El divisionismo de Texas es un movimiento principalmente histórico que propugna la división del estado estadounidense de Texas en hasta cinco estados, como algunos consideraron que estaba permitido por ley mediante una disposición incluida en la resolución que admitió a la antigua República de Texas en la Unión en 1845. [1]
Los divisionistas de Texas sostienen que la división de su estado podría ser deseable porque, como el segundo estado más grande de los Estados Unidos tanto en superficie como en población, Texas es demasiado grande para ser gobernado eficientemente como una unidad política o que en varios estados, los tejanos obtendrían más poder a nivel federal, particularmente en el Senado de los EE. UU. ya que cada estado elige dos senadores, y por extensión en el Colegio Electoral en el que cada estado obtiene dos votos electorales para sus senadores además de un voto electoral para cada representante . Sin embargo, otros argumentan que la división puede ser un desperdicio de duplicación al requerir un nuevo gobierno estatal para cada nuevo estado.
El artículo IV, sección 3, de la Constitución de los Estados Unidos prohíbe expresamente a cualquier otro estado dividirse y formar estados más pequeños sin la aprobación del Congreso. La sección pertinente establece: "El Congreso podrá admitir nuevos estados en esta unión; pero no se formarán ni erigirá ningún estado nuevo dentro de la jurisdicción de ningún otro estado; ni se formará ningún estado mediante la unión de dos o más estados, o partes de estados, sin el consentimiento de las legislaturas de los estados interesados, así como del Congreso". [2]
La Resolución Conjunta para la Anexión de Texas a los Estados Unidos, [1] aprobada por el Congreso el 1 de marzo de 1845, establece:
Tercero – Nuevos Estados de tamaño conveniente que no excedan de cuatro en número, además de dicho Estado de Texas y que tengan población suficiente, podrán, en lo sucesivo, con el consentimiento de dicho Estado, formarse a partir del territorio de éste, que tendrá derecho a admisión bajo las disposiciones de la Constitución Federal; y dichos estados que puedan formarse a partir del territorio que se encuentra al sur de los treinta y seis grados treinta minutos de latitud norte, comúnmente conocido como la Línea de Compromiso de Missouri , serán admitidos en la Unión, con o sin esclavitud, según lo desee el pueblo de cada Estado que solicite la admisión; y en dicho Estado o Estados que se formen a partir de dicho territorio, al norte de dicha Línea de Compromiso de Missouri, la esclavitud o la servidumbre involuntaria (excepto por delito) estarán prohibidas.
Los defensores del derecho de Texas a dividirse para crear nuevos estados sin la aprobación del Congreso sostienen que la resolución de 1845, un proyecto de ley que fue aprobado por ambas cámaras del Congreso, constituye una "aprobación previa" del Congreso según los términos de la Constitución para la formación de esos nuevos estados. Los opositores cuestionan esa interpretación del estatuto. [3]
Los opositores argumentan que no hubo tal "aprobación previa" otorgada a Texas por el Congreso dentro del estatuto y que la Constitución requiere la aprobación futura del Congreso de cualquier nuevo estado que se proponga formar a partir de lo que ahora es el estado de Texas. [4] [3] Según los opositores, el estatuto no otorga a Texas ninguna "aprobación previa" del Congreso para la partición, sino que el estatuto simplemente limita el número de nuevos estados que podrían formarse a partir del territorio de Texas anexado a cuatro. [1]
Los opositores también sostienen que la ley también ha sido anulada y desestimada por una legislación posterior promulgada por el Congreso, la Ley que admitió a Texas en la Unión como estado. El texto de la posterior Ley de Admisión de Texas, firmada el 29 de diciembre de 1845, establece que Texas sería admitido en la Unión "en igualdad de condiciones con los estados originales en todos los aspectos", lo que anula cualquier supuesto derecho especial de Texas a dividirse en cinco estados sin la futura aprobación del Congreso de conformidad con el Artículo V, Sección 3, de la Constitución de los Estados Unidos. [3]
La división del estado de Texas fue propuesta con frecuencia en las primeras décadas de la condición de estado de Texas, particularmente en las décadas inmediatamente anteriores y posteriores a la Guerra Civil estadounidense .
