Los distritos de autoridades territoriales no son subdivisiones de regiones y algunos de ellos pertenecen a más de una región. Las áreas de los consejos regionales se basan en las zonas de captación de agua , mientras que las autoridades territoriales se basan en las comunidades de interés y el acceso por carretera. Los consejos regionales son responsables de la administración de muchos asuntos ambientales y de transporte público, mientras que las autoridades territoriales administran las carreteras y reservas locales, el suministro de agua y saneamiento , los permisos de construcción , el uso de la tierra y los aspectos de subdivisión de la gestión de recursos, y otros asuntos locales. [2] Algunas actividades se delegan a organizaciones controladas por el consejo . El alcance de las competencias se especifica en la Ley de gobierno local de 2002 . [3]
Mapa de las autoridades territoriales de Nueva Zelanda. Las ciudades están en negrita y en mayúscula. Las regiones se indican con colores.
Lista de autoridades territoriales
Actualmente hay 67 autoridades territoriales. Antes de la "superfusión" del Consejo de Auckland en noviembre de 2010, había 73 autoridades territoriales. Antes de que el Consejo del Distrito de la Península de Banks se fusionara con el Ayuntamiento de Christchurch en 2006, había 74 autoridades territoriales.
Hay varias islas donde el Ministro de Gobierno Local es la autoridad territorial, dos de las cuales tienen una "población permanente y/o edificios y estructuras permanentes". Las islas principales se enumeran a continuación (población según el censo de 2001 entre paréntesis):
Las autoridades territoriales tienen un gobierno de alcalde-concejo . Los alcaldes de Nueva Zelanda son elegidos directamente ( en general , por todos los votantes elegibles dentro de una autoridad territorial) en las elecciones locales por un período de tres años. [5] La Ley de gobierno local de 2002 define el papel de un alcalde como el de proporcionar liderazgo a los demás miembros electos de la autoridad territorial, ser un líder en la comunidad y realizar deberes cívicos. [3]
Historia
Reformas del gobierno local de 1989
Durante muchas décadas, hasta las reformas del gobierno local de 1989 , un distrito con más de 20.000 habitantes podía ser proclamado ciudad . Los límites de los ayuntamientos tendían a seguir el borde del área urbanizada, por lo que se hacía poca distinción entre el área urbana y el área del gobierno local.
Las disposiciones estructurales del gobierno local de Nueva Zelanda fueron reformadas significativamente por la Comisión de Gobierno Local en 1989, cuando se fusionaron aproximadamente 700 consejos y organismos con fines especiales para crear 87 nuevas autoridades locales. Los consejos regionales se redujeron en número de 20 a 13, las autoridades territoriales (consejos municipales/distritales) de 200 a 75 y los órganos con fines especiales de más de 400 a 7. [6] Los nuevos consejos distritales y municipales eran en general mucho más grandes y estaban más cubiertos. importantes superficies de suelo tanto urbano como rural. Muchos lugares que alguna vez tuvieron un ayuntamiento ahora estaban administrados por un consejo de distrito.
Como resultado, el término "ciudad" comenzó a adquirir dos significados.
Ciudad también pasó a usarse en un sentido menos formal para describir áreas urbanas importantes independientemente de los límites de los cuerpos locales. Este uso informal se guarda celosamente. Gisborne, por ejemplo, se describió rotundamente a sí misma como la primera ciudad del mundo en ver el nuevo milenio. Gisborne es administrada por un consejo de distrito, pero su estatus como ciudad generalmente no se cuestiona. [ cita necesaria ]
Según la ley actual, un área urbana debe tener al menos 50.000 habitantes antes de que pueda ser proclamada oficialmente como ciudad. [7]
Cambios desde 1989
Desde las reorganizaciones de 1989, ha habido pocas reorganizaciones importantes o cambios de estatus en el gobierno local. Lista incompleta:
1995: El condado de las Islas Chatham fue disuelto y reconstituido mediante una ley del Parlamento como el "Territorio de las Islas Chatham", con poderes similares a los de las autoridades territoriales y algunas funciones similares a las de un consejo regional. [8]
2010: El Consejo de Auckland , una autoridad unitaria, reemplazó a siete consejos locales y al consejo regional.
Los informes sobre las propuestas de reorganización completadas desde 1999 están disponibles en el sitio de la Comisión de Gobierno Local (enlace a continuación).
2007-2009 Comisión Real de Gobernanza de Auckland
El 26 de marzo de 2009, la Comisión Real sobre Gobernanza de Auckland recomendó que se abolieran los consejos territoriales de Rodney, North Shore, Waitakere, la ciudad de Auckland, Manukau, Papakura y Franklin y el Consejo Regional de Auckland y que toda la región de Auckland se fusionara en una "superciudad". . [9] El área constaría de un ayuntamiento (con disposiciones legales para tres concejales maoríes ), cuatro consejos locales urbanos y dos consejos locales rurales:
El consejo local de Rodney perdería Orewa, Dairy Flat y Whangaparaoa, pero conservaría el resto del actual distrito de Rodney. Las áreas divididas, así como la actual North Shore City, formarían un consejo local de Waitemata.
El consejo local de Waitakere estaría formado por la actual ciudad de Waitakere y el área de Avondale.
