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Diputado popular de Ucrania

Un diputado popular de Ucrania ( ucranio : народний депутат України , romanizado :  narodnyi deputat Ukrainy ) es un miembro del parlamento y legislador elegido por voto popular para la Verkhovna Rada (el parlamento de Ucrania). A los diputados del pueblo de Ucrania a menudo se les denomina simplemente "diputados"; sin embargo, los diputados titulares son miembros de los consejos regionales y locales, mientras que los diputados del pueblo son elegidos para el parlamento nacional, Verkhovna Rada. Antes de 1991, la Verkhovna Rada fue nombrada Consejo Supremo de Diputados del Pueblo de la República Socialista Soviética de Ucrania .

Los principales estatutos que definen el orden de las elecciones, los derechos y deberes de los diputados del pueblo de Ucrania se describen en los artículos 76 a 81 de la Constitución de Ucrania . En Ucrania hay 450 diputados populares elegidos según el derecho electoral general, igualitario y directo. Los diputados pueden ser nombrados para diversos cargos parlamentarios, como presidente (portavoz) de la Verjovna Rada, jefe de un comité o de una facción parlamentaria, etc. Tras su nombramiento para el cargo, cada diputado popular de Ucrania recibe un mandato adjunto .

Los diputados del pueblo que se presentaron a la Verjovna Rada como candidatos autoproclamados pueden unirse a facciones si así lo desean. [1]

Desde 2016, de acuerdo con las nuevas normas anticorrupción , todos los altos funcionarios públicos (y por tanto también los diputados del pueblo) deben declarar su patrimonio en una base de datos electrónica. [2]

Requisitos

Requisitos a los candidatos

Una persona puede ser elegida Diputado del Pueblo de Ucrania si es ciudadano de Ucrania que en el día de las elecciones tiene al menos 21 años de edad, tiene derecho a votar y ha residido en Ucrania durante los últimos cinco (5) años. años. [3] [4] Había varios diputados que antes de ser elegidos al parlamento tenían la ciudadanía de Ucrania no más de dos años. Entre ellos se encontraban Dmytro Salamatin , Vadim Novinsky y otros.

Un ciudadano de Ucrania no puede ser elegido miembro de la Verjovna Rada si tiene una condena por haber cometido un delito y esa condena no se extingue ni se elimina de los registros según el orden establecido por la ley.

Requisitos al mandato del diputado

Cada diputado desempeña sus funciones de forma continua.

Un diputado no puede poseer otros mandatos representativos, ser nombrado para el servicio estatal, ocupar otros cargos asalariados, participar en otras actividades remuneradas o empresariales (excepto la docente, científica o artística), ser miembro de un órgano de gobierno o de una Consejo de supervisión de una empresa u organización con fines de lucro. Los candidatos elegidos para el parlamento deben presentar a la Comisión Electoral Central de Ucrania documentos que confirmen su despido de su lugar de trabajo anterior dentro de los 20 días posteriores a las elecciones. [5]

Los requisitos para la incompatibilidad del mandato de un diputado con otro tipo de actividades se establecen en la Ley.

En caso de que se produzcan circunstancias que violen los requisitos para la incompatibilidad del mandato de un diputado con otros tipos de actividades, el Diputado Popular de Ucrania, dentro de un plazo de 20 días a partir del día de la aparición de tales circunstancias, detendrá esa actividad o presentará una declaración personal. de dimisión como diputado popular de Ucrania.

El 13 de marzo de 2012, el Tribunal Constitucional de Ucrania declaró inconstitucional la prohibición de la participación de funcionarios públicos y diputados del pueblo en asambleas generales de empresas u organizaciones con fines de lucro. [6]

En octubre de 2016 se impuso a los diputados la obligación de declarar su riqueza. En el primer registro, los 413 diputados declararon en conjunto una riqueza de unos 460 millones de dólares. En reacción a las críticas públicas, los diputados cancelaron un aumento salarial que habría duplicado su salario. [7] Esta medida era parte de un paquete anticorrupción aprobado como ley en octubre de 2014, que era un requisito de apoyo financiero internacional para Ucrania. [8] [9]

juramento del cargo

Antes de asumir sus cargos, los diputados de la Verjovna Rada deben prestar el siguiente juramento ante el parlamento:

En ucraniano original:

Присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь усіма своїми діями боронити суверенітет і незалежність України, дбати про благо Вітчизни і добробут Українськог о народу.
Присягаю додержуватися Конституції України та законів України, виконувати свої обов'язки в інтересах усіх співвітчизників . [10]

En traducción al inglés:

Juro lealtad a Ucrania. Me comprometo con todos mis actos a proteger la soberanía y la independencia de Ucrania, a velar por el bien de la Patria y por el bienestar del pueblo ucraniano.
Juro respetar la Constitución de Ucrania y las leyes de Ucrania y cumplir mis deberes en interés de todos los compatriotas. [11]

Antes de las elecciones parlamentarias ucranianas de 2014, el diputado de mayor edad leyó el juramento antes de la apertura de la primera sesión del recién elegido Parlamento ucraniano (Verkhovna Rada), después de lo cual los diputados afirman el juramento con sus firmas bajo su texto. [12] En la primera sesión del recién elegido Parlamento ucraniano el 27 de noviembre de 2014, todos los diputados leyeron simultáneamente el juramento. [12]

A la negativa a prestar juramento le sigue la pérdida (pérdida) del mandato de diputado.

