Yoweri Kaguta Museveni Tibuhaburwa [a] (nacido el 15 de septiembre de 1944) es un político y militar ugandés que es el noveno y actual presidente de Uganda desde 1986. Su gobierno se considera autocrático .
Museveni nació en Ntungamo y estudió ciencias políticas en la Universidad de Dar es Salaam , donde inició el Frente Revolucionario Africano de Estudiantes Universitarios . En 1972, participó en la fallida invasión de Uganda contra el régimen del presidente Idi Amin . Al año siguiente, Museveni estableció el Frente de Salvación Nacional y luchó junto a las fuerzas tanzanas en la Guerra Tanzania-Uganda , que derrocó a Amin. Museveni participó en las elecciones generales de 1980 con la plataforma del Movimiento Patriótico de Uganda , aunque denunció fraude electoral tras perder ante el impopular Milton Obote . Museveni unificó a la oposición bajo el Movimiento de Resistencia Nacional e inició la Guerra de Bush en Uganda . En enero de 1986, después de la decisiva Batalla de Kampala , Museveni juró como presidente.
Como presidente, Museveni reprimió la insurgencia ugandesa y supervisó la participación en la guerra civil de Ruanda y la primera guerra del Congo . Ordenó una intervención contra el Ejército de Resistencia del Señor en un esfuerzo por detener su insurgencia . Su gobierno ha sido descrito por los académicos como autoritarismo competitivo o democracia iliberal . La prensa ha estado bajo la autoridad del gobierno. Su presidencia se ha caracterizado por un aumento de la legislación y la actividad antigay y numerosas enmiendas constitucionales como la eliminación del mandato presidencial y los límites de edad en 2005 y 2017, respectivamente.
El 16 de enero de 2021, Museveni fue reelegido para un sexto mandato con el 58,6% de los votos, a pesar de numerosos vídeos e informes que mostraban urnas rellenas, más de 400 colegios electorales con una participación del 100% y violaciones de los derechos humanos. En 2022 [update], tras 36 años de gobierno autoritario, Uganda ocupa el puesto 166 en PIB (nominal) per cápita y el 167 en Índice de Desarrollo Humano .
Se estima que Museveni nació el 15 de septiembre de 1944 [3] , hijo de Mzee Amos Kaguta (1916-2013), ganadero, y Esteri Kokundeka Nganzi (1918-2001), en Ntungamo. Es un hima del reino de Mpororo (ahora parte de Ankole ). [4] [5]
Según Julius Nyerere , el padre de Museveni, Amos Kaguta, fue soldado del 7.º batallón de los Rifles Africanos del Rey durante la Segunda Guerra Mundial . Cuando nació Yoweri, sus parientes solían decir que "su padre era un mu-seven" (que significa "en el séptimo"). Así es como obtuvo el nombre Museveni. [6]
Su familia emigró a Ntungamo , [¿ cuándo? ] entonces dentro del Protectorado británico de Uganda . Museveni asistió a la Escuela Primaria Kyamate, la Escuela Secundaria Mbarara y la Escuela Ntare para su educación primaria y secundaria. Asistió a la Universidad de Dar es Salaam en Tanzania para su educación terciaria, donde estudió economía y ciencias políticas. La universidad en ese momento era un semillero de pensamiento político panafricano y marxista radical . Mientras estaba en la universidad, formó el grupo activista estudiantil Frente Revolucionario Africano de Estudiantes Universitarios y encabezó una delegación estudiantil al territorio controlado por FRELIMO en el Mozambique portugués , donde recibieron entrenamiento militar. Estudiando con el izquierdista Walter Rodney , entre otros, Museveni escribió una tesis universitaria sobre la aplicabilidad de las ideas de Frantz Fanon sobre la violencia revolucionaria al África poscolonial. [7]
Las fuerzas en el exilio opuestas a Idi Amin invadieron Uganda desde Tanzania en septiembre de 1972 y fueron repelidas. [8] [9] [10] [11] En octubre, Tanzania y Uganda firmaron el Acuerdo de Mogadiscio que negaba a los rebeldes el uso de suelo tanzano para la agresión contra Uganda. [12] Museveni se separó de la oposición dominante y formó el Frente para la Salvación Nacional (FRONASA) en 1973. [8] En agosto del mismo año, se casó con Janet Kainembabazi . [13]
En octubre de 1978, las tropas ugandesas invadieron el saliente de Kagera en el norte de Tanzania, iniciando la guerra entre Uganda y Tanzania . El presidente tanzano Julius Nyerere ordenó a la Fuerza de Defensa del Pueblo de Tanzania (TPDF) que contraatacara y movilizó a los disidentes ugandeses para luchar contra el régimen de Amin. Museveni se mostró satisfecho con este acontecimiento. En diciembre de 1978, Nyerere unió a Museveni y sus fuerzas a las tropas tanzanas bajo el mando del general de brigada Silas Mayunga . [14] [15] Posteriormente, Museveni y sus tropas de FRONASA acompañaron a los tanzanos durante la contrainvasión de Uganda . Estuvo presente durante la captura y destrucción de Mbarara en febrero de 1979 y participó en la campaña de Uganda occidental de 1979. [ 16]
En el curso de estas operaciones, pasó tiempo alternativamente en el frente y en Tanzania . Durante su estancia en Tanzania, discutió la cooperación de varios grupos rebeldes anti-Amin, así como el futuro político de Uganda con políticos tanzanos y otras figuras de la oposición ugandesa, como Obote. Desempeñó un papel importante en la Conferencia de Moshi que condujo a la unificación de la oposición como el Frente de Liberación Nacional de Uganda (UNLF). Yusuf Lule fue designado presidente del UNLF y posible presidente de Uganda tras el derrocamiento de Amin. Museveni se sintió insatisfecho con los resultados de la conferencia, creyendo que a él y a sus seguidores no se les concedió suficiente representación. [17]
