La participación de Estados Unidos en los cambios de régimen en América Latina implicó golpes de estado respaldados por Estados Unidos que tenían como objetivo reemplazar a los líderes de izquierda por líderes de derecha , juntas militares o regímenes autoritarios . [1] La intervención de tipo económico y militar fue frecuente durante la Guerra Fría . Aunque originalmente estaba en línea con la Doctrina Truman de contención , la participación de Estados Unidos en los cambios de régimen aumentó tras la redacción de la NSC 68 , que abogaba por acciones más agresivas contra los posibles aliados soviéticos. [2]
A principios del siglo XX, durante la era de la " República Bananera " de la historia latinoamericana , Estados Unidos lanzó varias intervenciones e invasiones en la región (conocidas como las Guerras Bananeras ) para promover los intereses comerciales estadounidenses. [1] Estados Unidos influyó en el cambio de régimen en este período de la historia latinoamericana que comenzó después de la firma del Tratado de París a raíz de la Guerra Hispano-estadounidense . Cuba obtuvo su independencia, mientras que Puerto Rico fue anexado por Estados Unidos. [3] La política exterior expansiva e imperialista de Estados Unidos combinada con nuevas perspectivas económicas llevaron a una mayor intervención estadounidense en América Latina desde 1898 hasta principios de la década de 1930. [4] Las actividades continuas duraron hasta fines del siglo XX.
En Argentina, las fuerzas militares derrocaron a la presidenta democráticamente electa Isabel Perón en el golpe de Estado argentino de 1976 , iniciando la dictadura militar del general Jorge Rafael Videla , conocida como el Proceso de Reorganización Nacional . El golpe fue aceptado y apoyado tácitamente por la administración Ford [5] y el gobierno de los Estados Unidos tuvo estrechas relaciones con el régimen autoritario resultante, y el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Henry Kissinger, realizó varias visitas oficiales a Argentina durante la dictadura. [6] [7] [8]
El gobierno de Estados Unidos apoyó el golpe de Estado de 1971 liderado por el general Hugo Banzer que derrocó al presidente Juan José Torres de Bolivia . [9] Torres había disgustado a Washington al convocar una "Asamblea del Pueblo", en la que estaban representados representantes de sectores proletarios específicos de la sociedad ( mineros , maestros sindicalizados , estudiantes, campesinos ) y, de manera más general, al liderar el país en lo que se percibía como una dirección de izquierda. Banzer tramó un sangriento levantamiento militar a partir del 18 de agosto de 1971, que logró tomar las riendas del poder el 22 de agosto de 1971. Después de que Banzer tomó el poder, Estados Unidos proporcionó una amplia ayuda militar y de otro tipo a la dictadura de Banzer. [10] [11] Torres, que había huido de Bolivia, fue secuestrado y asesinado en 1976 como parte de la Operación Cóndor , la campaña de represión política y terrorismo de estado apoyada por Estados Unidos por dictadores de derecha sudamericanos . [12] [13] [14]
Brasil vivió varias décadas de gobiernos autoritarios , especialmente después del golpe de Estado brasileño de 1964, respaldado por Estados Unidos [15], contra el socialdemócrata João Goulart . Bajo el entonces presidente John F. Kennedy , Estados Unidos intentó "impedir que Brasil se convirtiera en otra China o Cuba", una política que se llevó adelante bajo Lyndon B. Johnson y que condujo al apoyo militar estadounidense al golpe de abril de 1964. [16] [17] Según Vincent Bevins , el derrocamiento de João Goulart fue una de las victorias más significativas para Estados Unidos durante la Guerra Fría, ya que la dictadura militar establecida en Brasil, la quinta nación más poblada del mundo, "jugó un papel crucial al empujar al resto de América del Sur hacia el grupo de naciones pro-Washington y anticomunistas". [18]
Después de la elección democrática del presidente Salvador Allende en 1970, una guerra económica ordenada por el presidente Richard Nixon , [19] entre otras cosas, provocó el golpe de Estado chileno de 1973 con la participación de la CIA [20] debido a las inclinaciones socialistas democráticas de Allende. Lo que siguió fue la dictadura militar de Augusto Pinochet , respaldada por Estados Unidos , que duró décadas . [21] En 1988 se celebró un referéndum presidencial para confirmar el gobierno de Pinochet por 8 años más. La opositora Concertación de Partidos por la Democracia respaldó la opción del "No", ganando el referéndum y poniendo fin al gobierno de Pinochet democráticamente. Después de eso, se celebraron elecciones libres en 1989 con la Concertación ganando nuevamente. [22] [23] [24]
