El discurso sobre el estado de la Unión , también conocido como Estado de la Unión Europea [1] o SOTEU, [2] es el discurso anual que pronuncia el Presidente de la Comisión Europea ante el pleno del Parlamento Europeo en septiembre. El discurso sobre el estado de la Unión de la Unión Europea fue instituido por el Tratado de Lisboa (con el Acuerdo Marco de 2010 sobre las relaciones entre el Parlamento Europeo y la Comisión Europea - Anexo IV(5) [3] ), con el fin de hacer que la vida política de la Unión fuera más democrática y transparente de lo que había sido anteriormente.
El Acuerdo Marco prevé también que el Presidente de la Comisión Europea envíe una carta de intenciones al Presidente del Parlamento Europeo y a la Presidencia del Consejo de la Unión Europea en la que se expongan detalladamente las acciones que la Comisión Europea tiene intención de emprender mediante legislación y otras iniciativas hasta finales del año siguiente. A continuación, se celebrará un debate plenario [4] sobre la situación política de la Unión, el llamado debate sobre el estado de la Unión.
El primer discurso sobre el Estado de la Unión Europea fue pronunciado el 7 de septiembre de 2010 por el presidente José Manuel Barroso . [5] [6] Allí abordó principalmente la situación económica y las cuestiones del desempleo; [7]
Las perspectivas económicas de la Unión Europea son hoy mejores que hace un año, en parte como resultado de nuestra acción decidida. La recuperación está cobrando impulso, aunque de forma desigual dentro de la Unión. El crecimiento de este año será mayor de lo previsto inicialmente. La tasa de desempleo, aunque sigue siendo demasiado alta, ha dejado de aumentar. Es evidente que persisten incertidumbres y riesgos, también fuera de la Unión Europea.
En su segundo discurso, el 28 de septiembre de 2011, Barroso pidió un bono de la eurozona y un impuesto a las transacciones financieras para frenar la crisis de la eurozona y se manifestó en contra de la propuesta franco-alemana de crear un gobierno económico intergubernamental para la eurozona, afirmando que esa función correspondía a la Comisión; [8] [9]
Para que la zona del euro sea creíble –y este no es sólo el mensaje de los federalistas, es el mensaje de los mercados– necesitamos un enfoque verdaderamente comunitario. Necesitamos integrar realmente la zona del euro, necesitamos completar la unión monetaria con una verdadera unión económica.
En su tercer discurso, el 12 de septiembre de 2012, Barroso pidió un "acuerdo decisivo para completar la UEM", con lo que se refería a un nuevo tratado europeo para "avanzar hacia una Federación de Estados nacionales", antes de las elecciones parlamentarias europeas de 2014. [10]
También reconoció la necesidad de "un debate serio entre los ciudadanos de Europa sobre el camino a seguir", y pidió en particular que todas las fuerzas proeuropeas se movilizaran contra la agenda antieuropea de "los populistas y los nacionalistas".
El 9 de septiembre de 2015, Jean-Claude Juncker pronunció su primer discurso , titulado "La hora de la honestidad, la unidad y la solidaridad", y comenzó con el "imperativo de actuar como una unión" para abordar la crisis de los refugiados .
No hay suficiente Europa en esta Unión. Y no hay suficiente Unión en esta Unión.
Juncker utilizó su discurso sobre el Estado de la Unión de 2017 para pedir “un mercado único más fuerte”. [11]
En 2020, sobre el Brexit , Ursula von der Leyen reiteró que el acuerdo de retirada es un acuerdo de divorcio acordado y ratificado:
No se puede modificar, ignorar ni sancionar unilateralmente (el acuerdo). Es una cuestión de derecho, confianza y buena fe.
Su discurso de 2021 se pronunció el 15 de septiembre de 2021: [4]
Hoy, y contra todas las críticas, Europa se encuentra entre los líderes mundiales.
Más del 70 por ciento de los adultos de la UE están completamente vacunados. Fuimos los únicos que compartimos la mitad de nuestra producción de vacunas con el resto del mundo. Entregamos más de 700 millones de dosis a la población europea y más de 700 millones de dosis al resto del mundo, a más de 130 países. Somos la única región del mundo que lo ha logrado.
Una pandemia es un maratón, no un sprint.
— Discurso sobre el estado de la Unión de 2021 [12] [13]
