Iglesia de Saint-Louis, Lotbinière , clasificada como monumento histórico en 1965.
Según la Ley sobre el patrimonio cultural de Quebec , el patrimonio cultural de Quebec está constituido por personajes históricos fallecidos, lugares y acontecimientos históricos, documentos patrimoniales, edificios, objetos y sitios, paisajes culturales patrimoniales y patrimonio inmaterial. [1] [2]
Los elementos que componen el patrimonio cultural de Quebec están enumerados en el Registre du patrimoine culturel du Québec , en poder del Ministère de la Culture et des Communications del gobierno de Quebec . Los elementos inscritos en el Registro del Patrimonio Cultural y la información pública sobre ellos se publican en el Répertoire du patrimoine culturel du Québec , la plataforma del Ministère de la Culture et des Communications para difundir información sobre el patrimonio de Quebec.
Historia de la protección y valorización del patrimonio cultural de Quebec
Casa Papineau, ubicada en la rue de Bonsecours en el Viejo Montreal .
La primera ley quebequense adoptada para proteger el patrimonio de Quebec fue la Ley relativa a la conservación de monumentos y objetos de arte de interés histórico o artístico. Presentada a la Asamblea Legislativa por el Secretario de la Provincia, Louis-Athanase David , la ley fue sancionada el 21 de marzo de 1922. La ley faculta al Gabinete para clasificar monumentos y objetos de arte. También estableció la Comisión de monumentos históricos . En 1929, el gobierno clasificó los tres primeros monumentos históricos: la Maison des Jésuites-de-Sillery , [3] la Iglesia Notre-Dame-des-Victoires [4] y el Château Ramezay . [5]
La Ley relativa a la conservación de los monumentos y obras de arte de interés histórico o artístico fue sustituida por la Ley relativa a los monumentos, sitios y objetos históricos o artísticos , sancionada el 23 de enero de 1952. Esta ley fue sustituida por la Ley de monumentos históricos , introducida por el Ministro de Asuntos Culturales, Georges-Émile Lapalme . Fue sancionada el 10 de julio de 1963.
La Ley de bienes culturales, aprobada el 8 de julio de 1972, fue un gran paso adelante en la protección del patrimonio de Quebec. La ley fue presentada en la Asamblea Nacional por la Ministra de Asuntos Culturales, Marie-Claire Kirkland . La ley otorga a la Ministra el poder de clasificar o reconocer un bien, monumento o sitio histórico , un bien o sitio arqueológico, una obra de arte o una obra cinematográfica , audiovisual , fotográfica , radiofónica o televisiva. [6]
El 20 de junio de 1985, se modificó la Ley de bienes culturales para permitir a los municipios de Quebec proteger los bienes inmuebles ubicados en su territorio.
El 19 de octubre de 2011, la Asamblea Nacional aprobó la Ley del Patrimonio Cultural, presentada por Christine St-Pierre , Ministra de Cultura y Comunicaciones. Tres años de consultas públicas precedieron a esta aprobación. La Ley sustituye a la Ley de Bienes Culturales el 19 de octubre de 2012.
El 1 de abril de 2021, la Asamblea Nacional aprueba la Ley que modifica la Ley del Patrimonio Cultural y otras disposiciones legislativas.