Tras el derrocamiento de Amin en 1979 y las controvertidas elecciones que devolvieron al poder a Milton Obote en 1980, Museveni regresó a Uganda con sus partidarios para reunir fuerzas en sus bastiones rurales del sur y suroeste dominados por los bantúes y formar el Ejército de Resistencia Popular (PRA). Planearon una rebelión contra el segundo régimen de Obote (Obote II) y sus fuerzas armadas, el Ejército de Liberación Nacional de Uganda (UNLA). La insurgencia comenzó con un ataque a una instalación del ejército en el distrito central de Mubende el 6 de febrero de 1981. Posteriormente, el PRA se fusionó con el grupo combatiente del ex presidente Yusufu Lule , los Combatientes por la Libertad de Uganda , para crear el Ejército de Resistencia Nacional (NRA) con su ala política, el Movimiento de Resistencia Nacional (NRM). Otros dos grupos rebeldes, el Frente Nacional de Rescate de Uganda (UNRF) y el Antiguo Ejército Nacional de Uganda (FUNA), se enfrentaron a las fuerzas de Obote. La FUNA se formó en la subregión del Nilo Occidental a partir de los restos de los partidarios de Amin. [18]
La NRA/NRM desarrolló un "Programa de diez puntos" para un eventual gobierno, que abarca: democracia; seguridad; consolidación de la unidad nacional; defensa de la independencia nacional; construcción de una economía independiente, integrada y autosostenible; mejora de los servicios sociales; eliminación de la corrupción y el abuso de poder; corrección de la desigualdad; cooperación con otros países africanos; y una economía mixta . [19]
El World Factbook de la Agencia Central de Inteligencia estima que el régimen de Obote fue responsable de más de 100.000 muertes de civiles en Uganda . [20]
El 27 de julio de 1985, el subfaccionalismo dentro del gobierno del Congreso Popular de Uganda condujo a un exitoso golpe militar contra Obote por parte de su ex comandante del ejército, el teniente general Tito Okello , un acholi. Museveni y el NRM/NRA estaban furiosos porque la revolución por la que habían luchado durante cuatro años había sido "secuestrada" por la UNLA, a la que consideraban desacreditada por las graves violaciones de los derechos humanos durante Obote II. [21]
A pesar de estas reservas, el NRM/NRA finalmente accedió a entablar conversaciones de paz presididas por una delegación keniana encabezada por el presidente Daniel arap Moi . Las conversaciones, que duraron del 26 de agosto al 17 de diciembre, fueron notoriamente enconadas y el cese del fuego resultante fracasó casi de inmediato. El acuerdo final, firmado en Nairobi, exigía un cese del fuego, la desmilitarización de Kampala , la integración del NRA y las fuerzas gubernamentales y la absorción de la dirigencia del NRA en el Consejo Militar. [22] Estas condiciones nunca se cumplieron. [ cita requerida ]
Mientras participaba en las negociaciones de paz, Museveni cortejaba al general Mobutu Sésé Seko de Zaire para impedir la participación de las fuerzas zairenses en apoyo de la junta militar de Okello. El 20 de enero de 1986, varios cientos de tropas leales a Amin fueron acompañadas a territorio ugandés por el ejército zaireño. Las fuerzas intervinieron tras un entrenamiento secreto en Zaire y un llamamiento de Okello diez días antes. [23]
El 22 de enero, las tropas gubernamentales en Kampala habían comenzado a abandonar sus puestos y a concentrarse a medida que los rebeldes ganaban terreno desde el sur y el suroeste. [22]
Museveni juró su cargo como presidente el 29 de enero. "No se trata de un simple cambio de guardia, sino de un cambio fundamental", afirmó Museveni tras una ceremonia presidida por el presidente del Tribunal Supremo, Peter Allen, nacido en Gran Bretaña. En un discurso ante una multitud de miles de personas a las puertas del parlamento ugandés, Museveni prometió el retorno a la democracia: "El pueblo de África, el pueblo de Uganda, tiene derecho a un gobierno democrático. No es un favor de ningún régimen. El pueblo soberano debe ser el pueblo, no el gobierno". [24] [25]
Uganda comenzó a participar en un Programa de Recuperación Económica del FMI en 1987. Sus objetivos incluían la restauración de incentivos para estimular el crecimiento, la inversión, el empleo y las exportaciones; la promoción y diversificación del comercio, con especial énfasis en la promoción de las exportaciones; la eliminación de las restricciones burocráticas y la desinversión en empresas públicas en crisis, a fin de mejorar el crecimiento económico sostenible y el desarrollo a través del sector privado y la liberalización del comercio a todos los niveles. [26]
El NRM llegó al poder con la promesa de restablecer la seguridad y el respeto de los derechos humanos. Esto formaba parte del programa de diez puntos del NRM, como señaló Museveni en su discurso de toma de posesión: [27] [28]
El segundo punto de nuestro programa es la seguridad de las personas y de las propiedades. Toda persona en Uganda debe tener absoluta seguridad para vivir donde quiera. Cualquier individuo o grupo que amenace la seguridad de nuestro pueblo debe ser aplastado sin piedad. El pueblo de Uganda debe morir sólo por causas naturales que están fuera de nuestro control, pero no por culpa de seres humanos que siguen caminando a lo largo y ancho de nuestra tierra.
