El Servicio Administrativo de Pakistán , o PAS ( urdu : انتظامی خدمتِ پاکستان ) (anteriormente conocido como Grupo de Gestión de Distrito o DMG antes del 1 de junio de 2012) es un cuadro de élite de los Servicios Civiles de Pakistán . [1] [2] A lo largo de los años, el Servicio Administrativo de Pakistán se ha convertido en la institución poscolonial más consolidada y desarrollada de Pakistán, y los funcionarios del PAS de grado 22 a menudo se consideran más fuertes que los ministros del gobierno federal. El servicio del PAS es de naturaleza generalista y los funcionarios son asignados a diferentes departamentos en todo Pakistán durante el transcurso de sus carreras. Casi todos los puestos de más alto perfil del país, como los secretarios federales , los secretarios principales provinciales y los presidentes de organizaciones importantes como la Autoridad Nacional de Carreteras , la Corporación Comercial de Pakistán y la Corporación Estatal de Seguros de Vida, suelen pertenecer al Servicio Administrativo de Pakistán. [3] [4]
Los funcionarios de este grupo ocupacional son contratados mediante un concurso nacional celebrado una vez al año por la Comisión Federal de Servicios Públicos . Los seleccionados para este grupo deben realizar un programa de formación de dos años en la Academia de Servicios Civiles (CSA) de Lahore . [ 15]
El Servicio Civil Indio (ICS), también conocido como Servicio Civil Imperial en la India británica , predecesor del Servicio Civil de Pakistán y del Grupo de Gestión de Distrito, fue establecido por los británicos para colonizar la India y perpetuar el Raj británico . Después de la independencia de la India en 1947, el componente del Servicio Civil indio cedido a Pakistán pasó a llamarse Servicio Civil de Pakistán . En 1954, se llegó a un acuerdo entre el Gobernador General de Pakistán y los gobernadores de las provincias para constituir un servicio panpaquistaní válido en todo Pakistán. [6]
Posteriormente, bajo las reformas administrativas de 1973, el nombre de Servicio Civil de Pakistán se cambió a Grupo de Gestión de Distrito, que se convirtió en uno de los trece grupos ocupacionales bajo los Grupos Unificados de Todo Pakistán (APUG). [7] Desde 1973, cada año un nuevo grupo de oficiales se somete a un "Programa Común de Formación" (CTP) que incluye a oficiales de trece grupos ocupacionales en la Academia de Servicios Civiles . [8]
Después de completar la capacitación inicial y el período de prueba en la Academia de Servicios Civiles, los oficiales son destinados a oficinas de campo en todo Pakistán con nombramientos de grado 17 en la Escala de Pago Básico (BPS). Los oficiales con rango de capitanes (con entre 3 y 6 años de servicio) y equivalentes de los servicios de defensa también son admitidos (en tres grupos ocupacionales: PAS, Policía y Servicios Exteriores) según la cuota asignada después de las recomendaciones del Presidente de la Comisión Federal de Servicios Públicos. [8] Esta cuota fue introducida por el Presidente General Zia ul Haq a través de una infame enmienda a la ley principalmente para tener el dominio de los militares sobre la burocracia civil y todavía está de moda. [9]
Los funcionarios del PAS se nombran primero, por lo general, como comisionados adjuntos de las subdivisiones. Simultáneamente tendrán a su cargo las responsabilidades de Comisionados Auxiliares de nivel Subdivisional. [8]
Se enumeran las Escalas Salariales Básicas (grados BPS) (en orden creciente de responsabilidad) tales como:
Después de la devolución, ordenanza de gobierno local PLGO 2001. Los gobiernos divisionales/divisiones administrativas fueron abolidos por el entonces presidente Pervaiz Musharraf en 2001 y, por lo tanto, se abolió el cargo de Comisionado Divisional. La Oficina del Comisionado Adjunto fue mejorada/ampliada y designada como Oficial de Coordinación de Distrito DCO y fue privada de los poderes de Magistrado de Distrito. [10] Sin embargo, en 2008, después de la presidencia del general Musharraf , los gobiernos provinciales de Pakistán establecieron nuevamente la oficina del Comisionado Divisional. [11] En 2011 y 2017, el término DCO también fue rebautizado como Comisionado Adjunto en las provincias de Sindh y Punjab respectivamente [12] [13] [14] [15] y la Magistratura de Distrito continúa ejerciéndose en la capital federal ; sin embargo, la institución de la oficina del Comisionado Adjunto ha sido privada de los poderes judiciales que anteriormente ostentaba en otras partes del país. [dieciséis]