Un informe desclasificado del gobierno de los Estados Unidos, "Anexo-NSSM 97", detalla el plan desarrollado en 1970 para derrocar al presidente Allende si éste asumiera el cargo. [25] El documento afirma explícitamente que no se debe revelar el papel del gobierno de los Estados Unidos y que utilizaría principalmente las instituciones chilenas como medio para derrocar al presidente. Se destaca al ejército chileno como el mejor medio para lograr este objetivo. Los beneficios de un golpe iniciado por los militares son reducir la amenaza del marxismo en América Latina y desarmar una amenaza potencial para los Estados Unidos. [26]
A finales del siglo XIX, Estados Unidos intentó expandir sus intereses económicos desarrollando una economía en el extranjero. [27] Este sentimiento ayudó a expandir el apoyo a la Guerra Hispano-Estadounidense y la liberación cubana a pesar de que Estados Unidos se había establecido previamente como antiindependiente y antirrevolucionario. [27] La victoria de Estados Unidos en la guerra puso fin al dominio español sobre Cuba, pero lo reemplazó rápidamente con la ocupación militar estadounidense de la isla entre 1898 y 1902. [28]
Después del fin de la ocupación militar en 1902, Estados Unidos continuó ejerciendo una influencia significativa sobre Cuba con políticas como la Enmienda Platt . [29] En los años siguientes, las fuerzas estadounidenses invadieron e intervinieron regularmente en Cuba, con el ejército estadounidense ocupando Cuba nuevamente entre 1906 y 1909 , y los marines estadounidenses fueron enviados a Cuba entre 1917 y 1922 para proteger las plantaciones de azúcar de propiedad estadounidense. [30] : 74 Estados Unidos también apoyó al dictador cubano Fulgencio Batista ya que sus políticas beneficiaron los intereses comerciales estadounidenses. [31]
Después de la Revolución cubana y el ascenso de Fidel Castro al poder, las relaciones de Estados Unidos con Cuba se tornaron cada vez más hostiles. Las fuerzas estadounidenses entrenaron, suministraron y apoyaron a los exiliados cubanos que intentaron derrocar a Castro en la invasión de Bahía de Cochinos de 1961, pero la invasión fue derrotada y Castro retuvo el control. En las décadas siguientes, los agentes de inteligencia estadounidenses hicieron numerosos intentos de asesinar a Castro , pero finalmente también fracasaron.
En mayo de 1961, el gobernante de la República Dominicana , el dictador de derecha Rafael Trujillo , fue asesinado con armas suministradas por la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos (CIA). [32] [33] Un memorando interno de la CIA afirma que una investigación de la Oficina del Inspector General de 1973 sobre el asesinato reveló "una participación bastante extensa de la Agencia con los conspiradores". La CIA describió su papel en el "cambio" del gobierno de la República Dominicana como un "éxito" en el sentido de que ayudó a que la República Dominicana pasara de ser una dictadura totalitaria a una democracia de estilo occidental. [34] [35] El socialista Juan Bosch , cuya propaganda e instituto de formación política había recibido algún financiamiento de la CIA a través del Fondo JM Kaplan, fue elegido presidente de la República Dominicana en sus primeras elecciones libres, en diciembre de 1962. Bosch fue depuesto por un golpe de Estado de derecha en septiembre de 1963. El presidente estadounidense Lyndon Johnson intervino en la Guerra Civil dominicana de 1965 enviando tropas estadounidenses para ayudar a poner fin a la guerra y evitar que los partidarios del depuesto Bosch tomaran el poder. El 1 de julio de 1966 se celebraron elecciones en las que Joaquín Balaguer ganó contra Bosch. [36]
Entre 1960 y 1963, la CIA realizó operaciones en Ecuador utilizando al agente Philip Agee . Después de que el presidente José María Velasco Ibarra negara romper relaciones con Cuba, la CIA comenzó los esfuerzos para derrocarlo. En noviembre de 1961, Velasco fue derrocado en un golpe militar y reemplazado por su vicepresidente, Carlos Julio Arosemena Monroy . El presidente Arosemena resultó ser poco favorable a los Estados Unidos, lo que provocó que la CIA adoptara las mismas tácticas desestabilizadoras contra su gobierno. El 11 de julio de 1963, Arosemena fue derrocado por otro golpe militar . La junta ecuatoriana , apoyada por el gobierno de los Estados Unidos, adoptó políticas anticomunistas y prohibió el Partido Comunista del Ecuador (PCE). [37] [38] [39]
