La Comisión Nacional de Derechos Humanos de Tailandia ( Abrv: NHRCT; tailandés : คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ , RTGS : Khana Kammakan Sitthi Manutsayachon Haeng Chat ) se estableció el 13 de julio de 2001 como una institución nacional de derechos humanos . [1] La comisión de siete miembros no ha podido reunirse por falta de quórum desde el 30 de julio de 2019, cuando dos comisionados renunciaron, afirmando que "ya no podían desempeñar sus funciones de manera independiente y efectiva debido a regulaciones restrictivas y un entorno hostil y tóxico". [2]
La comisión se creó tras un enfrentamiento, conocido como " Mayo Negro ", entre manifestantes pro democracia y militares en mayo de 1992 que se saldó con numerosas víctimas. [3] El gabinete (42: Prem Tinsulanonda 3 de marzo de 1980 - 30 de abril de 1983) aprobó una resolución en septiembre de 1992 para establecer una organización nacional de protección de los derechos humanos. La comisión nacional de derechos humanos recibió finalmente el mandato de los artículos 199 y 200 de la constitución adoptada en octubre de 1997 y se constituyó formalmente en julio de 2001. [4] Desde su creación hasta el 31 de mayo de 2005, recibió 2.148 denuncias, de las cuales 1.309 ya habían sido investigadas, 559 todavía estaban en proceso de investigación y 209 estaban en proceso de recopilación de pruebas. Las denuncias no solo abarcaban derechos civiles y políticos, sino también otros derechos, incluidos los económicos, sociales y culturales. En cuanto al “enfrentamiento” que inspiró al NHRCT, el 16 de mayo de 2002, Amnistía Internacional emitió un comunicado de prensa en el que señalaba que diez años después, todavía no se había hecho justicia. [5]
El NHRCT ha estado recibiendo un número decreciente de quejas del público desde el año fiscal 2003 hasta el año fiscal 2015, el último año informado. [6]
La NHRCT está compuesta por una comisión, encabezada por un presidente, y seis comisionados. A partir de 2018, [actualizar]el presidente de la comisión es What Tingsamitr. [7] La comisión cuenta con el apoyo de la Oficina de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Su secretario general a partir de 2018 es Pirom Sriprasert. [8]
El presupuesto del NHRCT para el año fiscal 2019 es de 211,3 millones de baht . [9]
Según los organismos de vigilancia de los derechos humanos , el NHRCT se ha enfrentado a la interferencia gubernamental desde su creación. [10] Los comisionados Angkhana Neelaphaijit y Tuenjai Deetes anunciaron sus renuncias en julio de 2019, afirmando que ya no podían desempeñar sus funciones de manera independiente y eficaz debido a las regulaciones restrictivas y a un entorno de trabajo hostil y poco solidario. Otros dos comisionados habían renunciado antes. [2]
La NHRCT empezó a experimentar dificultades después de que el ejército tailandés tomara el poder en el golpe de Estado de 2006. La comisión siguió existiendo, pero no se han nombrado miembros para reemplazar a aquellos cuyos mandatos han llegado a su fin. Saneh Chamarik, presidente de la Comisión, defendiendo el golpe, declaró en una entrevista: "No creo que [el golpe] tenga que ver con el progreso o la regresión [de la democracia], sino con la solución de problemas". Su observación fue criticada por Suwit Lertkraimethi, un organizador de la Red 19 de Septiembre contra el Golpe de Estado , quien señaló: "Su papel es proteger los derechos humanos, pero su declaración mostró su aprobación de las violaciones de los derechos humanos". Suwit exigió la renuncia de Saneh de la NHRCT. [11]
Human Rights Watch ha denunciado que, tras el golpe de Estado tailandés de 2014 , el Consejo Nacional para la Paz y el Orden , el órgano de gobierno de la junta, ha tomado medidas para debilitar al NHRCT. Una ley del NHRCT de 2017 [12] le quitó su independencia y lo transformó en un portavoz gubernamental de facto . A principios de 2019, un comisionado en funciones del NHRCT que documentó violaciones de derechos contra políticos de la oposición y críticos del NCPO está siendo investigado y se enfrenta a un posible juicio político. [10] [13]
En 2015, la Alianza Global de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (GANHRI), antiguamente el Comité Internacional de Coordinación de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (ICC), y el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas rebajaron la clasificación mundial de la NHRCT de "A" a "B". [14] La medida revocó el privilegio de Tailandia de hablar desde el pleno del consejo y presentar sus opiniones durante las sesiones del consejo. La rebaja se debió a la manipulación por parte del gobierno tailandés del proceso de selección de comisionados y a preguntas sobre el sesgo político progubernamental de la comisión. Se determinó que la composición de la NHRCT no era diversa, carecía de aportes públicos y no abordaba las cuestiones de derechos humanos de manera oportuna (la NHRCT tardó tres años en completar y publicar un informe sobre presuntas violaciones de derechos humanos en 2010, y en 2014 no había elaborado un informe sobre los incidentes de 2013). [15]
El estatus B significa que al NHRCT no se le permite expresar sus opiniones ni presentar documentos escritos al Consejo de Derechos Humanos de la ONU, se le reduce a la condición de observador en las conferencias regionales e internacionales de derechos humanos y se le priva de su derecho a voto en las reuniones de la GANHRI. [10]
El impulso para crear una comisión nacional independiente de derechos humanos en Tailandia llegó en mayo de 1992, cuando los militares reprimieron las manifestaciones masivas en favor de la democracia en la capital, Bangkok, lo que resultó en al menos cincuenta y dos muertos, treinta y ocho desaparecidos y cientos de heridos.
La Primera Comisión Nacional de Derechos Humanos de Tailandia comenzó a funcionar en julio de 2001. En virtud de la Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos BE 2542 (1999), los comisionados ocupan su cargo por un período de seis años y cumplen sólo un mandato. Posteriormente, la comisión actual termina su mandato en julio de 2007 y permanece hasta que los miembros recién nombrados asuman el cargo. Por lo tanto, es una buena oportunidad para que el informe a la 12ª Reunión Anual refleje su experiencia de los últimos seis años.
Han pasado 10 años desde que los militares reprimieron violentamente las manifestaciones masivas en favor de la democracia en Bangkok durante mayo de 1992. Al menos 52 personas murieron, cientos resultaron heridas y 34 "desaparecieron" sin dejar rastro. Sin embargo, los responsables aún no han sido llevados ante la justicia.