En los debates del Compromiso de 1850 , el senador de Tennessee John Bell propuso la división en dos estados sureños, con el consentimiento de Texas, en febrero de 1850. Nuevo México obtendría toda la tierra de Texas al norte del paralelo 34 norte , incluido el actual Panhandle de Texas , mientras que el área al sur, incluida la parte sureste del actual Nuevo México, se dividiría en el río Colorado de Texas en dos estados sureños, equilibrando la admisión de California y Nuevo México como estados libres. [5]
El Estado de Lincoln fue propuesto en 1869, para ser separado del territorio de Texas desde el área al sur y al oeste del río Colorado del estado . A diferencia de muchas otras propuestas de división de Texas del período de la Reconstrucción , esta, llamada en honor a Abraham Lincoln , fue presentada al Congreso, pero la legislatura estatal no tomó una decisión final. [6]
El propuesto Estado de Jefferson habría sido un nuevo estado formado por uno de los dos planes para la división del Estado de Texas . El proyecto de ley que anexó la República de Texas a los Estados Unidos en 1845 permitió que se formaran hasta cuatro nuevos Estados, además del Estado de Texas, a partir del territorio de la antigua República de Texas. [7] Esto se debió al hecho de que Texas era el estado más grande de la Unión en ese momento y a la creencia de que la población se compartiría equitativamente entre los estados planificados. Con unos pocos planes de división elaborados antes de la Guerra Civil , la Reconstrucción atrajo a oportunistas que buscaban los puestos gubernamentales adicionales que proporcionaría la división de Texas. Por lo tanto, la Convención Constitucional de readmisión llevó a la introducción de cinco planes y planes adicionales de líneas de división. Al final, la Convención no adoptó ningún plan. [8]
Sin que la Convención de Texas presentara un plan, el Congreso elaboró un plan para crear un Estado de Lincoln a partir de Texas. Este plan nunca salió del comité. En su lugar, se presentó el proyecto de ley Howard que pedía que se formaran dos territorios y futuros estados, Jefferson y Matagorda, a partir de Texas. El Texas al este del río San Antonio fue designado como Jefferson. El resto de Texas sería admitido en virtud de los planes de Reconstrucción. Los nuevos territorios se unirían cuando se considerara que podían funcionar como estados. Un plan rival del estado en 1871 proponía una división norte, este, sur y oeste. Ninguna legislatura aprobó definitivamente ninguno de los dos planes. [8]
La cuestión de la "división del Estado" continuó a lo largo de los años con un plan adicional en 1906. [8]
En 1914, tras el decimotercer censo de Estados Unidos , no se produjo una nueva distribución de los representantes, por lo que se reanudó el debate sobre la cuestión de la división. Los defensores creían que, como la parte occidental de Texas había crecido en población, debería haber obtenido más representación, pero la legislatura desestimó esta idea . En la parte occidental del estado apenas había instituciones estatales. En el Senado de Texas se presentó una propuesta para el Estado de Jefferson , que se formaría a partir de los distritos senatoriales estatales vigésimo quinto , vigésimo sexto , vigésimo octavo y vigésimo noveno . Con solo seis senadores apoyando el proyecto de ley, fracasó. [8]
En 1921, el estado de Jefferson recibió más apoyo cuando el gobernador vetó la construcción de una escuela de agricultura y mecánica en el oeste de Texas . Si bien no se propuso ningún proyecto de ley, el oeste de Texas celebró una reunión popular sobre el tema, pero el apoyo disminuyó rápidamente. [8]
En 1935, [9] en respuesta a lo que los proponentes sentían que era una falta de atención estatal a la infraestructura vial, AP Sights propuso que 46 condados del norte de Texas y 23 condados del oeste de Oklahoma se separaran para formar un nuevo estado aproximadamente rectangular llamado Texlahoma . [10]
En 2009, Nate Silver escribió un artículo sobre el tema de la división de Texas. Sostuvo que una división podría ayudar ligeramente a los republicanos en el Senado y perjudicarlos levemente en el Colegio Electoral, y concluyó finalmente que no había muchas razones para que ninguno de los dos partidos políticos apoyara una división de ese tipo. [11]
En una serie de conferencias de Yale de 2019 llamada "Poder y política en el mundo actual", el profesor Ian Shapiro sostiene que dividir Texas y California en dos será una forma eficaz de resolver la influencia desproporcionada de los dos estados más grandes en el colegio electoral para facilitar una representación estatal más proporcional. [12]