Un distrito flotante es un distrito legislativo que incluye varios distritos separados que de forma independiente no tendrían derecho a escaños en el cuerpo legislativo, pero cuya población combinada le da derecho al área a otro escaño. Es una técnica que un estado puede estar autorizado a utilizar para lograr una distribución más equitativa de la población durante la redistribución de distritos . [1]
En el uso común, un distrito floterial no es sólo un distrito de varias ciudades, sino un distrito de varias ciudades que "flota" sobre ciudades que ya eligen a uno o más legisladores. Por ejemplo, una ciudad a la que le correspondan más de cinco representantes pero no seis podría elegir cinco en representación de la ciudad misma, y uno más en un distrito floreciente que incluya algunos pueblos vecinos cuyas pequeñas poblaciones, por sí solas, no merecerían ni siquiera un solo representante.
Varios estados han mantenido distritos florales para oficinas estatales, incluidos Idaho , New Hampshire , Tennessee y Texas . [ cita necesaria ]
Por ejemplo, el distrito 32 de Rockingham de New Hampshire es un distrito flotante que comprende Brentwood , Danville y Fremont , cuyos votantes eligen conjuntamente a un representante; cada una de estas ciudades elige por separado a otro representante de Rockingham 6, 8 y 7, respectivamente. Los distritos floteriales pueden tener múltiples representantes; por ejemplo, Claremont y una ciudad contigua eligen tres representantes para el Distrito 6 de Sullivan, ellos y otras siete ciudades eligen dos más para el distrito flotante Sullivan 8, y esas siete ciudades también eligen dos representantes de los distritos Sullivan 4 y 5 respectivamente. [2]
En Austria, el Consejo Nacional se elige mediante un sistema de representación proporcional de lista abierta que emplea tres niveles de distritos floteriales; Cada uno de los nueve estados de Austria constituye un distrito electoral a nivel estatal y también está dividido en distritos locales más pequeños, de los cuales hay 39 en total. Los distritos floteriales de mayor nivel se utilizan simplemente para nivelar escaños ; Los escaños se llenan primero a nivel de distrito local, utilizando el método Hare ; los escaños vacantes para el distrito local se cubren luego para el distrito estatal, también utilizando el método Hare; [3] los escaños restantes se asignan utilizando el método D'Hondt a nivel federal, para garantizar la proporcionalidad general entre el porcentaje de votos nacionales de un partido y su porcentaje de escaños parlamentarios. [4]
Con base en la Ley de Redistribución de 1929 , 2 USC § 2a redistribuye la Cámara de Representantes de los Estados Unidos entre los estados después de cada censo decenal. Si un estado recibiera representantes adicionales pero no redistribuyera, los representantes adicionales serían elegidos en general , por lo que todo el estado sería un distrito floral. Esto ha ocurrido en muchos estados. Sin embargo, decisiones posteriores de la Corte Suprema de Estados Unidos , como Reynolds v. Sims (la decisión " un hombre, un voto "), ahora obligan a los estados a redistribuir distritos.
En 1982, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos en Boyer contra Gardner confirmó la redistribución de New Hampshire de la Cámara de Representantes de 400 personas utilizando distritos flotantes. Los demandantes habían discrepado con el "método agregado", que compara el poder de voto relativo del grupo de distritos con representantes tanto floteriales como dedicados, y habían pedido al tribunal que considerara el "método componente". Por ejemplo, es poco probable que un pueblo pequeño emparejado con una ciudad grande en un distrito floreciente alguna vez controle ese escaño en la Cámara.
Sin embargo, después de la redistribución de 2002, la Corte Suprema de New Hampshire determinó que las ciudades y distritos con distritos floteriales eligen un número diferente de representantes, el esquema floterial es "complicado y a menudo confuso" y no está especificado en la constitución estatal. Al descubrir que ninguno de los planes presentados utilizaba correctamente cifras del censo de 2000 y que todos tenían componentes políticos, el tribunal redistribuyó el estado en 88 distritos, ninguno de ellos floterial, y todos menos cinco eligieron representantes múltiples. [5]
Los legisladores y votantes estaban insatisfechos de que los distritos más grandes en el plan de la corte valoraran la igualdad numérica por encima de una mayor representación local. En consecuencia, la constitución de New Hampshire fue enmendada en 2006 [6] para garantizar un representante para cada ciudad o distrito "dentro de una desviación razonable de la población ideal para uno o más escaños representativos" y para autorizar explícitamente a los distritos floteriales para realizar ajustes. [7]