Durante la primera mitad del siglo XX, los campesinos y trabajadores (en su mayoría de ascendencia indígena) se rebelaron debido a las duras condiciones de vida y el abuso de los terratenientes y de la United Fruit Company estadounidense, apoyada por el gobierno. Esta revuelta fue reprimida, pero condujo a la elección democrática de Jacobo Arbenz . Arbenz fue derrocado durante el golpe de Estado guatemalteco de 1954 , respaldado por los Estados Unidos. [40]
Estados Unidos había estado interesado en controlar Haití en las décadas posteriores a su independencia de Francia a principios del siglo XIX. [41] En el siglo XX, Estados Unidos se había convertido en el mayor socio comercial de Haití, reemplazando a Francia, y las empresas estadounidenses expandieron su presencia en Haití. [42] Las empresas de los Estados Unidos habían buscado el control de Haití durante años y en 1909, el nuevo presidente del National City Bank de Nueva York , Frank A. Vanderlip , comenzó a planificar la toma de control de las finanzas de Haití por parte del banco como parte de su papel más amplio de hacer que el banco creciera en los mercados internacionales. [43] [44] [45] De 1910 a 1911, el Departamento de Estado de los Estados Unidos respaldó a un consorcio de inversores estadounidenses, encabezados por el National City Bank de Nueva York , para adquirir una participación administrativa del Banco Nacional de Haití para crear el Banco de la República de Haití (BNRH) , con el nuevo banco a menudo reteniendo pagos del gobierno haitiano, lo que provocó disturbios. [44] [46] [47] [48] Los diplomáticos estadounidenses finalmente elaboraron planes para hacerse cargo de las finanzas de Haití, denominados "Plan Farnham", en honor al vicepresidente del National City Bank, Roger Leslie Farnham. [48]
La oposición haitiana al plan resultó en que el BNRH retuvo fondos del gobierno haitiano y financió a rebeldes para desestabilizar al gobierno haitiano con el fin de justificar la intervención estadounidense, generando ganancias del 12% en intereses al retener los fondos. [48] [49] Cuando el antiamericano Rosalvo Bobo, apoyado por el caco , surgió como el siguiente presidente de Haití en 1915 después del linchamiento del presidente Vilbrun Guillaume Sam , quien fue asesinado después de ejecutar a cientos de opositores políticos, el gobierno de los Estados Unidos decidió actuar rápidamente para preservar su dominio económico e invadió Haití. [50] Durante la ocupación, Haití tuvo tres nuevos presidentes, aunque Estados Unidos gobernó como un régimen militar a través de la ley marcial dirigida por los marines y la gendarmería. Ocurrieron dos grandes rebeliones contra la ocupación, que resultaron en varios miles de haitianos asesinados y numerosas violaciones de los derechos humanos, incluidas torturas y ejecuciones sumarias , perpetradas por los marines y la gendarmería. [41] [48] [51] [52] [53] Estados Unidos utilizó un sistema de trabajo forzado para proyectos de infraestructura , que resultó en cientos de miles de muertes. [48] [53] Bajo la ocupación, la mayoría de los haitianos continuaron viviendo en la pobreza, mientras que el personal estadounidense estaba bien compensado. [54] Estados Unidos mantuvo su influencia en las finanzas externas de Haití hasta 1947, según el tratado de 1919 que requería un asesor financiero estadounidense durante la vida del préstamo adquirido por Haití. [55] [56]
En 1912, durante el período de las Guerras Bananeras , Estados Unidos ocupó Nicaragua como un medio para proteger los intereses comerciales estadounidenses y proteger los derechos que Nicaragua le otorgó a Estados Unidos para construir un canal allí. [57] Al mismo tiempo, los gobiernos de Estados Unidos y México compitieron por la influencia política en Centroamérica. Como resultado, el gobierno de Estados Unidos intervino más directamente en los asuntos nicaragüenses en dos incidentes separados pero relacionados en 1911 y 1912, con el objetivo de asegurar el gobierno de un gobierno amigable con los intereses políticos y comerciales de Estados Unidos y preservar la estabilidad política en Centroamérica. Aunque los funcionarios de la administración del presidente William H. Taft se vieron a sí mismos como intervinientes para garantizar un buen gobierno, muchos nicaragüenses se alarmaron cada vez más por lo que parecía ser una toma extranjera de sus sistemas político, bancario y ferroviario. [58] La intervención, utilizando el Cuerpo de Marines de Estados Unidos , fue provocada por una rebelión que se opuso a Estados Unidos. Después de sofocar la rebelión, Estados Unidos continuó ocupando Nicaragua hasta 1933, cuando el presidente Herbert Hoover puso fin oficialmente a la ocupación. [59]
