El Gobierno del Distrito de la Ciudad de Karachi ( CDGK ) fue un gobierno local de Karachi , Pakistán. Se estableció a través de una ordenanza de gobierno local (LGO) en 2000 para empoderar al gobierno local mediante la descentralización del gobierno distrital. Karachi se convirtió en una federación de dieciocho distritos autónomos , llamados "ciudades", que conformaron el Gobierno del Distrito de la Ciudad de Karachi desde 2001 hasta 2011. Bajo este sistema ahora extinto, Karachi tenía un sistema de gobierno local, con un alcalde facultado para tomar decisiones con respecto a la planificación urbana y la administración de los servicios locales. Estaba encabezado por el alcalde y se formó bajo el gobierno presidencial de Pervez Musharraf en 2001. El CDGK existió hasta 2010.
El CDGK se convirtió en una autoridad importante en la ciudad y se le concedió un poder sin precedentes. Se hizo hincapié en la autoridad urbana y se disolvió la autoridad rural. El CDGK era un sistema de tres niveles, en el que cada nivel tenía sus respectivos nazims y naib nazims (alcaldes y vicealcaldes), y supervisó un importante aumento del desarrollo.
En 2012, el gobierno de Sindh decidió que los proyectos de desarrollo emprendidos inicialmente por el CDGK serían llevados a cabo por la Corporación Metropolitana de Karachi (KMC). [1]
El 12 de octubre de 1999, Pervez Musharraf impuso la ley marcial y creó la Oficina Nacional de Reconstrucción (NRB), encargada de diseñar un nuevo sistema de gobierno local en Pakistán. La LGO se promulgó en 2000 y, en 2001, se le concedió a la Corporación Metropolitana de Karachi (KMC) el estatus de Gobierno del Distrito de la Ciudad de Karachi. Según la SLGO en 2001: [2]
Es conveniente delegar el poder político y descentralizar la autoridad administrativa y financiera a gobiernos locales responsables para la buena gobernanza, la prestación eficaz de servicios y la toma de decisiones transparente mediante la participación institucionalizada de la gente a nivel de base.
— Ordenanza del Gobierno Local de Sindh de 2001 (SLGO)
Por primera vez en la historia de Pakistán, un gobierno de distrito descentralizó la autoridad al nivel local.
El Gobierno del Distrito de la Ciudad de Karachi (CDGK) constaba de una estructura de tres niveles. El nivel 1 era el Ayuntamiento de KMC; el nivel 2 eran las 18 Administraciones Municipales Tehsil (TMA); y el nivel 3 eran los 178 consejos sindicales (UC). Las configuraciones anteriores de cinco distritos se fusionaron en el distrito único de Karachi. El KMC bajo el CDGK tenía 255 miembros elegidos mediante elecciones populares de los UC. Los jefes de estos UC elegían luego a su alcalde y vicealcalde. [3] [4]
Antiguas 18 ciudades de CDGK en 2001
El Consejo Sindical de cada ciudad era la principal institución gubernamental de Pakistán. Cada consejo sindical, encabezado por un nazim sindical, tenía 13 miembros electos o concejales. Además de cuatro hombres y dos mujeres elegidos directamente, había dos hombres y dos mujeres representantes de los trabajadores, un miembro de una minoría, un nazim sindical y su adjunto, conocido como naib nazim sindical. Además de los miembros electos, había varios empleados y funcionarios gubernamentales en cada consejo sindical, que informaban al secretario del consejo sindical. Este último era un funcionario designado por el estado. El territorio de un consejo sindical o consejo de aldea solía ser parte de un tehsil (condado). Con menos frecuencia, un consejo sindical puede ser parte de un distrito de la ciudad.
Consejos sindicales de Karachi
La siguiente es la lista de los consejos sindicales de Karachi. Karachi tenía un total de 18 ciudades y 178 consejos sindicales.