Aunque Museveni encabezó un nuevo gobierno en Kampala, el NRM no pudo proyectar su influencia plenamente en todo el territorio ugandés, y se encontró luchando contra una serie de insurgencias. Desde el comienzo de la presidencia de Museveni, obtuvo un fuerte apoyo del sur y suroeste de habla bantú , donde Museveni tenía su base. Museveni logró que los karamojong , un grupo de seminómadas en el escasamente poblado noreste que nunca había tenido una voz política significativa, se alinearan con él al ofrecerles una participación en el nuevo gobierno. La región norte a lo largo de la frontera con Sudán resultó más problemática. En la subregión del Nilo Occidental , habitada por kakwa y lugbara (que anteriormente habían apoyado a Amin), los grupos rebeldes de la UNRF y la FUNA lucharon durante años hasta que una combinación de ofensivas militares y diplomacia pacificó la región. [29]
El líder de la UNRF, Moses Ali , abandonó su lucha para convertirse en el segundo viceprimer ministro. La gente de las zonas del norte del país vio con gran inquietud el ascenso de un gobierno dirigido por una persona del sur. Surgieron grupos rebeldes entre los pueblos lango , acholi y teso , aunque se vieron abrumados por la fuerza del NRA, excepto en el extremo norte, donde la frontera con Sudán proporcionaba un refugio seguro. El rebelde acholi, el Ejército Democrático del Pueblo de Uganda (UPDA), no logró desalojar la ocupación del NRA de Acholiland , lo que llevó al quiliasmo desesperado del Movimiento del Espíritu Santo (HSM). La derrota tanto del UPDA como del HSM dejó la rebelión en manos de un grupo que finalmente se conocería como el Ejército de Resistencia del Señor , que se volvió contra los propios acholi. [29]
Posteriormente, la NRA se ganó la reputación de respetar los derechos de los civiles, aunque Museveni recibió críticas por utilizar niños soldados . Los elementos indisciplinados dentro de la NRA pronto empañaron una reputación de imparcialidad ganada con mucho esfuerzo. "Cuando llegaron los hombres de Museveni por primera vez, se comportaron muy bien; los recibimos bien", dijo un aldeano, "pero luego comenzaron a arrestar a personas y a matarlas". [30] [31]
En marzo de 1989, Amnistía Internacional publicó un informe sobre derechos humanos en Uganda , Uganda, el historial de derechos humanos 1986-1989 . [32] En él se documentaban graves violaciones de derechos humanos cometidas por las tropas del NRA. Según Olara Otunnu, un diplomático de las Naciones Unidas sostuvo que Museveni perseguía un genocidio contra el pueblo nilótico-luo que vivía en la parte norte del país. En una de las fases más intensas de la guerra, entre octubre y diciembre de 1988, el NRA expulsó por la fuerza a aproximadamente 100.000 personas de sus hogares en la ciudad de Gulu y sus alrededores . Los soldados cometieron cientos de ejecuciones extrajudiciales mientras trasladaban a la gente por la fuerza, quemando casas y graneros . [33] En su conclusión, el informe ofrecía cierta esperanza:
Tal vez sea inevitable que la evaluación de la actuación del gobierno del NRM en materia de derechos humanos sea menos favorable después de cuatro años en el poder que en sus primeros meses. Sin embargo, no es cierto que algunos críticos y observadores externos afirman que ha habido un retroceso continuo hacia graves violaciones de los derechos humanos y que, en cierto sentido, Uganda está destinada a sufrir a manos de un mal gobierno.
El 13 de septiembre de 2019, el ex Inspector General de Policía (IGP) de Museveni, el general Kale Kayihura, fue incluido en la lista de sanciones del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos por graves violaciones de los derechos humanos durante su mandato como Inspector General (de 2005 a marzo de 2018). Esto se debió a las actividades de la Unidad de Escuadrón Móvil de la Policía de Uganda que involucraron tortura y corrupción . Posteriormente, Kayihura fue reemplazado por Martin Okoth Ochola .
Las primeras elecciones bajo el gobierno de Museveni se celebraron el 9 de mayo de 1996. Museveni derrotó a Paul Ssemogerere del Partido Democrático , que se presentó a las elecciones como candidato de la "coalición de fuerzas interpartidistas", y al candidato emergente Kibirige Mayanja . Museveni ganó con el 75,5 por ciento de los votos de una participación del 72,6 por ciento de los votantes elegibles. [34] Aunque los observadores internacionales y nacionales describieron la votación como válida, ambos candidatos perdedores rechazaron los resultados. Museveni juró como presidente por segunda vez el 12 de mayo de 1996. [35]
En 1997 introdujo la educación primaria gratuita. [36]
En 2001 se celebraron las segundas elecciones, en las que Museveni obtuvo el 69% de los votos y derrotó a su rival Kizza Besigye . [34] Besigye había sido un confidente cercano del presidente y fue su médico durante la guerra de guerrillas en Uganda . Ambos tuvieron una terrible repercusión poco antes de las elecciones de 2001, cuando Besigye decidió presentarse a la presidencia. [37] Las campañas electorales de 2001 fueron un asunto acalorado, en el que Museveni amenazó con poner a su rival "a dos metros bajo tierra". [38]
La elección culminó con una petición presentada por Besigye ante la Corte Suprema de Uganda . La corte dictaminó que las elecciones no fueron libres ni justas, pero se negó a anular el resultado por una decisión de mayoría de 3 a 2. [39] La corte sostuvo que, aunque hubo muchos casos de mala praxis electoral, no afectaron el resultado de manera sustancial. El presidente de la Corte Suprema, Benjamin Odoki , y los jueces Alfred Karokora [40] y Joseph Mulenga fallaron a favor de los demandados, mientras que los jueces Aurthur Haggai Oder y John Tsekoko fallaron a favor de Besigye. [41]
Museveni fue elegido presidente de la Organización de la Unidad Africana (OUA) en 1991 y 1992.
