OPLAN 5029 es un plan de operación militar propuesto por Estados Unidos y Corea del Sur para hacer frente a "cambios repentinos" en Corea del Norte , [1] [2] [3] como un golpe de estado , revolución , deserciones a gran escala , salida de armas de destrucción masiva , situaciones de rehenes que involucran a surcoreanos o grandes desastres naturales . [4] Si bien no se sabe que ninguna versión permanente del OPLAN 5029 esté en vigor, Corea del Sur ha declarado repetidamente que se adhiere al plan conceptual actual (CONPLAN 5029) y Estados Unidos ha dicho que está preparando planes concretos para escenarios de colapso. [4]
En agosto de 1999, el general John H. Tilelli, Jr. , comandante de las Fuerzas de los Estados Unidos en Corea , reconoció la existencia de un escenario y un plan del Comando de Fuerzas Combinadas de la República de Corea y los Estados Unidos que implicaba el colapso de Corea del Norte, afirmando que "sería inusual si no tenía uno".
A principios de 2005, el Consejo de Seguridad Nacional de Corea del Sur vetó una propuesta estadounidense para actualizar el curso de acción general del CONPLAN 5029 a los planes militares específicos de un plan operativo, donde Estados Unidos tendría mando sobre los activos militares de Corea del Sur en caso de una guerra del Norte. Colapso coreano. Los funcionarios surcoreanos temían que el plan pudiera limitar "el ejercicio de su soberanía por parte de Corea del Sur ", aunque los funcionarios estadounidenses argumentaron que sería necesario para asegurar instalaciones nucleares y militares sensibles, así como para proteger al público en general. En junio de 2005, el Ministro de Defensa de Corea del Sur, Yoon Kwang-ung , y el Secretario de Defensa de Estados Unidos, Donald Rumsfeld, acordaron "mejorar y desarrollar" aún más el plan conceptual.
A finales de 2008, en respuesta a los rumores sobre el delicado estado de salud del líder norcoreano Kim Jong-il , se hicieron referencias a planes de respuesta. Las discusiones en octubre entre el Secretario de Defensa de Estados Unidos, Robert M. Gates , y el Ministro de Defensa Nacional de Corea del Sur, Lee Sang-hee, sobre la transición planificada de las operaciones en tiempos de guerra a las fuerzas de Corea del Sur también incluyeron la formulación continua de un plan de operaciones para un colapso de Corea del Norte, después de una propuesta hecha en una reunión anterior entre los Jefes de Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos y Corea del Sur . En un discurso ante la Asociación de Generales y Almirantes Retirados de Corea, el comandante de las fuerzas estadounidenses en Corea, general Walter L. Sharp, anunció que se habían preparado planes de respuesta a una variedad de situaciones que involucran a Corea del Norte, incluida la inestabilidad y el cambio de régimen. La Agencia Central de Noticias de Corea de la RPDC respondió afirmando que "las fuerzas bélicas de EE.UU. y Corea del Sur [habían] celebrado abiertamente una confabulación militar anti-RPDC en la que acordaron 'enviar rápidamente refuerzos en caso de contingencia'" y afirmó que "las fuerzas beligerantes de EE.UU. "Las fuerzas armadas harían bien en no juzgar mal al ejército de Songun y la voluntad de la RPDC y detener sus movimientos imprudentes para una nueva guerra".
Existe mucha especulación sobre el resultado de un colapso de Corea del Norte, debido a la falta de un plan operativo detallado, las circunstancias que conducirían a una intervención en Corea del Norte y las opciones disponibles para una amplia gama de actores.
Muchos han especulado sobre la importancia de asegurar el programa de armas nucleares de Corea del Norte para evitar su uso contra Corea del Sur o su uso para el terrorismo nuclear . Funcionarios surcoreanos y estadounidenses han declarado que lo más probable es que las fuerzas estadounidenses tomen la iniciativa en la protección del material nuclear, antes y después de la transferencia planificada de las operaciones en tiempos de guerra, aunque las tropas surcoreanas también podrían ayudar en cuestiones nucleares, químicas y biológicas. materiales. [5]
Dada la estrecha relación entre Corea del Norte y la República Popular China , el gobierno chino se ha negado a discutir la existencia o los detalles de cualquier plan de contingencia para los disturbios en Corea del Norte. Existe una gran especulación sobre la naturaleza o la intención de cualquier posible intervención china.
Un informe escrito por el Instituto de Paz de los Estados Unidos y el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales sugirió una fuerte preferencia por la autorización y coordinación bajo un mandato de la ONU , pero una voluntad de actuar unilateralmente para restaurar el orden en caso de un colapso repentino (incluido el despliegue de soldados y otro personal con fines humanitarios, de mantenimiento de la paz y de no proliferación). [6] Algunos especialistas chinos [ ¿quiénes? Los entrevistados estaban preocupados de que Estados Unidos y Corea del Norte pudieran llegar a un acuerdo en el que se permita a Pyongyang mantener sus armas nucleares, dejando a Beijing aislado en su insistencia en una Corea desnuclearizada, de manera similar a lo que sucedió con el programa nuclear de la India . [ cita necesaria ]
En el juicio del ex espía surcoreano Park Chae-seo, Park afirmó tener conocimiento de un plan de contingencia llamado "Plan Polluelo" por parte de un funcionario de inteligencia chino de nivel director (su nombre se refiere a una gran gallina que protege los huevos pequeños debajo de ella). . [7] [8] El plan reclamado incluía una línea de demarcación entre las ciudades de Nampho y Wonsan , a lo largo del río Daedong , donde las fuerzas chinas podrían formar una zona de ocupación en la que restablecer el orden, evitar que los refugiados entren en China y formar una zona de amortiguación contra las fuerzas surcoreanas y estadounidenses. Park también afirmó que no se había permitido ninguna inversión china en Corea del Norte más allá de esta línea y que se habían estacionado soldados del EPL en Shenyang , con carreteras operativas construidas sobre los ríos Yalu y Tumen a un costo de 2,5 billones de KRW .