La Convención Preliminar de Paz fue un tratado bilateral firmado el 27 de agosto de 1828 entre el Imperio del Brasil y las Provincias Unidas del Río de la Plata , tras mediación británica , que puso fin a la Guerra Cisplatina y reconoció la independencia de Uruguay .
Llamada Convención Preliminar de Paz, a raíz de las reuniones que mantuvieron los representantes del Imperio del Brasil y de las Provincias Unidas —estado predecesor de la Argentina— entre el 11 y el 27 de agosto de 1828 en Río de Janeiro , Brasil. Esta convención, o tratado, concedió la independencia a Uruguay respecto de Brasil y Argentina. La independencia de Uruguay quedaría sellada definitivamente el 4 de octubre del mismo año cuando, en Montevideo , las naciones firmantes ratificaron el tratado.
En 1828, la Guerra Cisplatina había llegado a un punto muerto, ya que las fuerzas terrestres argentinas no habían podido capturar ninguna ciudad importante [1] y las fuerzas brasileñas estaban acorraladas y carecían de personal para lanzar una ofensiva a gran escala contra las fuerzas argentinas. La pesada carga de la guerra y la creciente improbabilidad de un resultado positivo llevaron a una fuerte presión pública en Brasil para poner fin a la guerra por la vía diplomática.
En ese contexto, el 20 de febrero de 1828 Brasil y Argentina decidieron iniciar conversaciones de paz con mediación de Gran Bretaña, que también tenía interés en una solución pacífica de la guerra debido a los severos impedimentos comerciales que el bloqueo de Buenos Aires había traído a la región del Plata.
Lord John Ponsonby fue elegido como mediador para las conversaciones y se enfrentó inmediatamente a la falta de voluntad de Argentina de permitir que Brasil conservara su soberanía sobre Uruguay y a las demandas de Brasil de mantener su soberanía sobre las Missões Orientais, de libre navegación en el Río de la Plata y de negarse a permitir que Argentina anexara cualquier área de la Provincia Cisplatina.
Con estas consideraciones en mente, Posonby hizo una propuesta de un Uruguay independiente para apaciguar tanto a Brasil como a Argentina a fin de restablecer la paz en el Plata, y concedió a las demandas brasileñas respecto de su soberanía sobre las Missões Orientais y el derecho a navegar libremente en el Río de la Plata.
Aunque inicialmente se enfrentó a la oposición argentina, el diplomático logró convencer a Argentina de que ya no era viable gastar dinero en una guerra por la Provincia Oriental y logró llegar a un acuerdo el 27 de agosto de 1828.
Los artículos primero y segundo del tratado declaran la independencia de la Provincia Oriental del Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarves o su sucesor inmediato, el Imperio del Brasil, y de las Provincias Unidas del Río de la Plata.
El artículo décimo de la convención establecía que si cinco años después de aprobada la constitución la tranquilidad y seguridad interior se perturbaba por una guerra civil, ellos (los firmantes) darían al gobierno legal la asistencia necesaria para mantenerse y sostenerse. Después de ese tiempo cesaría toda protección y la provincia sería considerada en estado de perfecta y absoluta independencia. El derecho de intervenir en auxilio del "gobierno legal" fue establecido por las partes contratantes sin necesidad de solicitud expresa por parte del nuevo estado.
El artículo séptimo establece que los Representantes se ocuparán de formar la constitución política de la provincia y antes de ser juzgada (aprobada), la constitución será examinada por comisionados de los gobiernos contratantes al solo efecto de ver si contiene artículos contrarios a la seguridad de sus respectivos estados.
Un artículo adicional garantizaba a las dos naciones (Argentina y Brasil) la libre navegación del Río de la Plata y de todos los demás que lo desembocan, por el período de quince años.
Los historiadores uruguayos tienen dos visiones principales sobre el tratado y el nacimiento de Uruguay como nación independiente. El primer grupo considera que existía una idea de nacionalidad uruguaya antes del tratado, y cita la rivalidad de Montevideo con Buenos Aires, los débiles vínculos que unían al Virreinato del Río de la Plata y el fuerte rechazo de José Gervasio Artigas al centralismo de Buenos Aires. Esta visión es sostenida por Francisco Bauzá , Juan Zorrilla de San Martín , Pablo Blanco Acevedo, Mario Falcao Espalter y Juan Pivel Devoto. El segundo grupo considera en cambio que los uruguayos todavía querían ser parte de las Provincias Unidas del Río de la Plata , señalando que Artigas estaba en contra del centralismo pero nunca sostuvo ideas separatistas reales. Atribuyen la independencia uruguaya a factores extranjeros, principalmente la influencia británica. Esta visión es sostenida por Eduardo Acevedo Vásquez, Ariosto González, Eugenio Petit Muñoz, Washington Reyes Abadie, Alberto Methol Ferré y Oscar Bruschera. [2]
El historiador Leonardo Borges sostiene que el Día de la Independencia , celebrado el 25 de agosto, no refleja el nacimiento real de la nación. Cuando se firmó la independencia del Imperio brasileño y las Provincias Unidas del Río de la Plata el 25 de agosto de 1825, Uruguay siguió siendo parte de Argentina, la Banda Oriental . [3] Borges dice que "[p]rece un disparate" establecer el 25 de agosto como el Día de la Independencia. Ana Ribeiro, subsecretaria de Educación y Cultura, sostiene que todas esas fechas son arbitrarias, y señala que el Día de la Bastilla no celebra la fecha determinante de la Revolución Francesa. [3]