Tamaki Makaurau estaría formado por la actual Auckland City y Otahuhu (excluyendo CBD )
El consejo local de Manukau estaría formado por las partes urbanas de la actual ciudad de Manukau y del distrito de Papakura.
El consejo local de Hunua estaría formado por todo el distrito de Franklin, gran parte del cual se encuentra actualmente en la región de Waikato, junto con las áreas rurales del actual distrito de Papakura y la ciudad de Manukau.
Todo el distrito de Papakura se disolvería entre consejos urbanos y rurales.
El gobierno nacional respondió en aproximadamente una semana. Su plan, que pasó a un comité selecto, aceptó la propuesta de una superciudad y muchas juntas comunitarias, pero rechazó las propuestas de consejos locales y, inicialmente, ningún escaño separado para los maoríes .
La reacción del público al informe de la Comisión Real fue mixta, especialmente en lo que respecta a la propuesta modificada del Gobierno. El alcalde de Auckland, John Banks, apoyó los planes de fusión modificados. [10]
Las críticas a la propuesta enmendada provinieron en gran medida de los residentes de Manukau, Waitakere y North Shore Cities. [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] Además, la ministra de Asuntos Maoríes, Pita Sharples, habló en contra de la exclusión de los escaños maoríes, según lo recomendado por la Comisión Real. [18] [19] El líder de la oposición, Phil Goff, pidió un referéndum sobre el tema. [20]
Creación del Consejo de Auckland
El Consejo de Auckland se creó el 1 de noviembre de 2010, una autoridad unitaria clasificada tanto como región como como autoridad territorial. Incorporó las recomendaciones de la Comisión Real y se estableció mediante legislación. [21] El Consejo de Auckland está dividido únicamente en "juntas locales" que representan el nivel más bajo del gobierno local. [22]
Cambios propuestos fallidos
2015: La Comisión de Gobierno Local aceptó para su consideración propuestas para fusionar los consejos locales de Wellington [23] y Northland [24] , aunque tras la consulta finalmente no se formaron en una propuesta final. El statu quo se mantiene.
2015: La Comisión de Gobierno Local propuso la fusión de cuatro consejos locales y el consejo regional en Hawke's Bay. En septiembre de 2015 se celebró un referéndum en todo el distrito y la propuesta fue rechazada por el 66% de los votantes. [25]
2015: La Comisión de Gobierno Local recibió una propuesta para revisar los acuerdos de gobierno local en la costa oeste. En agosto de 2016, la Comisión decidió avanzar con la solicitud. A continuación, la Comisión invitó a presentar solicitudes alternativas a la solicitud original. La convocatoria de la Comisión para solicitudes de reorganización alternativas u otras propuestas de cambio en los acuerdos de gobierno local de la costa oeste cerró el 15 de marzo de 2017. La Comisión recibió 23 respuestas, 19 de las cuales hacían propuestas específicas de cambio. En diciembre de 2017, la Comisión de Gobierno Local determinó que su opción preferida para la reorganización del gobierno local en la Costa Oeste sería la transferencia de la preparación del plan distrital de los consejos de distrito de Buller, Gray y Westland al Consejo Regional de la Costa Oeste. [26]
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^ "Dejemos que Auckland decida sobre los cambios en el gobierno local | Scoop News". Scoop.co.nz. 24 de abril de 2009 . Consultado el 13 de noviembre de 2011 .
^ "Ley de gobierno local (Consejo de Auckland) de 2009 n.º 32 (al 10 de mayo de 2016), contenido de la ley pública - Legislación de Nueva Zelanda". Oficina del Asesor Parlamentario . Consultado el 5 de febrero de 2017 .
^ "Mejor gobierno local". Departamento de Asuntos Internos . Consultado el 21 de noviembre de 2015 .
^ "COMISIÓN DEL GOBIERNO LOCAL MANA KĀWANATANGA Ā ROHE" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 14 de enero de 2015.
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^ "Encuesta sobre reorganización de Hawke's Bay: RESULTADO DEL PROGRESO" (PDF) . Elecciones.com . Consultado el 4 de octubre de 2015 .
^ "Solicitud de reorganización de la costa oeste". www.lgc.govt.nz. Comisión de Gobierno Local de Nueva Zelanda . Consultado el 10 de septiembre de 2020 . El texto se copió de esta fuente, que está disponible bajo una licencia internacional Creative Commons Attribution 4.0.
Notas a pie de página
^ Los ayuntamientos atienden a una población de más de 50.000 habitantes en una zona predominantemente urbana.
enlaces externos
Consejos locales (mantenidos por el Departamento de Asuntos Internos)
Servicios de gobierno local en el sitio del Departamento de Asuntos Internos (incluye el Directorio de gobierno local al final de la página)
Administración de islas costeras
Sitio de la Comisión de Gobierno Local
Sitio de gobierno local en línea limitado Archivado el 25 de febrero de 2021 en Wayback Machine (sitio de portal propiedad de la Sociedad de Gerentes de Gobierno Local y la Asociación de Gestión de Información del Gobierno Local)
Gobierno local Región de Nueva Zelanda y límites del distrito - Isla Norte
Gobierno local Región de Nueva Zelanda y límites del distrito - Isla Sur
Mapa en el que se puede hacer clic en Estadísticas de Nueva Zelanda para obtener detalles de las unidades de área y organismos locales en toda Nueva Zelanda
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