El Modelo Salarial Progresivo ( PWM ), también conocido como salario progresivo para abreviar, es una estructura salarial en Singapur , defendida por el Congreso Nacional de Sindicatos (NTUC), el único sindicato nacional en Singapur. [1] El objetivo del Modelo Salarial Progresivo ha sido aumentar los salarios de los trabajadores a través de la mejora de las habilidades y la mejora de la productividad.
El salario progresivo se aplica a través de licencias comerciales, en lugar de legislación. [2] Este modelo fue diseñado para permitir que los trabajadores de base asciendan en la escala salarial y prevé un salario mínimo , mejorando la productividad general y, a su vez, creando un mayor crecimiento económico sostenible.
A partir de 2021, se estima que el Modelo Salarial Progresivo cubrirá a alrededor de 85 mil trabajadores en el país, con el objetivo de llegar hasta 218 mil trabajadores. [3]
Aunque el concepto fue introducido por el movimiento laboral recién en junio de 2012, este modelo de remuneración es en realidad una amalgama de varios programas e iniciativas existentes a lo largo de los años por el movimiento laboral para ayudar a los trabajadores de Singapur a mejorar y capacitarse para poder ganar salarios más altos. Estos programas e iniciativas incluyen el Programa de Renovación de Habilidades, el Programa de Renovación de Empleos, las Iniciativas de Mejor Contratación y el Programa de Crecimiento Inclusivo , entre otros. Todos ellos ya ayudan a los trabajadores de Singapur a mejorar para poder aceptar trabajos mejor remunerados. Sin embargo, el Modelo Salarial Progresivo va un paso más allá al garantizar el compromiso de los empleadores con el crecimiento profesional de sus empleados, mejores salarios y mayor productividad.
Los requisitos del Modelo de Salario Progresivo se hicieron obligatorios para tres sectores, el sector de limpieza en 2015, así como los sectores de paisajismo y seguridad en 2016. El Modelo de Salario Progresivo se hizo obligatorio para el sector de mantenimiento de ascensores y escaleras mecánicas en 2019 y para el sector minorista en 2022. También se hizo obligatorio para el sector de servicios de alimentación y el sector de gestión de residuos en 2023 junto con la implementación de Salarios Ocupacionales Progresivos (OPW) para administradores y conductores. [4]
El modelo salarial progresivo se basa en los objetivos clave de ayudar a los trabajadores de Singapur a ascender en las cuatro escalas de mejora de las habilidades, mejora de la productividad, avance profesional y progresión salarial. Hasta ahora, siete grupos sindicalizados en Singapur han implementado o están planeando implementar un modelo salarial progresivo para ayudar a los trabajadores. El grupo tripartito para limpiadores, un comité de trabajo formado por representantes de los socios tripartitos, está impulsando el modelo salarial progresivo para ayudar a unos 10.000 limpiadores de varias industrias. Se prevé que estos trabajadores ganen un salario básico de nivel inicial más alto de entre S$1.000 y S$1.200. [5] Aproximadamente la mitad de todos los limpiadores empleados bajo contratos gubernamentales, o más de 3.500 limpiadores, ganan actualmente salarios básicos de al menos $1.000 por mes. El salario medio de los limpiadores en la función pública estaba entre S$675 y S$950 antes de la introducción del modelo salarial progresivo.
La Ministra de Estado, Josephine Teo, habría dicho que el gobierno planea contratar únicamente empresas de limpieza acreditadas bajo el Plan de Acreditación de Marca de Limpieza Mejorada de la Agencia Nacional del Medio Ambiente para todos los contratos convocados a partir del 1 de abril de 2013.
Según el Secretario General del NTUC, Lim Swee Say , la razón por la cual Singapur puede adoptar este método de mejoras salariales a través de la capacitación y la mejora de los trabajadores se basa en estos factores: la disponibilidad de complementos laborales para ayudar al trabajador mientras recibe capacitación a alcanzar el siguiente paso en la escala salarial; el establecimiento de un marco integral de capacitación de empleados en el país; y la capacidad financiera del gobierno para pagar dichos programas de capacitación. [ cita requerida ]
El modelo salarial progresivo es una mejora del modelo salarial mínimo básico para ayudar a aumentar los salarios de los trabajadores en Singapur. [6] Se informó que el Secretario General de la NTUC, Lim Swee Say, dijo que creía que las deficiencias de un sistema de salario mínimo superaban a los beneficios. Señaló que si el salario mínimo se establecía demasiado bajo, no ayudaría a los trabajadores. Por otro lado, si el salario mínimo se establecía demasiado alto, eso podría resultar en un mayor desempleo, ya que los empleadores podrían no poder pagar a sus trabajadores. Consideró que el modelo salarial progresivo sería un enfoque más sostenible para ayudar a los trabajadores a ganar mejores salarios. [7]
El diputado laborista Patrick Tay pronunció un discurso en el debate sobre el presupuesto de 2013 en el Parlamento, en el que destacó que el modelo salarial progresivo no sólo se aplica a los trabajadores con salarios bajos, sino también a los profesionales, gerentes y ejecutivos (PME). [8] Puso como ejemplo cómo Singapore Power, una empresa sindicalizada del Sindicato de Empleados de Energía y Gas, ha implementado un camino estructurado para que los técnicos progresen a técnicos superiores, y después a oficiales técnicos, oficiales técnicos superiores e ingenieros, lo que les permite ganar hasta 7.000 dólares singapurenses al mes. [ cita requerida ]
Los grupos sindicales de Singapur que representan a varios sectores están trabajando junto con sus respectivos socios tripartitos, que incluyen actores de la industria y funcionarios gubernamentales, para diseñar modelos salariales progresivos adaptados a las necesidades de cada subsector. Estos grupos han establecido objetivos individuales de aumentos salariales progresivos para ayudar especialmente a las personas con ingresos bajos, las mujeres y los trabajadores de edad avanzada, los grupos más vulnerables de la fuerza laboral.
NTUC estima que el Modelo Salarial Progresivo puede ayudar a unos 100.000 trabajadores en los próximos dos a tres años a partir de finales de 2012. [9]
En 2018, durante la conferencia del 30º aniversario del Instituto de Estudios Políticos , el embajador en misión especial Tommy Koh señaló que el PWM había mejorado los salarios en ciertos sectores, pero estos trabajadores todavía no ganan un salario digno. [10] En otra mesa redonda con Koh, el ex ministro Lim Boon Heng señaló que el plan, junto con el PWM, es la forma en que Singapur adopta un enfoque sectorial que crea un salario mínimo sectorial de facto. La posición de Koh, sin embargo, es que el PWM debe ampliarse más allá de los sectores seleccionados. [11]