Tipos de elementos patrimoniales (categorías)
La Ley de Patrimonio Cultural establece que el patrimonio cultural consiste en el patrimonio inmaterial, los paisajes culturales patrimoniales, las figuras históricas fallecidas, los lugares y acontecimientos históricos, los documentos y objetos patrimoniales y los edificios y sitios patrimoniales. [7]
patrimonio inmaterial: las técnicas, conocimientos, expresiones, prácticas y representaciones transmitidas de generación en generación y recreadas constantemente y que una comunidad o grupo reconoce como parte de su patrimonio cultural;
paisaje cultural patrimonial: todo territorio reconocido por una comunidad por sus características paisajísticas excepcionales, resultantes de la interrelación de factores naturales y humanos, que merecen ser preservadas y, en su caso, valorizadas;
personaje histórico: persona que realmente existió y desempeñó un papel reconocido y significativo en la historia;
acontecimiento histórico: hecho ocurrido en el pasado y reconocido como significativo en la historia. Puede estar asociado a una fecha específica, pero también puede vincularse de manera más amplia a un período histórico;
sitio histórico: lugar reconocido como significativo en la historia. Puede estar asociado a un personaje, un grupo o un acontecimiento significativo;
documento patrimonial: soporte en el que se transporta información; las obras cinematográficas, audiovisuales, fotográficas, radiofónicas y televisivas y ciertos bienes históricos de leyes anteriores pasaron a ser documentos patrimoniales con la entrada en vigor de la Ley de Patrimonio Cultural en 2012;
objeto patrimonial: bienes muebles, distintos de los documentos patrimoniales; obras de arte, bienes arqueológicos y determinados bienes históricos de leyes anteriores pasaron a ser objetos patrimoniales con la entrada en vigor de la Ley de Patrimonio Cultural en 2012;
patrimonio inmueble: los bienes inmuebles; los monumentos históricos bajo la legislación anterior y los sitios históricos o arqueológicos clasificados antes de 1978 pasaron a ser patrimonio inmueble con la entrada en vigor de la Ley de Patrimonio Cultural en 2012;
sitio patrimonial: un lugar, un conjunto de edificios o un territorio; los distritos históricos o naturales, los sitios patrimoniales según la legislación anterior y los sitios históricos o arqueológicos clasificados después de 1978 se convirtieron en sitios patrimoniales con la entrada en vigor de la Ley de Patrimonio Cultural en 2012.
Estatus legal
La Ley sobre el patrimonio cultural prevé cinco estatutos diferentes para la protección y valorización de un elemento patrimonial: [8]
cita: el estatuto jurídico que los municipios locales y las comunidades aborígenes de Quebec pueden asignar a un sitio, edificio, documento u objeto patrimonial con fines de protección;
clasificación: el estatus jurídico que el Ministro de Cultura y Comunicaciones puede asignar a un sitio, edificio, documento u objeto patrimonial con fines de protección;
Delimitación de una zona de protección: el Ministro de Cultura y Comunicaciones puede delimitar una zona de protección alrededor de un edificio clasificado como patrimonio; sin embargo, esta acción no es automática;
declaración: estatuto jurídico que el gobierno de Quebec puede asignar a un sitio patrimonial con fines de protección;
designación: un estatuto jurídico que el Ministro de Cultura y Comunicaciones puede asignar a una personalidad histórica, un acontecimiento histórico, un sitio histórico o un elemento del patrimonio inmaterial con fines de valorización; la designación es también un estatuto jurídico que el gobierno de Quebec puede asignar a un paisaje cultural patrimonial con fines de valorización;
identificación: estatuto jurídico que los municipios locales y las comunidades aborígenes de Quebec pueden atribuir a una personalidad histórica, un acontecimiento histórico, un sitio histórico o un elemento del patrimonio inmaterial con fines de valorización.
Cualquier persona u organización puede proponer la concesión de un estatuto jurídico en virtud de la Ley del Patrimonio Cultural. Las propuestas deben presentarse al Ministerio de Cultura y Comunicaciones utilizando los formularios disponibles en su sitio web. [9]
Valores patrimoniales
La aplicación de la Ley de Patrimonio Cultural se basa en el enfoque de los valores patrimoniales. Al optar por proteger o mejorar un elemento del patrimonio cultural, una autoridad reconoce formalmente su interés público y pretende garantizar la protección o la mejora de sus valores patrimoniales con vistas a transmitirlos a las generaciones futuras.