Las crecientes tensiones entre la dictadura de Manuel Noriega y el gobierno de Estados Unidos llevaron a la invasión estadounidense de Panamá en 1989, que terminó con el derrocamiento de Noriega. [60] La invasión estadounidense de Panamá puede verse como un raro ejemplo de democratización mediante un cambio de régimen impuesto desde el extranjero , que fue efectivo a largo plazo. [61]
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En lo que The New York Times describió como "los intentos más abiertos de Washington en décadas para llevar a cabo un cambio de régimen en América Latina", la administración del presidente Donald Trump hizo un intento de cambio de régimen en un esfuerzo por remover al presidente Nicolás Maduro de su cargo durante la crisis presidencial venezolana . [62] [63] [ 64 ] [65] [66] [67] [68] [69] [70] [71] [72] [73] El Servicio de Investigación del Congreso del Congreso de los Estados Unidos escribió: "Aunque la Administración Trump inicialmente discutió la posibilidad de usar la fuerza militar en Venezuela, en última instancia buscó obligar a Maduro a dejar el cargo a través de presión diplomática, económica y legal". [74] Según Marc Becker, profesor de historia latinoamericana de la Universidad Estatal de Truman , la reivindicación de la presidencia por parte de Juan Guaidó "fue parte de una campaña de máxima presión respaldada por Estados Unidos para el cambio de régimen que empoderó a una facción extremista de la oposición del país al mismo tiempo que destruía la economía con sanciones". [64] La economista Agathe Demarais hizo declaraciones similares en su libro Backfire: How Sanctions Reshape the World Against US Interests , diciendo que Estados Unidos creía que era posible un cambio de régimen y que se implementaron sanciones contra Venezuela para acelerar el establecimiento de Guaidó. [65] Jacobin escribió que el movimiento Guaidó, favorable a las corporaciones, estaba destinado a tomar el poder después de que un golpe de Estado apoyado por Estados Unidos destituyera al presidente Maduro de su cargo. [75] Ahumada Beltrán dijo que la administración Trump participó en una "campaña abierta" para derrocar a Maduro con el objetivo de establecer el control estadounidense sobre el petróleo y restablecer la clase élite tradicional de Venezuela. [68]
Los funcionarios estadounidenses se reunieron con miembros de las Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas de Venezuela de 2017 a 2018 para discutir los planes de golpe, aunque las discusiones cesaron después de que se filtrara información y algunos de los conspiradores fueran arrestados antes de sus acciones anticipadas durante las elecciones presidenciales venezolanas de 2018. [ 76] Las elecciones presidenciales de mayo de 2018 en Venezuela fueron boicoteadas por la oposición y Maduro ganó en medio de una baja participación; Estados Unidos y otras naciones se negaron a reconocer las elecciones, diciendo que eran fraudulentas. [77] El asesor de seguridad nacional John Bolton dijo en un discurso del 1 de noviembre de 2018 antes de las elecciones estadounidenses de 2018 que la administración Trump se enfrentaría a una " Troika de la tiranía " y eliminaría a los gobiernos de izquierda en Cuba, Nicaragua y Venezuela; [78] [66] Los funcionarios de Trump hablaron con los medios sobre un plan existente para derrocar a Maduro, limitando las exportaciones de petróleo a Cuba para crear dificultades económicas que impulsarían la eliminación de su gobierno y luego apuntar finalmente a Nicaragua. [66] [79]