Tal vez el logro más conocido de Museveni haya sido la exitosa campaña de su gobierno contra el SIDA . Durante la década de 1980, Uganda tenía una de las tasas más altas de infección por VIH del mundo, pero ahora las tasas de Uganda son comparativamente bajas y el país se destaca como una rara historia de éxito en la batalla mundial contra el virus. Una de las campañas encabezadas por Museveni para luchar contra el VIH/SIDA fue el programa ABC. El programa ABC tenía tres partes principales: "Abstención, fidelidad o uso de preservativos si no se practican A y B". [42] En abril de 1998, Uganda se convirtió en el primer país en ser declarado elegible para el alivio de la deuda en virtud de la iniciativa para los países pobres muy endeudados (PPME), recibiendo US$700 millones en ayuda. [43]
Museveni fue elogiado por algunos por su programa de acción afirmativa para las mujeres en el país. Tuvo una vicepresidenta, Specioza Kazibwe , durante casi una década, y ha hecho mucho para alentar a las mujeres a ir a la universidad. Por otro lado, Museveni se ha resistido a los reclamos de mayores derechos de las mujeres sobre la tierra para sus familias (el derecho de las mujeres a poseer una parte de sus hogares conyugales). [44]
En 1997, el New York Times dijo lo siguiente sobre Museveni: [45]
Son tiempos de gran agitación para el ex guerrillero que gobierna Uganda. Se mueve con el paso mesurado y los gestos seguros de un líder seguro de su poder y de su visión. No es de extrañar. Según algunos diplomáticos y expertos africanos, el presidente Yoweri K. Museveni inició un movimiento ideológico que está transformando gran parte de África y que significa el fin de los gobiernos corruptos y autoritarios que caracterizaron la era de la guerra fría . En la actualidad, los expertos políticos de todo el continente llaman a Museveni un Bismarck africano . Algunas personas se refieren ahora a él como el "otro estadista de África", superado sólo por el venerado presidente sudafricano Nelson Mandela .
En los documentos informativos oficiales de la gira de Madeleine Albright por África en diciembre de 1997 como Secretaria de Estado , la administración Clinton afirmó que Museveni era un "faro de esperanza" que dirige una "democracia unipartidista", a pesar de que Uganda no permite la política multipartidista . [46]
Museveni ha sido un aliado importante de Estados Unidos en la guerra contra el terrorismo . [47]
Tras el genocidio de Ruanda de 1994, el nuevo gobierno ruandés se sintió amenazado por la presencia al otro lado de la frontera con la República Democrática del Congo (RDC) de antiguos soldados ruandeses y miembros del régimen anterior. Estos soldados recibieron la ayuda de Mobutu Sese Seko , que dirigió a Ruanda (con la ayuda de Museveni) y a los rebeldes de Laurent Kabila durante la Primera Guerra del Congo para derrocar a Mobutu y tomar el poder en la RDC. [48] : 267–268
En agosto de 1998, Ruanda y Uganda invadieron nuevamente la República Democrática del Congo durante la Segunda Guerra del Congo , esta vez para derrocar a Kabila, que había sido aliado de Museveni y Kagame. Museveni y algunos asesores militares cercanos tomaron por sí solos la decisión de enviar la Fuerza de Defensa del Pueblo de Uganda (UPDF) a la República Democrática del Congo. Varias fuentes de alto rango indican que no se consultó al parlamento ugandés ni a los asesores civiles sobre el asunto, como lo exige la Constitución de 1995. [48] : 262–263 Al parecer, Museveni convenció a un Alto Mando inicialmente reticente para que participara en la iniciativa. "Sentimos que los ruandeses comenzaron la guerra y que era su deber seguir adelante y terminar el trabajo, pero nuestro Presidente se tomó su tiempo y nos convenció de que teníamos un interés en lo que estaba sucediendo en el Congo", según se informó, dijo un oficial de alto rango. [49]
Las razones oficiales que dio Uganda para la intervención fueron que quería detener un "genocidio" contra los banyamulenge en la República Democrática del Congo en concierto con las fuerzas ruandesas [50] y que Kabila no había proporcionado seguridad a lo largo de la frontera y estaba permitiendo que las Fuerzas Democráticas Aliadas (ADF) atacaran a Uganda desde bases de retaguardia en la República Democrática del Congo. En realidad, las UPDF estaban desplegadas en el interior de la República Democrática del Congo, a más de 1.000 kilómetros al oeste de la frontera de Uganda con la República Democrática del Congo [51] .