Los valores patrimoniales establecidos en la Ley de Patrimonio Cultural son los arqueológicos, arquitectónicos, artísticos, emblemáticos, etnológicos, históricos, identitarios, paisajísticos, científicos, urbanísticos o tecnológicos. [10]
Efectos de la concesión del estatus
La concesión de determinados estatutos jurídicos en virtud de la Ley de Patrimonio Cultural tiene una serie de efectos en materia de obras y enajenaciones. Estos efectos son medidas de control específicas para cada categoría de elemento patrimonial: [2]
En un edificio patrimonial:
El propietario deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar la conservación del valor patrimonial del inmueble;
Se requiere autorización del Ministro de Cultura y Comunicaciones antes de:
transportar el edificio fuera de Quebec;
alterar, restaurar, reparar, modificar de cualquier manera o demoler todo o parte de este inmueble;
mover el inmueble o utilizarlo como respaldo de una construcción;
Si el inmueble forma parte del dominio del Estado, el propietario deberá obtener autorización del Ministro de Cultura y Comunicaciones antes de venderlo, enajenarlo o donarlo;
El propietario de un inmueble de este tipo deberá notificar por escrito al Ministro de Cultura y Comunicaciones con al menos 60 días de antelación su venta, para que pueda ejercer o no su derecho de preferencia.
En un sitio patrimonial clasificado:
El propietario debe tomar las medidas necesarias para asegurar la preservación del valor patrimonial del sitio o de un inmueble ubicado en el sitio;
Se requiere autorización del Ministro de Cultura y Comunicaciones antes de:
dividir, subdividir, redividir o parcelar tierras;
modificar la disposición o planta de un inmueble;
realizar cualquier construcción, reparación o modificación relativa a la apariencia externa de un inmueble;
demoler total o parcialmente un inmueble;
erigir una nueva construcción dentro del sitio;
excavar el suelo, incluso dentro de un edificio;
erigir un nuevo letrero o modificar, reemplazar o demoler un letrero o cartelera;
Si el sitio clasificado como patrimonio o un inmueble situado en el interior del mismo forma parte del dominio del Estado, el propietario deberá obtener autorización del Ministro de Cultura y Comunicaciones antes de venderlo, enajenarlo o donarlo;
El propietario de un bien clasificado como patrimonio histórico o de un inmueble situado en un bien clasificado como patrimonio histórico debe notificar por escrito al Ministro de Cultura y Comunicaciones con al menos 60 días de antelación su venta, a fin de poder ejercer o no su derecho de preferencia.
^ ab "Loi sur le patrimoine culturel du Québec" (PDF) .
^ "Maison des Jésuites-de-Sillery - Répertoire du patrimoine culturel du Québec". patrimoine-culturel.gouv.qc.ca . Consultado el 21 de mayo de 2019 .
^ "Église de Notre-Dame-des-Victoires - Répertoire du patrimoine culturel du Québec". patrimoine-culturel.gouv.qc.ca . Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2015 . Consultado el 21 de mayo de 2019 .
^ "Château De Ramezay - Répertorio del patrimonio cultural de Québec". patrimoine-culturel.gouv.qc.ca . Consultado el 21 de mayo de 2019 .
^ "La loi bientôt rafraîchie".
^ "Panorama del patrimonio cultural". Ministerio de Cultura y Comunicaciones .
^ Ministère de la Culture et des Communications (2017). "Cuadro sintético". mcc.gouv.qc.ca. Consultado el 20 de mayo de 2019 .
^ Ministère de la Culture et des Communications (2018). "Formularios". mcc.gouv.qc.ca. Consultado el 20 de mayo de 2019 .
^ "Loi sur le patrimoine culturel". legisquebec.gouv.qc.ca . Consultado el 21 de mayo de 2019 .
Bibliografía
Quebec. Loi sur le patrimoine culturel (en francés).
Ministère de la Culture et des Communications (2013). À propos de la Loi sur le patrimoine culturel: connaître, protéger, valoriser, transmettre notre héritage Collectif (PDF) (en francés). ISBN 978-2-550-67268-5.
Ministère de la Culture et des Communications (2011). La loi sur le patrimoine culturel - Connaître, protéger, valoriser, transmettre (en francés).
Ministère de la Culture et des Communications (2012). La Loi sur le patrimoine culturel - Guía práctica destinada a los municipios (PDF) (en francés). ISBN 978-2-550-65819-1.