En enero de 2019, el partido Voluntad Popular de Leopoldo López alcanzó el liderazgo de la Asamblea Nacional de Venezuela según un acuerdo de rotación realizado por los partidos de oposición, nombrando a Juan Guaidó como presidente del cuerpo legislativo. [80] Días después de que Guaidó fuera juramentado, él y López se comunicaron con el Departamento de Estado de los Estados Unidos y presentaron la idea de que Guaidó sería nombrado presidente interino y que Estados Unidos podría liderar a otras naciones para apoyar a Guaidó en un esfuerzo por eliminar a Maduro; el exdirector de la Agencia Central de Inteligencia y Secretario de Estado Mike Pompeo aprobó la idea. [81] Aunque la Asamblea Nacional buscó asumir el poder ejecutivo del propio Maduro, López y Guaidó continuaron trabajando con el Departamento de Estado sin el conocimiento de otros grupos de oposición, ya que creían que sus objetivos serían bloqueados. [81] El funcionario del Departamento de Estado Keith Mines escribió el 20 de enero que si Guaidó se declaraba presidente "podría tener el impacto de hacer que el régimen se desmorone ante el apoyo público generalizado y abrumador" y el 22 de enero, el vicepresidente Mike Pence llamó personalmente a Guaidó y le dijo que Estados Unidos apoyaría su declaración. [81] Neuman escribió que "es probable que más gente en Washington que en Venezuela supiera lo que iba a pasar". [81] Guaidó se declaró presidente interino del país, disputando la presidencia de Maduro y desatando una crisis presidencial . Minutos después de la declaración, Estados Unidos anunció que reconocía a Guaidó como presidente de Venezuela, mientras que los presidentes Iván Duque de Colombia y Jair Bolsonaro de Brasil, junto con la ministra de Asuntos Exteriores de Canadá, Chrystia Freeland , hicieron un anuncio abrupto en el Foro Económico Mundial de que ellos también reconocían a Guaidó. [81] [82]
Becker dijo que Estados Unidos intentó remover al gobierno de Maduro amenazando con una acción militar e infligiendo desesperación a los venezolanos comunes, planeando que ciudadanos angustiados o miembros del ejército removerían a Maduro en un golpe de estado. [64] Luego, Estados Unidos aumentó las sanciones a Venezuela [68] y las condiciones económicas se deterioraron drásticamente debido a las sanciones. [83] NPR , luego de una declaración de febrero de 2019 del presidente Trump sugiriendo que miembros de las fuerzas armadas venezolanas se unieran a Guaidó, describió tales comentarios como "el último impulso para el cambio de régimen en Venezuela". [84] El vicepresidente estadounidense Mike Pence declaró en abril de 2019 que Estados Unidos estaba decidido a remover a Maduro, ya sea por medios diplomáticos o de otro tipo, y que "todas las opciones" estaban sobre la mesa. [85] Financial Times escribió después del fallido intento de levantamiento venezolano de 2019 el 30 de abril de 2019 que el cambio de régimen en Venezuela era uno de los principales objetivos de política exterior de Trump y que no estaba saliendo según lo planeado. [86] El New York Times escribió tras el fallido intento de abril de remover a Maduro que los ayudantes del presidente Trump promovieron un cambio de régimen a través de las redes sociales, con Bolton tuiteando cientos de veces sobre el esfuerzo por remover a Maduro y yendo a las redes de noticias diariamente para discutir la situación. [87] El secretario de Estado Pompeo dijo que Estados Unidos tomaría acciones militares "si fuera necesario" en ese momento. [88] En agosto de 2019, la administración del presidente Donald Trump impuso sanciones adicionales a Venezuela como parte de sus esfuerzos por remover a Maduro de su cargo, ordenando la congelación de todos los activos del gobierno venezolano en los Estados Unidos y prohibiendo las transacciones con ciudadanos y empresas estadounidenses. [89] [90] En marzo de 2020, la administración Trump desplegó unidades navales en el Caribe para presionar al gobierno de Maduro y luego ofreció una recompensa de $ 15 millones por la captura de Maduro. [68]
El Servicio de Investigación del Congreso escribió en 2021 que "los esfuerzos de Estados Unidos hasta la fecha no han logrado desalojar a Maduro y permitir la convocatoria de elecciones libres y justas" y dijo que la administración Biden comenzó a revisar el impacto social de las sanciones contra Venezuela. [74] Guaidó nunca controló ninguna de las instituciones de Venezuela y fue destituido del cargo de presidente interino por la Asamblea Nacional en diciembre de 2022. [91] [92] Joe Biden describió los esfuerzos del presidente Trump por cambiar el régimen como un "fracaso abyecto" y dijo que fortalecieron la posición de Maduro. [93]
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia de dominio público (declaración de licencia/permiso). Texto tomado de Intervención estadounidense en Nicaragua, 1911/1912, Departamento de Estado de los Estados Unidos, Oficina de Información Electrónica, Oficina de Asuntos Públicos.