Las tropas de Ruanda y Uganda saquearon los ricos depósitos minerales y la madera del país . Estados Unidos respondió a la invasión suspendiendo toda la ayuda militar a Uganda, una decepción para la administración Clinton , que esperaba convertir a Uganda en la pieza central de la Iniciativa de Respuesta a la Crisis Africana . En 2000, las tropas de Ruanda y Uganda intercambiaron disparos en tres ocasiones en la ciudad de Kisangani , en la República Democrática del Congo , lo que provocó tensiones y un deterioro de las relaciones entre Kagame y Museveni. El gobierno de Uganda también ha sido criticado por agravar el conflicto de Ituri , un subconflicto de la Segunda Guerra del Congo. El ejército ugandés se retiró oficialmente del Congo en 2003 y se desplegó un contingente de fuerzas de paz de la ONU. [52] En diciembre de 2005, la Corte Internacional de Justicia dictaminó que Uganda debe pagar una indemnización a la República Democrática del Congo por las violaciones de los derechos humanos durante la Segunda Guerra del Congo. [53] [54]
En 2001, Museveni ganó las elecciones presidenciales por una mayoría sustancial, con su antiguo amigo y médico personal Kizza Besigye como único contrincante real. En un truco publicitario populista, un Museveni pentagenario viajó en un bodaboda , un taxi moto para presentar su candidatura para las elecciones. El bodaboda es un método barato y algo peligroso (según los estándares occidentales) de transporte de pasajeros por las ciudades y pueblos de África Oriental. [55]
Durante la campaña electoral de 2001 hubo muchas recriminaciones y amargura, y se produjeron incidentes de violencia tras el anuncio de la victoria de Museveni. Besigye impugnó los resultados electorales ante el Tribunal Supremo de Uganda. Dos de los cinco jueces concluyeron que en las elecciones se habían cometido tales ilegalidades y que los resultados debían rechazarse. Los otros tres decidieron que las ilegalidades no habían afectado de manera sustancial al resultado de las elecciones, pero afirmaron que "existían pruebas de que en un número significativo de centros de votación se habían cometido fraudes" y que en algunas zonas del país "se había comprometido el principio de una elección libre y justa". [56]
Después de las elecciones, las fuerzas políticas aliadas a Museveni iniciaron una campaña para flexibilizar los límites constitucionales al mandato presidencial, permitiéndole presentarse nuevamente a las elecciones en 2006. La constitución ugandesa de 1995 preveía un límite de dos mandatos para el mandato presidencial.
Las medidas para modificar la constitución y los supuestos intentos de suprimir las fuerzas políticas de oposición han atraído críticas de los comentaristas nacionales, la comunidad internacional y los donantes de ayuda de Uganda. [57] [58] [59] En un comunicado de prensa, el principal partido de oposición, el Foro para el Cambio Democrático (FDC), acusó a Museveni de participar en un "proyecto de presidencia vitalicia", y de sobornar a los miembros del parlamento para que votaran en contra de las enmiendas constitucionales. Los líderes del FDC afirmaron:
El país está polarizado y muchos ugandeses se oponen a las enmiendas constitucionales. Si el Parlamento sigue adelante y elimina los límites de mandato, esto puede causar graves disturbios, conflictos políticos y puede llevar a disturbios durante el período de transición y después... Por lo tanto, nos gustaría pedir al Presidente Museveni que se respete a sí mismo, al pueblo que lo eligió y a la Constitución en virtud de la cual fue elegido Presidente en 2001, cuando prometió al país y al mundo en general entregar el poder de manera pacífica y ordenada al final de su segundo y último mandato. De lo contrario, su insistencia en presentarse nuevamente lo expondrá como un mentiroso consumado y el mayor estafador político que este país haya conocido jamás. [60]
Como observaron algunos comentaristas políticos, incluido Wafula Oguttu , Museveni había declarado anteriormente que consideraba desaconsejable la idea de aferrarse al cargo durante "15 o más" años. [61] Los comentarios del activista irlandés contra la pobreza Bob Geldof provocaron una protesta de los partidarios de Museveni frente a la Alta Comisión Británica en Kampala. "Tranquilízate, Museveni. Se te acabó el tiempo, vete", dijo Geldof en marzo de 2005, explicando que las medidas para cambiar la constitución estaban comprometiendo el historial de Museveni en la lucha contra la pobreza y el VIH/SIDA . [62] En un artículo de opinión en el Boston Globe y en un discurso pronunciado en el Wilson Center , el ex embajador de Estados Unidos en Uganda, Johnnie Carson, acumuló más críticas sobre Museveni. A pesar de reconocer al presidente como un "genuino reformador" cuyo "liderazgo [ha] llevado a la estabilidad y el crecimiento", Carson también dijo que "podríamos estar viendo a otro Mugabe y Zimbabwe en ciernes". [63] “Muchos observadores ven los esfuerzos de Museveni por enmendar la constitución como una repetición de un problema común que afecta a muchos líderes africanos: la falta de voluntad para seguir las normas constitucionales y renunciar al poder”. [64]
En julio de 2005, Noruega se convirtió en el tercer país europeo en dos meses que anunciaba recortes simbólicos en la ayuda exterior a Uganda en respuesta a la dirigencia política del país. El Reino Unido e Irlanda tomaron medidas similares en mayo. "Nuestro Ministerio de Asuntos Exteriores quería destacar dos cuestiones: la modificación de la constitución para levantar los límites de mandatos, y los problemas con la apertura del espacio político, los derechos humanos y la corrupción", dijo el embajador noruego Tore Gjos. [65] De particular importancia fue la detención de dos parlamentarios de la oposición del FDC. Los activistas de derechos humanos denunciaron que las detenciones tenían motivaciones políticas. Human Rights Watch afirmó que "la detención de estos parlamentarios de la oposición huele a oportunismo político". [66] [67]
