Un impuesto o gravamen sobre los vertederos es una forma de impuesto que se aplica en algunos países para aumentar el coste de los vertederos . El impuesto se suele cobrar en unidades monetarias por unidad de peso o volumen (£/t, €/t, $/yarda³). El impuesto se suma al coste total del vertedero y forma parte de la tarifa de entrada .
Se puede imponer un impuesto o tasa sobre los vertederos u otras instalaciones de eliminación como un medio para aumentar los ingresos generales, para generar fondos para programas de inspección o mitigación a largo plazo de los impactos ambientales relacionados con la eliminación, o como un medio para inhibir la eliminación al aumentar el costo en comparación con alternativas preferibles, de la misma manera que un impuesto especial o " impuesto al pecado ".
Se desaconseja el vertido de residuos por una serie de razones clave:
En Australia, la tasa impositiva para los vertederos la determinan los gobiernos estatales y territoriales y, dependiendo de los factores que intervienen en su formulación, difiere de un estado a otro. El primer plan impositivo australiano implementado se aplicó en el área metropolitana de Nueva Gales del Sur (NSW) en 1971, [1] que se calculó en 0,51 dólares por tonelada. Un plan que fue seguido posteriormente por otros estados y territorios australianos. A excepción del Territorio del Norte (NT) y Tasmania (Tas), todas las demás jurisdicciones de Australia (Territorio de la Capital Australiana (ACT), NSW, Victoria (Vic), Queensland (Qld), Australia del Sur (SA), Australia Occidental (WA)) han introducido gravámenes para los vertederos. Las fuentes de disparidad en la imposición de gravámenes para los vertederos son la ubicación de la eliminación de residuos, ya sea metropolitana o regional, obligatoria o voluntaria, proporcionando una exención de impuestos para ciertos materiales y teniendo zonas de gravámenes. Al momento de redactar este artículo (2020), el ACT ha establecido las tasas impositivas más altas (metropolitana: $146,2, regional: $199,2) para los desechos de construcción y demolición (C&D) entre las jurisdicciones australianas, seguido de NSW (metropolitana: $141,2, regional: $81,3) y SA (metropolitana: $140, regional: $70). Los principales factores que dan lugar a tasas impositivas no uniformes incluyen los requisitos y prioridades de ingresos estatales, la disparidad de costos entre jurisdicciones y áreas regionales versus metropolitanas, las instalaciones disponibles y el marco regulatorio. [ cita requerida ]
En Nueva Zelanda, la Ley de Minimización de Residuos de 2008 permitió el cobro de un impuesto por vertidos. La mitad de ese impuesto se destina a las autoridades locales y la otra mitad a un Fondo de Minimización de Residuos. A partir de 2010, se fijó en 10 dólares por tonelada, pero puede ser revisado por el Ministro de Medio Ambiente. [2]
El impuesto sobre los vertederos fue introducido en 1996 por el Secretario de Estado de Medio Ambiente del Partido Conservador, John Gummer , y fue el primer impuesto medioambiental del Reino Unido. [3] [4] El impuesto se considera un mecanismo clave para permitir que el Reino Unido cumpla sus objetivos establecidos en la Directiva sobre vertederos para el vertido de residuos biodegradables. Al aumentar el coste de los vertederos, otras tecnologías avanzadas de tratamiento de residuos con tasas de entrada más elevadas se vuelven más atractivas económicamente. [ cita requerida ]
El importe del impuesto a aplicar se calcula en función del peso del material eliminado y de si se trata de residuos activos o inactivos. [ cita requerida ]
Inevitablemente, se mezclarán residuos como ladrillos inertes y hormigón con pequeñas cantidades de madera o polvo mineral envasado en bolsas de polietileno. Corresponde al productor de los residuos decidir qué es razonable y aceptable en términos de contaminación activa de los residuos inertes.
El operador del vertedero es responsable de pagar el impuesto y trasladará el coste a las empresas y a los ayuntamientos, además de las tasas normales de vertedero. Se aplica el IVA sobre las tasas de vertedero y el impuesto de vertedero.
Los operadores pueden reducir su obligación tributaria mediante pagos al Landfill Communities Fund en virtud del Landfill Tax Credit Scheme . El fondo ayuda a proyectos comunitarios o ambientales en las inmediaciones de un vertedero y está regulado por ENTRUST, una empresa de responsabilidad limitada. [5]
Secciones del Presupuesto de Emergencia 2010 del gobierno de coalición:
Desde el 1 de abril de 2015 hasta abril de 2016 las tasas del impuesto sobre vertederos fueron:
Con la Ley de Escocia de 2012 , el Gobierno escocés obtuvo la facultad de transferir el poder para imponer su propio impuesto sobre los vertederos. El impuesto sobre los vertederos escoceses se introdujo mediante la Ley del impuesto sobre los vertederos (Escocia) de 2014 y comenzó a pagarse el 1 de abril de 2015. [8] [9] [10]
En 2015 y 2016, se temía que algunas empresas que eliminaban residuos en vertederos depositaran por error residuos con contenido biodegradable y no inerte en vertederos al nivel de impuestos a los residuos inactivos. Se introdujo un nuevo régimen de pruebas, en el que se prueba una pequeña cantidad de la carga para determinar su contenido biodegradable.
Desde el 1 de abril de 2018 hasta abril de 2019 las tasas del impuesto sobre vertederos fueron:
A partir del 1 de abril de 2020, las tasas del impuesto sobre vertederos son:
El Gobierno galés asumió la responsabilidad del impuesto en Gales a partir de 2018. [12]
Estados Unidos cuenta con numerosas leyes y reglamentos federales sobre el funcionamiento de los vertederos, [ cita requerida ] pero no existe ningún impuesto o tasa nacional sobre los vertederos. Aunque los estados y los gobiernos locales pueden optar por cobrar tasas e impuestos sobre la recolección o eliminación de residuos sólidos.
Los vertederos de California están sujetos a tasas e impuestos cobrados por las ciudades y los condados, así como por el estado. La Ley de Gestión Integrada de Residuos de 1989 autorizó una tasa estatal (fijada en $1,40 por tonelada a partir del 1 de julio de 2002) para financiar las actividades de la Junta de Gestión Integrada de Residuos de California (CIWMB). [13] Muchas ciudades y condados cobran tasas a los vertederos dentro de su jurisdicción para recuperar los costos de los programas locales de planificación e inspección de residuos sólidos, para operar programas de recolección y eliminación de residuos domésticos peligrosos y para financiar algunos costos de los programas de reciclaje y reutilización. [14]
Los vertederos de San José están sujetos al impuesto de eliminación más alto de California, con un impuesto a las instalaciones de eliminación fijado en 13,00 dólares por tonelada en 1992. [15]