UC # 1 Gulshan-e-Ghazi UC # 2 Ciudad de Ittehad UC # 3 Islam Nagar UC # 4 Nai Abadi UC # 5 Saeedabad UC # 6 Colonia musulmana muyahid UC # 7 Campamento Muhajir UC # 8 Rasheedabad
UC # 1 Ibrahim Hyderi UC # 2 Rehri UC # 3 Colonia de ganado UC # 4 Qaidabad UC # 5 Colonia Landhi UC # 6 Gulshan-e-Hadeed UC # 7 Gaghar
UC # 1 Murad Memon Goth UC # 2 Darsano Chana UC # 3 Gadap UC # 4 Gujro UC # 5 Songal UC # 6 Maymarabad UC # 7 Yousuf Goth UC # 8 Manghopir
UC # 1 Azizabad UC # 2 Karimabad UC # 3 Aisha Manzil UC # 4 Ancholi UC # 5 Naseerabad UC # 6 Yaseenabad UC # 7 Bomba de agua UC # 8 Shafiq Mill Colony
UC # 1 Sociedad Mercantil de Delhi UC # 2 Centro Cívico UC # 3 Colonia Pir Ilahi Buksh UC # 4 Essa Nagri UC # 5 Gulshan-e-Iqbal UC # 6 Estación de tren Gillani UC # 7 Shanti Nagar UC # 8 Colonia Jamali UC # 9 Gulshan-e-Iqbal II UC # 10 Pehlwan Goth UC # 11 Colonia Matrovil UC # 12 Gulzar-e-Hijri UC # 13 Safooran Goth
UC # 1 Colonia Akhtar UC # 2 Colonia Manzoor UC # 3 Azam Basti UC # 4 Chanesar Goth UC # 5 Mahmudabad UC # 6 PECHS (Sociedad Cooperativa de Vivienda para Empleados de Pakistán) UC # 7 PECHS II UC # 8 Jut Line UC # 9 Central Jacob Lines UC # 10 Jamshed Quarters UC # 11 Garden East UC # 12 Soldier Bazar UC # 13 Pakistan Quarters
UC # 1 Bhutta Village UC # 2 Sultanabad UC # 3 Kiamari UC # 4 Baba Bhit UC # 5 Machar Colony UC # 6 Maripur UC # 7 SherShah UC # 8 Gabo Pat
UC # 1 Colonia Bilal UC # 2 Colonia Nasir UC # 3 Chakra Goth UC # 4 Colonia Mustafa Taj UC # 5 Cien Cuartos UC # 6 Colonia Gulzar UC # 7 Sector Korangi 33 UC # 8 Ciudad Zaman UC # 9 Colonia Hasrat Mohani
UC # 1 Muzafarabad UC # 2 Muslimabad UC # 3 Dawood Chowrangi UC # 4 Moinabad UC # 5 Sharafi Goth UC # 6 Bhutto Nagar UC # 7 Colonia Khawaja Ajmeer UC # 8 Landhi UC # 9 Colonia Awami UC # 10 Colonia Burmee UC # 11 Korangi UC # 12 Sherabad
UC # 1 Sociedad Rizvia (RCHS) (Sociedad Cooperativa de Vivienda Rizvia) UC # 2 Firdous Colony UC # 3 Supermercado UC # 4 Dak Khana UC # 5 Qasimabad UC # 6 Bandhani Colony UC # 7 Sharifabad UC # 8 Área comercial UC # 9 Colonia Mujahid UC # 10 Nazimabad UC # 11 Abbasi Shaheed
UC # 1 Colonia Agra Taj UC # 2 Daryaabad UC # 3 Nawabad UC # 4 Sociedad Khada Memon UC # 5 Baghdadi UC # 6 Línea Shah Baig UC # 7 Colonia Bihar UC # 8 Ragiwara UC # 9 Línea Singo UC # 10 Chakiwara UC # 11 Colonia Allama Iqbal
UC # 1 Colonia Modelo UC # 2 Tablero Kala UC # 3 Saudabad UC # 4 Khokhra Par UC # 5 Jafar-e-Tayyar UC # 6 Gharibabad UC # 7 Ghazi Brohi Goth
UC # 1 Kalyana UC # 2 Colonia Sir Syed UC # 3 Colonia Fatima Jinnah UC # 4 Godhra UC # 5 Abu Zar Ghaffari UC # 6 Hakim Ahsan UC # 7 Colonia Madina UC # 8 Colonia Faisal UC # 9 Khamiso Goth UC # 10 Mustufa Colonia UC # 11 Khawaja Ajmeer Nagri UC # 12 Gulshan-e-Saeed UC # 13 Colonia Shah Nawaz Bhutto
UC # 1 Paposh Nagar UC # 2 Pahar Ganj UC # 3 Khandu Goth UC # 4 Hyderi UC # 5 Sakhi Hassan UC # 6 Farooq-e-Azam UC # 7 Colonia Nusrat Bhutto UC # 8 Shadman Town UC # 9 Zona de amortiguamiento UC # 10 Zona de Amortiguamiento II
UC # 1 Mominabad UC # 2 Colonia Haryana UC # 3 Hanifabad UC # 4 Mohammad Nagar UC # 5 Colonia Madina UC # 6 Ghaziabad UC # 7 Chisti Nagar UC # 8 Colonia Bilal UC # 9 Colonia Iqbal Baloch UC # 10 Ciudad de Ghabool UC # 11 Data Nagar UC # 12 Mujahidabad UC # 13 Baloch Goth
UC # 1 Campamento antiguo Haji UC # 2 Jardín UC # 3 Kharadar UC # 4 Colonia ferroviaria de la ciudad UC # 5 Nanak Wara UC # 6 Gazdarabad UC # 7 Millat Nagar/Islam Pura UC # 8 Saddar UC # 9 Línea civil UC # 10 Clifton UC # 11 Kehkashan