Al mismo tiempo, los gobiernos de Estados Unidos y México competían por la influencia política en Centroamérica. Como resultado, el gobierno de Estados Unidos intervino más directamente en los asuntos nicaragüenses en dos incidentes separados pero relacionados en 1911 y 1912, con el objetivo de asegurar el gobierno de un gobierno favorable a los intereses políticos y comerciales de Estados Unidos y preservar la estabilidad política en Centroamérica. Aunque los funcionarios de la administración del presidente William H. Taft se veían a sí mismos como intervinientes para garantizar un buen gobierno, muchos nicaragüenses se alarmaron cada vez más por lo que parecía ser una toma de control extranjera de sus sistemas político, bancario y ferroviario.
Lo que une estos hilos aparentemente dispares es una contradicción en el núcleo de la política de la administración Trump hacia Venezuela: la imposición de sanciones económicas paralizantes destinadas a la implosión del régimen de Nicolás Maduro, mientras que hace muy poco para ayudar a la región a absorber a los millones de refugiados resultantes del colapso económico del país. La hostilidad de la administración Trump hacia la inmigración y hacia el gasto de ayuda exterior en general choca abiertamente con el esfuerzo por lograr un cambio de régimen mediante el estrangulamiento económico del gobierno de Maduro.
En las últimas décadas, las sanciones financieras y económicas se han convertido en una herramienta clave de la política exterior estadounidense. La administración Trump ha hecho un uso particularmente intenso de esta herramienta, especialmente en sus esfuerzos por inducir un cambio de régimen en Venezuela e Irán.
La Casa Blanca está conspirando abiertamente para derrocar al gobierno de Nicolás Maduro en Caracas. ... Elliott Abrams ... ha sido nombrado el hombre clave en el esfuerzo por lograr un cambio de régimen en Venezuela.
Trump ha reconocido un gobierno paralelo abierto a un cambio de gobierno extralegal y ha pedido abiertamente un cambio de régimen coercitivo a través de un golpe de estado militar. ... Sin embargo, bajo el gobierno de Trump, Estados Unidos ha dado luz verde explícitamente a los esfuerzos militares para derrocar a los socialistas y ha mostrado su apoyo a otras medidas antidemocráticas. También ha encontrado claramente la voluntad entre los líderes de la oposición contemporánea, como Juan Guaidó y Leopoldo López, de adoptar tales políticas intervencionistas.
En una campaña diseñada para expulsar a Maduro del poder, Estados Unidos ha alentado a los gobiernos extranjeros y a las organizaciones intergubernamentales a reconocer a Guaidó y ha impuesto una serie de sanciones económicas específicas para debilitar el régimen de Maduro. ... la administración Trump ha eximido sistemáticamente la asistencia humanitaria e insistido en que las sanciones "no apuntan al pueblo inocente de Venezuela". A pesar de esta afirmación, la situación económica de Venezuela ha empeorado gravemente bajo las sanciones prolongadas, y la crisis humanitaria sigue siendo devastadora.
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