En mayo, un informe confidencial del Banco Mundial filtrado sugería que el prestamista internacional podría reducir su apoyo a los programas no humanitarios en Uganda. "Lamentamos no poder ser más positivos en cuanto a la actual situación política en Uganda, especialmente teniendo en cuenta el admirable historial del país hasta finales de los años 90", decía el periódico. "El Gobierno ha fracasado en gran medida en su intento de integrar a los diversos pueblos del país en un único proceso político viable a largo plazo... Tal vez lo más significativo sea que las tendencias políticas, como resultado de la aparente determinación del Presidente de presionar para un tercer mandato, apuntan a la baja". [68]
Museveni respondió a la creciente presión internacional acusando a los donantes de interferir en la política interna y de utilizar la ayuda para manipular a los países pobres. "Dejemos que los socios den consejos y que cada país decida... los países [desarrollados] deben abandonar la costumbre de intentar utilizar la ayuda para dictar la gestión de nuestros países". [69] "El problema con esa gente no es el tercer mandato ni la lucha contra la corrupción ni los partidos múltiples", añadió Museveni en una reunión con otros dirigentes africanos, "el problema es que quieren mantenernos ahí sin crecer". [70]
En julio de 2005, un referéndum constitucional levantó una restricción de 19 años a las actividades de los partidos políticos . En el " sistema del Movimiento " no partidista (el llamado "movimiento") instituido por Museveni en 1986, los partidos siguieron existiendo, pero se exigió a los candidatos que se presentaran a las elecciones como individuos y no como representantes de algún grupo político. Esta medida fue diseñada ostensiblemente para reducir las divisiones étnicas, aunque muchos observadores han afirmado posteriormente que el sistema se había convertido en nada más que una restricción a la actividad de la oposición. Antes de la votación, el portavoz del FDC declaró: "Sectores clave de la economía están dirigidos por personas de la zona natal del presidente... Tenemos el régimen más sectario de la historia del país a pesar del hecho de que no hay partidos". [71] Muchos ugandeses vieron la conversión de Museveni al pluralismo político como una concesión a los donantes, destinada a suavizar el golpe cuando anuncie que quiere permanecer en el cargo para un tercer mandato. [72] La diputada de la oposición Omara Atubo ha dicho que el deseo de cambio de Museveni era meramente "una fachada detrás de la cual está tratando de ocultar sus ambiciones de gobernar vitaliciamente". [73]
El 30 de julio de 2005, el vicepresidente sudanés John Garang murió cuando el helicóptero presidencial ugandés se estrelló mientras volaba de regreso a Sudán tras participar en conversaciones en Uganda. Garang había sido vicepresidente de Sudán durante tres semanas antes de su muerte. [75]
El 10 de agosto, Museveni amenazó con cerrar los medios de comunicación que publicaran "teorías conspirativas" sobre la muerte de Garang, como consecuencia de las especulaciones generalizadas sobre la causa del accidente. En una declaración, Museveni afirmó que las especulaciones constituían una amenaza para la seguridad nacional: "No toleraré más un periódico que sea como un buitre. No toleraré ningún periódico que juegue con la seguridad regional; lo cerraré". [76] Al día siguiente, se retiró la licencia a la popular emisora de radio KFM por transmitir un debate sobre la muerte de Garang. El presentador de radio Andrew Mwenda fue finalmente detenido por sedición en relación con unos comentarios realizados en su programa de entrevistas en KFM. [77]
El 17 de noviembre de 2005, Museveni fue elegido candidato presidencial del NRM para las elecciones de febrero de 2006. Su candidatura para un tercer mandato provocó críticas, ya que en 2001 había prometido que se presentaría por última vez.
El arresto del principal líder de la oposición, Kizza Besigye , el 14 de noviembre (acusado de traición, encubrimiento de traición y violación) desencadenó manifestaciones y disturbios en Kampala y otras ciudades. [78] La candidatura de Museveni para un tercer mandato, el arresto de Besigye y el asedio del Tribunal Supremo durante una audiencia del caso de Besigye (por un grupo de inteligencia militar fuertemente armado, apodado por la prensa como el " Escuadrón de Asesinato Urbano de las Mambas Negras "), llevaron a Suecia, los Países Bajos y el Reino Unido a retener el apoyo económico al gobierno de Museveni debido a sus preocupaciones sobre el desarrollo democrático del país. [79] [80] El 2 de enero de 2006, Besigye fue liberado después de que el Tribunal Supremo ordenara su liberación inmediata. [81]
Las elecciones del 23 de febrero de 2006 fueron las primeras elecciones multipartidistas de Uganda en 25 años y se consideraron una prueba de sus credenciales democráticas. Aunque Museveni obtuvo peores resultados que en las elecciones anteriores, fue elegido para otro mandato de cinco años, tras haber obtenido el 59 por ciento de los votos frente al 37 por ciento de Besigye. Besigye alegó fraude y rechazó el resultado. La Unión Europea y los observadores electorales ugandeses independientes describieron las elecciones de 2006 como unas elecciones no justas ni libres. [82] Posteriormente, el Tribunal Supremo de Uganda señaló que las elecciones se vieron empañadas por la intimidación, la violencia, la privación del derecho al voto y otras irregularidades; votó 4 a 3 a favor de confirmar los resultados. [83]
En 2007, Museveni envió tropas a la operación de mantenimiento de la paz de la Unión Africana en Somalia .
