El discurso presidencial de 2020 ante la Asamblea Federal fue pronunciado por el presidente de Rusia , Vladimir Putin , el miércoles 15 de enero de 2020 en el Manege de Moscú .
Putin dedicó su discurso a cuestiones de demografía, economía, medicina y educación. El tema clave del discurso fue el anuncio de enmiendas a la Constitución , que se propondrían mediante referéndum . [1] [2]
Vladimir Putin propuso proporcionar pagos mensuales a los niños de 3 a 7 años inclusive. Las familias cuyos ingresos no excedan un salario digno por persona podrán recibir pagos. [3]
Putin también propuso extender el programa de pago del capital de maternidad (un pago único por el nacimiento de un segundo hijo) hasta diciembre de 2026 y extenderlo ya por el nacimiento del primer hijo, así como aumentar el monto por el nacimiento del segundo. en otros 150.000 rublos (unos 2.300 dólares). Después de esta reforma, las familias recibirán 460.000 rublos (unos 7.150 dólares) por el nacimiento del primer hijo y 616.000 rublos (unos 9.600 dólares) por el nacimiento del segundo. Putin también sugirió que el Estado reembolsará la hipoteca de las familias con tres hijos por hasta 450.000 rublos (unos 7.000 dólares). [4]
Según Putin, estas medidas deberían ayudar a estimular el crecimiento de la tasa de natalidad en Rusia. Según sus palabras, para 2024 el país "no sólo debe salir de la trampa demográfica", sino también garantizar un crecimiento natural sostenible de la población y la tasa de fertilidad debe ser de 1,7. [5] [3]
Vladimir Putin exigió que todas las regiones proporcionen a los estudiantes de primero a cuarto grado comidas calientes gratuitas y de alta calidad, independientemente de los ingresos familiares. [3]
Putin propuso introducir un pago adicional a los profesores de clase de al menos 5.000 rublos con cargo al presupuesto federal (ahora los presupuestos regionales son responsables de esto). Al mismo tiempo, deberían mantenerse los actuales pagos regionales por liderazgo de clase.
Vladimir Putin propuso aumentar cada año el número de plazas presupuestarias, especialmente en las universidades regionales. Putin propuso cambiar el procedimiento de admisión a las universidades en las especialidades médicas: en la especialidad "Atención médica" ocupar el 70% de las plazas presupuestarias previstas, en la especialidad de Pediatría, el 75%. Al mismo tiempo, las regiones deben ofrecer una garantía de empleo para los futuros titulados. [6]
Uno de los puntos clave del mensaje a la Asamblea Federal fue la propuesta de introducir una serie de enmiendas a la Constitución que cambiarían significativamente el equilibrio de poder. [7] Para introducir estas enmiendas, Putin propuso celebrar un referéndum nacional. [8]
Una de las enmiendas se referirá a la formación del gobierno ruso. Actualmente, el gobierno se forma de la siguiente manera: el Presidente nombra al Primer Ministro después de recibir el consentimiento de la Duma del Estado y luego, a sugerencia del Primer Ministro, nombra a sus diputados y ministros federales. Si se aprueban las enmiendas, la Duma estatal nombrará al Primer Ministro, la Duma estatal también dará su consentimiento para el nombramiento de los Viceprimeros Ministros y de los Ministros federales, y el Presidente no podrá negarse a nombrarlos.
La próxima enmienda se referirá a otorgar al Consejo de Estado un estatus oficial. En el momento del discurso, el Consejo de Estado es un órgano consultivo y no se menciona en la Constitución.
Otra enmienda endurecerá los requisitos para los candidatos presidenciales. Después de la aprobación de la enmienda, solo podrán convertirse en presidente las personas que nunca antes hayan tenido la ciudadanía o un permiso de residencia de otro estado, así como que hayan sido residentes permanentes en Rusia durante al menos 25 años, en lugar de los 10 actuales. .
Otra enmienda obligará al Presidente a consultar con el Consejo de la Federación a la hora de nombrar a los jefes de los servicios de seguridad y a los fiscales regionales.
Las enmiendas también darán prioridad a la Constitución sobre el derecho internacional.
Pocas horas después del mensaje, durante una reunión del gobierno ruso, el primer ministro Dmitry Medvedev anunció su dimisión, junto con todo su Gabinete . Según Medvedev, esto es necesario para que Putin pueda tomar todas las decisiones necesarias para cambiar la Constitución. El mismo día, Vladimir Putin nominó a Mikhail Mishustin , jefe del Servicio Federal de Impuestos, como próximo primer ministro. [9] [10] Medvedev fue nombrado vicepresidente del Consejo de Seguridad de Rusia al día siguiente.
El 15 de enero de 2020, Vladimir Putin firmó una orden para crear un grupo de trabajo encargado de preparar propuestas de enmiendas a la Constitución de la Federación de Rusia. El grupo estaba formado por 75 personas, entre ellas los jefes de las comisiones jurídicas de ambas cámaras del Parlamento, Andrey Klishas y Pavel Krasheninnikov , varios diputados y senadores de la Duma estatal, así como varias figuras públicas, culturales y deportivas. [11]
El discurso presidencial ante la Asamblea Federal fue televisado en cinco canales de televisión federales: Canal Uno , Rusia 1 , Rusia 24 , NTV , Mir y PTR . La retransmisión del discurso fue vista por más de 8,4 millones de rusos, según la empresa de investigación Mediascope. [12]