UC # 1 Natha Khan Goth UC # 2 Colonia Pak Sadat UC # 3 Colonia Drigh UC # 4 Raita Plot UC # 5 Moria Khan Goth UC # 6 Sociedad Rafa-e-Aam UC # 7 Sociedad Al-Falah
SITIO Ciudad (Polígono industrial y comercial de Sindh) UC # 1 Colonia Pak UC # 2 Old Golimar UC # 3 Jahanabad UC # 4 Metrovil UC # 5 Bhawani Chali UC # 6 Colonia fronteriza UC # 7 Colonia Banaras UC # 8 Colonia Qasba UC # 9 Colonia Islamia
El alcalde controlaba un gran número de poderes y carteras municipales y sus responsabilidades incluían, pero no se limitaban a: [5]
...redes de suministro de agua, saneamiento, conservación, eliminación y disposición de aguas residuales, desechos, basuras, alcantarillado o aguas pluviales, desechos sólidos o líquidos, drenaje, baños públicos, autopistas, puentes, pasos elevados, caminos públicos, calles, senderos, señales de tráfico, pavimentos e iluminación de los mismos, parques públicos, jardines, arboricultura, paisajismo, vallas publicitarias, vallas publicitarias, extinción de incendios, control del uso de la tierra, zonificación, planificación maestra, clasificación, desclasificación o reclasificación de áreas comerciales o residenciales, mercados, viviendas, infraestructura urbana o rural, medio ambiente y construcción, mantenimiento o desarrollo de los mismos y aplicación de cualquier ley o norma relacionada con los mismos
— Ordenanza del gobierno local de Sindh, 2001
El alcalde tenía un tercio del control territorial de Karachi. El resto estaba bajo el control de otros organismos, entre ellos el Gobierno de Sindh ( el gobierno federal que tenía una fuerte presencia institucional independiente del gobierno del distrito) , la CAA , los ferrocarriles, los acantonamientos, las acerías y el fideicomiso del puerto de Karachi , cada uno de los cuales tenía sus propias regulaciones a pesar de estar obligado a coordinarse con el CDGK. [4]
Debido a la falta de policías de tránsito y la necesidad de gestionar el tráfico de la ciudad, los alcaldes introdujeron 1.575 agentes de tránsito . El sistema se disolvió cuando el gobierno de Sindh eliminó la LGO de 2001. [6]
El primer gobierno de la ciudad, dirigido por Naimatullah Khan, permitió al sector privado comprar autobuses importados de fuselaje ancho que funcionaran con gas natural comprimido (GNC). La compra se subvencionó con un 6%, el gobierno federal eximió de los derechos de importación y del impuesto sobre las ventas y aplicó un margen de beneficio del 70% financiado por los bancos.
Según el plan, la ciudad necesitaba 8.000 autobuses para sustituir los vehículos viejos y contaminantes y mejorar la infraestructura de transporte público de Karachi. Inicialmente, se compraron entre 300 y 350 autobuses, pero el 40% de los vehículos terminaron en otros lugares.
Durante el mandato de Mustafa Kamal se inició un proyecto piloto . Los altos costos operativos (causados por el alto precio del diésel y la falta de disponibilidad de gas natural comprimido), los ingresos insuficientes, la falta de financiación por parte del gobierno de la ciudad después de dos años, la falta de mantenimiento de los autobuses y la imposibilidad de obtener un préstamo contribuyeron al fracaso del proyecto. [7] [8] Solo 12 autobuses de este proyecto siguen en funcionamiento, principalmente en Shahrah-e-Faisal .
Se han hecho llamamientos para la reactivación del CDGK. [9]
Se transfirieron varios departamentos al KMC para agilizar el sistema del organismo local.: [ cita requerida ]