También durante este mandato, Museveni mantuvo reuniones con inversores, entre ellos Wisdek, para promover la industria de los centros de llamadas y la subcontratación de Uganda y crear empleo en el país. [84]
En septiembre de 2009, Museveni le negó a Kabaka Muwenda Mutebi , el rey de Buganda , el permiso para visitar algunas zonas del Reino de Buganda, en particular el distrito de Kayunga . Se produjeron disturbios y más de 40 personas fueron asesinadas, mientras que otras fueron encarceladas. Además, otras nueve personas fueron asesinadas durante las manifestaciones de abril de 2011 "Camina al trabajo". Según el Informe mundial de 2013 sobre Uganda de Human Rights Watch, el gobierno no investigó los asesinatos asociados a ambos eventos. [85]
En 2009, MSNBC y NPR informaron sobre la investigación de Jeff Sharlet sobre los vínculos entre Museveni y la organización cristiana fundamentalista estadounidense The Fellowship (también conocida como "La Familia"). [86] [87] Sharlet informa que Douglas Coe, líder de The Fellowship, identificó a Museveni como el "hombre clave en África" de la organización. [87]
Los esfuerzos de Uganda en 2009 para instituir la pena de muerte para la homosexualidad fueron acompañados por un mayor escrutinio internacional , con líderes británicos, canadienses, franceses y estadounidenses expresando su preocupación por los derechos humanos. [88] [89] El periódico británico The Guardian informó que Museveni "pareció sumar su respaldo" al esfuerzo legislativo al, entre otras cosas, afirmar que " los homosexuales europeos están reclutando en África" y decir que las relaciones homosexuales estaban en contra de la voluntad de Dios. [90]
Museveni y los miembros del NRM siguen utilizando los términos "gay" y "homosexuales" para degradar a los opositores y, en particular, a los miembros de la Plataforma de Unidad Nacional . [91] [92] En 2023, Museveni firmó un proyecto de ley anti-LGBTQ+ y pidió a otros líderes africanos que rechazaran la "promoción de la homosexualidad". [93]
Museveni fue reelegido el 20 de febrero de 2011 con una mayoría del 68%, tras haber votado el 59% de los electores registrados. Los resultados de las elecciones fueron cuestionados tanto por la Unión Europea como por la oposición. "El proceso electoral se vio empañado por fallos administrativos y logísticos evitables", según el equipo de observadores electorales de la Unión Europea. [94] [95]
Tras la caída de Hosni Mubarak en Egipto y de Muammar Gaddafi en Libia , Museveni se convirtió en el quinto líder africano con mayor permanencia en el cargo. [96]
En octubre de 2011, la tasa de inflación anual alcanzó el 30,5 por ciento, debido principalmente a los aumentos de los precios de los alimentos y los combustibles. [97] A principios de 2011, el líder de la oposición Kizza Besigye organizó protestas de "caminar al trabajo" contra el alto costo de la vida. El 28 de abril de 2011, Besigye fue arrestado porque Museveni dijo que Besigye había atacado primero, una acusación que él negó. [98] La detención de Besigye provocó más disturbios en Kampala. [99] Besigye prometió que las "manifestaciones pacíficas" continuarían. La respuesta del gobierno a los disturbios ha sido condenada por los países donantes. [100]
En los últimos años, las violaciones de la libertad de prensa han sido un tema cada vez más central. Según Human Rights Watch, "entre enero y junio [de 2013], una organización de vigilancia de los medios de comunicación registró 50 ataques a periodistas, a pesar de múltiples promesas de respetar la libertad de prensa". [101] Durante este período, dos periódicos de amplia difusión, The Daily Monitor y The Red Pepper , fueron clausurados y confiscados por el gobierno porque publicaron denuncias sobre un "complot para asesinar a altos funcionarios gubernamentales y militares que se oponían al presidente ugandés Yoweri Museveni... y a sus planes de entregar el poder a su hijo cuando se retire". [102]
Otro tema de derechos humanos se convirtió en un tema de debate a principios de 2014, cuando Museveni firmó una ley contra la homosexualidad . En una entrevista con la CNN , Museveni calificó a los homosexuales de "repugnantes" y dijo que la homosexualidad era un rasgo aprendido. Los líderes occidentales, incluido el presidente de los Estados Unidos, Obama , condenaron la ley. [103]
Museveni ha criticado la participación de Estados Unidos en la guerra civil libia , y en un discurso en la ONU argumentó que la intervención militar de los países africanos produce países más estables a largo plazo, lo que él llama "soluciones africanas para problemas africanos". [104]
Entre los candidatos presidenciales se encontraban Museveni y Kizza Besigye , que denunciaron fraude y violencia en los centros de votación. La votación se prolongó en varios lugares tras recibir informes de que a la gente no se le permitió emitir su voto. Según la Comisión Electoral, Museveni fue reelegido (18 de febrero de 2016) con el 61 por ciento de los votos frente al 35 por ciento de Besigye. [ cita requerida ] Los candidatos de la oposición afirmaron que las elecciones se vieron empañadas por un fraude generalizado, irregularidades en la votación, la detención reiterada de políticos de la oposición y un clima de intimidación de los votantes. [ 105 ]
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Museveni, como presidente en ejercicio de Uganda, firmó el proyecto de ley de enmienda constitucional n.º 2 de 2017, [106] conocido comúnmente como el proyecto de ley de "límite de edad" el 27 de diciembre de 2017. El proyecto de ley fue aprobado por el décimo parlamento de Uganda el 20 de diciembre de 2017. [107] A partir del 27 de diciembre de 2017, de conformidad con los artículos 259 y 262 de la Constitución de Uganda, el proyecto de ley ha modificado efectivamente la Constitución para eliminar los topes de edad presidencial. Antes de la enmienda, el artículo 102 (b) prohibía a las personas mayores de 75 años y menores de 35 postularse para el cargo más alto. El actual proyecto de ley de límite de edad también extiende el mandato del parlamento de cinco años a siete. El proyecto de ley también restablece los límites de dos mandatos presidenciales que se habían eliminado en una enmienda constitucional de 2005.
