La Directiva sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos ( Directiva RAEE ) es una Directiva de la Comunidad Europea , numerada 2012/19/UE, relativa a los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE). Junto con la Directiva RoHS 2011/65/UE, se convirtió en Ley Europea en febrero de 2003. La Directiva WEEE estableció objetivos de recogida , reciclaje y recuperación para todo tipo de aparatos eléctricos , con una tasa mínima de 4 kilogramos (9 lb) por cabeza de población por año recuperada para reciclaje en 2009. La Directiva RoHS estableció restricciones a los fabricantes europeos en cuanto al contenido material de los nuevos equipos electrónicos comercializados .
El símbolo adoptado por el Consejo Europeo para representar los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos consiste en un contenedor de basura tachado con o sin una sola línea negra debajo del símbolo. La línea negra indica que los productos se comercializaron después de 2005, cuando la Directiva entró en vigor. [1] [2] Los productos sin la línea negra se fabricaron entre 2002 y 2005. En tales casos, se tratan como "RAEE históricos" y quedan fuera del reembolso a través de programas de cumplimiento del productor.
Los orígenes de la línea negra (o barra) provienen de la Directiva 2012/19/UE [3] que hace referencia a la norma europea EN 50419. Esta norma ofrece dos opciones para marcar equipos fabricados después del 13 de agosto de 2005, a saber, 1) agregar la fecha de fabricación. a la etiqueta o 2) aplicando la línea/barra debajo del logotipo del contenedor.
La directiva ha sido objeto de una serie de revisiones menores desde su creación en 2002 (Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003). Estas incluyen actualizaciones en 2006 y 2009.
Después de nueve años, se consideró que la Directiva no había logrado algunos de sus objetivos, por lo que se había modificado nuevamente la legislación. El 20 de diciembre de 2011, el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo acordaron modificaciones de la Directiva, sujetas a votación en segunda lectura, que tuvo lugar el 19 de enero de 2012.
Los cambios afectan al método de cálculo de las tasas de recogida, que anteriormente eran de 4 kg (8,8 libras) por habitante y año. Para proporcionar un período transitorio de siete años para introducir el método de cálculo revisado, el método actual se mantiene durante los primeros cuatro años a partir del momento en que la Directiva modificada entre en vigor. Durante los próximos tres años, a partir del quinto año después de la enmienda, el cálculo de las tasas de recaudación se revisará al 45% del peso de los productos E&E que ingresan al mercado. Una vez finalizado este período de transición de siete años, los estados miembros de la UE seleccionarán individualmente las opciones de recolección reales que desean utilizar.
El objetivo general era que la UE reciclara al menos el 85 % de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos de aquí a 2016 [4].
La directiva impone la responsabilidad de la eliminación de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos a los fabricantes o distribuidores de dichos equipos. [5] Exige que dichas empresas establezcan una infraestructura para la recogida de RAEE, de tal manera que "los usuarios de aparatos eléctricos y electrónicos de hogares privados tengan la posibilidad de devolver los RAEE al menos de forma gratuita". La directiva vio la formación de "planes de cumplimiento de productores" nacionales, [6] en los que los fabricantes y distribuidores pagaban una tarifa anual por la recogida y el reciclaje de los residuos electrónicos asociados de los centros de reciclaje de residuos domésticos.
La Directiva RAEE obligó a los entonces 25 estados miembros de la UE a transponer sus disposiciones a la legislación nacional antes del 13 de agosto de 2004. Sólo Chipre cumplió este plazo. El 13 de agosto de 2005, un año después de la fecha límite, todos los Estados miembros, excepto el Reino Unido , habían transpuesto al menos reglamentos marco. La Directiva RAEE se transpuso a la legislación del Reino Unido en 2006, [7] y estuvo activa el año siguiente.
La directiva clasifica los RAEE en numerosas categorías, siendo el primer nivel histórico y no histórico. WEEE histórico implica equipos comercializados antes de 2005 y la directiva WEEE impone al propietario del equipo la responsabilidad de tomar medidas para su reciclaje. Cuando los equipos se comercializaron después de 2005, se conocen como RAEE no históricos (indicados por una barra debajo del símbolo del contenedor con ruedas tachado [8] ), y es responsabilidad del productor/distribuidor tomar disposiciones para su recogida y reciclaje.
La directiva RAEE establece un total de 10 categorías de RAEE [9] a efectos de presentación de informes.
Antes de la implementación de la directiva WEEE en el Reino Unido, los residuos de equipos eléctricos y electrónicos se eliminaban en el flujo de residuos domésticos (municipales). Después de la introducción de las Regulaciones sobre Residuos Peligrosos, [10] se aplican exclusiones a equipos eléctricos y electrónicos que se consideran peligrosos. Los desechos peligrosos se derivan (con un descriptor universal de la UE) del Catálogo Europeo de Residuos (conocido en el Reino Unido como Lista de Residuos), [11] que denota los desechos con un número de seis dígitos en tres conjuntos de dos. Los desechos peligrosos se indican con un asterisco al final del número. Los desechos electrónicos peligrosos comprenden: [12]
Los RAEE que se entregan a los centros de reciclaje de residuos domésticos (HWRC), también conocidos como instalaciones de recolección designadas (DCF), se recolectan o se entregan en instalaciones de tratamiento autorizadas aprobadas (AATF). A continuación, los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos se pesan y clasifican según la directiva.
Después del reprocesamiento (reciclado), los volúmenes totales de cada categoría se informan al plan de cumplimiento del productor [13] y el reprocesador recibe el reembolso correspondiente. La agencia medioambiental recopila trimestralmente los totales de RAEE obligados para todos los AATF y los informa a la UE.
Históricamente, hubo problemas con la implementación de los esquemas de cumplimiento de los productores debido a un "doble conteo" y la presentación de informes de RAEE reprocesados a los esquemas de cumplimiento de los productores. Esto surgió cuando los RAEE obligados fueron tratados parcialmente por la primera AATF que recibió los residuos, antes de pasarlos a una segunda AATF para su posterior tratamiento. Tanto el primer como el segundo AATF reclamarían entonces los mismos residuos electrónicos, lo que daría como resultado una "deuda neta" contra los residuos que se están tratando.
La legislación adicional que se aplica es:
La gestión de RAEE se aplica a través de la jerarquía de residuos , con especial énfasis en la reducción de los residuos generados, la reutilización de equipos y el reciclaje (recuperación) de materiales: Reducir, Reutilizar, Reciclar . [16] En enero de 2012, el Parlamento Europeo debatió propuestas para refundir la Directiva RAEE. Las propuestas incluían aumentar las tasas de reciclaje. Habiendo sido adoptada por los estados miembros, la directiva reelaborada ahora requiere tasas de recuperación más altas de 20 kg (44 lb) per cápita por año en comparación con las cifras anteriores de 4 kilogramos (9 lb) per cápita .
En abril de 2005, la Royal Society of Arts del Reino Unido (en colaboración con Canon ) inauguró una escultura de 7 m de altura titulada WEEE Man en el South Bank de Londres , hecha con 3,3 toneladas de aparatos eléctricos: la cantidad media de residuos eléctricos que genera un individuo en el Reino Unido en toda una vida. [17] Fue diseñado por Paul Bonomini y fabricado por Stage One Creative Services. [18] La figura gigante fue trasladada posteriormente al Eden Project en Cornwall como parte de una gira por el Reino Unido. [19]
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