Después de que Museveni firmó el Proyecto de Ley de Límite de Edad de 2018 el 27 de diciembre de 2017 (pero el Parlamento recibió la carta el 2 de enero de 2018), [108] el público en general protestó como lo había estado haciendo antes de la firma del proyecto de ley, utilizando todos los medios, incluso las redes sociales. [109] En octubre de 2017, algunos parlamentarios devolvieron lo que alegaron que eran sobornos para facilitar el proyecto de ley. [110]
La Sociedad de Derecho de Uganda y miembros de la cámara de la oposición demandaron e impugnaron el proyecto de ley en los tribunales, citando que el proceso que condujo a la votación violaba los artículos 1, 2, 8A, 44 (c), 79 y 94 de la constitución de Uganda porque el Presidente del Parlamento [Kadaga] cerró el debate sobre la enmienda después de que sólo 124 de los 451 legisladores habían debatido el proyecto de ley. [111] También argumentan que el uso de la fuerza por parte del ejército y la policía durante el debate del proyecto de ley fue incompatible y contravenía los artículos 208 (2), 209 y 259, entre otros. [112] El tercer argumento que plantean es que el proyecto de ley viola otras cláusulas constitucionales en relación con la extensión de los mandatos [113] y los procedimientos electorales. Se cita a un legislador [Mbwaketamwa Gaffa] diciendo: "cuando el presidente presente [ sic ] el proyecto de ley, puede que sea legal, pero será ilegítimo, y vamos a impugnarlo". [114]
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Los organismos encargados de hacer cumplir la ley en Uganda, es decir, la policía, el ejército, etc., han arrestado al menos a 53 personas, incluido el líder de la oposición Kizza Besigye , por manifestarse contra el proyecto de ley para eliminar el límite de edad presidencial. [115] [116]
Un grupo de legisladores del partido gobernante, el Movimiento de Resistencia Nacional (NRM), realizó una campaña clandestina para eliminar el límite de edad porque eso le daría a Museveni margen de maniobra para postularse para otro mandato en las elecciones de 2021. [115]
Una encuesta de tres meses realizada entre septiembre y noviembre por organizaciones de la sociedad civil registró que el 85 por ciento de la población muestreada se oponía a la eliminación del límite de edad, mientras que sólo el 15 por ciento estaba a favor. [117]
Los legisladores ugandeses han votado mayoritariamente a favor de eliminar los límites de edad para ser presidente porque quieren allanar el camino para que Museveni pueda pasar un sexto mandato en el cargo. [118] El abogado de derechos humanos Nicholas Opiyo dijo que la eliminación del límite de edad –una de las salvaguardas más importantes– afianzará un régimen dictatorial y autocrático en Uganda. [118]
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El 16 de enero de 2021, la comisión electoral de Uganda anunció que Museveni había ganado la reelección para un sexto mandato con el 58,6% de los votos. [119] [120] El segundo clasificado, Bobi Wine , y otros líderes de la oposición se negaron a aceptar los resultados, alegando que las elecciones fueron las más fraudulentas en la historia de Uganda. [121] Durante la campaña para las elecciones presidenciales del 19 de noviembre de 2020, Museveni describió la campaña de Wine como financiada por extranjeros y, en particular, homosexuales extranjeros. [91] Organizaciones independientes y expertos en democracia confirmaron que las elecciones no fueron ni libres ni justas. [122] [123] La Comisión Electoral publicó un formulario de Declaración de Resultados que resultó ser fraudulento. [124] La Comisión Electoral prometió una investigación que no se llevó a cabo. [125] Wine fue puesto bajo arresto domiciliario el 15 de enero. [126] Observadores internacionales independientes pidieron que se investigara un posible fraude electoral en medio de un bloqueo nacional de Internet, abusos de los derechos humanos, [127] [128] y se negaron las solicitudes de acreditación. [129] [130] Wine salió al mercado el 26 de enero. [131]
En junio de 2021, 44 personas fueron detenidas en un centro LGBT, con el pretexto de violar los procedimientos operativos estándar de COVID. [132]
En julio de 2022, Museveni recibió al ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov , y dijo que "no creemos en ser enemigos del enemigo de alguien". [133]
En octubre de 2022, Museveni se disculpó con Kenia en nombre de su hijo, Muhoozi Kainerugaba, quien tuiteó que podría invadir Kenia en dos semanas. [134]
En julio de 2023, Museveni asistió a la Cumbre Rusia-África de 2023 en San Petersburgo y se reunió con el presidente ruso Vladimir Putin . [135] Sin mencionar específicamente la invasión rusa de Ucrania ni ninguna otra guerra, Museveni dijo que las "únicas guerras justificadas son las guerras justas, como las guerras anticoloniales. Las guerras de hegemonía fracasarán y desperdiciarán tiempo y oportunidades. El diálogo es el camino correcto". [136]
Después del ataque de Hamás a Israel en octubre de 2023, Museveni expresó su preocupación por la situación y pidió el diálogo y una solución de dos Estados para el conflicto israelí-palestino . [137]
Museveni es anglicano y miembro de la Iglesia de Uganda .
Está casado con Janet Kataaha Museveni , de soltera Kainembabazi, con quien tiene cuatro hijos:
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Orden de Playa Girón (1988)
Guinea Ecuatorial.png/1280px-Ordine_dell'Indipendenza_(Guinea_Equatoriale).png){kind=small}
Gran Collar de la Orden de la Independencia (2017) [146]
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Gran Cruz de la Orden Nacional del Mérito (2018)
Kenia
Serbia
Orden de la República de Serbia , Segunda Clase [148]
Sudáfrica
Gran Cruz de la Orden de la Buena Esperanza [149]
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