El poder del Diputado Popular de Ucrania comienza desde el momento de prestar juramento.

Inmunidad

Hasta diciembre de 2019, la inmunidad parlamentaria estaba garantizada a los diputados del pueblo de Ucrania. [13] Esto significaba que los diputados no podían ser considerados penalmente responsables, detenidos o arrestados sin el acuerdo de la Verjovna Rada.

En diciembre de 2019, se desmanteló la inmunidad de los diputados, excepto que los legisladores no son legalmente responsables de los resultados de las votaciones o de las declaraciones en el parlamento y sus órganos. [14]

Terminación del cargo

La autoridad de los diputados del pueblo de Ucrania caduca al final de la sesión oficial (convocatoria) de la Verjovna Rada.

El poder de un diputado popular de Ucrania termina anticipadamente en caso de:

La Verkhovna Rada pone fin a los poderes de los diputados del pueblo designados para el Gabinete de Ministros de Ucrania . [dieciséis]

Problemas entre los diputados del pueblo

La ausencia del diputado a las reuniones parlamentarias se compensa con la retención del salario. [17]

Tushki

El término tushky es un término político popular que se refiere a un miembro de la Verjovna Rada que participa en cambios de partido .

Knopkodavy

Knopkodavy (literalmente, "presionadores de botones") se refiere a los miembros de Verkhovna Rada que votaron por otros miembros del parlamento en su ausencia. El voto de los diputados por colegas no presentes es algo notorio en Ucrania y también se lo conoce como "voto de piano". [18] [19] Varios diputados han declarado que no pudieron participar en las votaciones, pero aun así sus votos fueron registrados en el parlamento. [20] [21] [22] En abril de 2011 se registró el voto de un diputado, aunque el hombre había fallecido cuatro días antes de la votación. [23] [24]

Votar por otros diputados quedó prohibido por ley en febrero de 2013. [20] En diciembre de 2019, se aprobó una legislación que castigaba "presionar botones" con una multa de 3.000 a 5.000 ₴. [25] Ambas medidas hicieron poco para reducir o impedir la "votación del piano". [18] [20] El primer intento de responsabilizar legalmente a un parlamentario por el "voto de piano" fue anunciado por la fiscal general de Ucrania, Iryna Venediktova, el 12 de febrero de 2021. [18]

El 2 de marzo de 2021, se instalaron tecnologías de sensores en el parlamento ucraniano diseñadas para hacer imposible que los diputados del pueblo votaran en nombre de sus colegas ausentes (ya que ahora necesitan usar ambas manos para un solo voto). [18]

Ver también

Referencias

  1. ^ Yanukovich firma una ley sobre votación abierta para elegir al presidente parlamentario Archivado el 29 de junio de 2014 en Wayback Machine , Kyiv Post (19 de noviembre de 2012)
  2. ^ Las enormes cantidades de dinero en efectivo de los políticos ucranianos expuestas en la campaña de reforma Archivado el 15 de marzo de 2023 en Wayback Machine , BBC News (28 de octubre de 2016)
    Lutsenko dice que los parlamentarios que no presentaron una declaración electrónica enfrentan hasta 2 años de prisión Archivado 2016-11 -05 en Wayback Machine , Interfax-Ucrania (2 de noviembre de 2016)
  3. ^ (en ucraniano) Член ЦВК: Саламатін законно став нардепом, UNIAN (12 de abril de 2012)
  4. ^ (en ucraniano) Скандальний міністр незаконно був обраний до Верховної Ради Archivado el 14 de abril de 2012 en Wayback Machine , Ukrayinska Pravda (12 de abril de 2012)
  5. ^ Azarov: los ministros elegidos para el parlamento deberían decidir el lugar de trabajo teniendo en cuenta la opinión del presidente Archivado el 20 de noviembre de 2012 en Wayback Machine , Kyiv Post (20 de noviembre de 2012)
  6. ^ El Tribunal Constitucional permite a los funcionarios y parlamentarios tener derechos corporativos, según sentencia judicial, Interfax-Ucrania (20 de marzo de 2012)
  7. ^ Roman Olarchyk (1 de noviembre de 2016). "Los parlamentarios de Ucrania renuncian a un aumento salarial mientras el público se resiste a la escala de riqueza". Tiempos financieros . Archivado desde el original el 4 de noviembre de 2016 . Consultado el 2 de noviembre de 2016 .
  8. ^ Reid Standish, Ian Bateson (4 de noviembre de 2016). "Ucrania ha abierto la base de datos de corrupción de Pandora". La política exterior . Archivado desde el original el 7 de noviembre de 2016 . Consultado el 7 de noviembre de 2016 .
  9. ^ "Ucrania: el parlamento aprueba leyes importantes para combatir la corrupción". Correo de Kyiv. 23 de octubre de 2014. Archivado desde el original el 7 de noviembre de 2016 . Consultado el 7 de noviembre de 2016 .
  10. ^ "Estatua 79". Wikisource ucraniano . Archivado desde el original el 23 de marzo de 2009 . Consultado el 11 de octubre de 2007 .
  11. ^ "Artículo 79". Wikifuente . Archivado desde el original el 25 de marzo de 2007 . Consultado el 11 de octubre de 2007 .
  12. ^ ab CCA registra 357 diputados recién elegidos de 422 Archivado el 26 de noviembre de 2014 en Wayback Machine , Compañía Nacional de Radio de Ucrania (25 de noviembre de 2014)
  13. ^ El Parlamento rechaza el proyecto de ley de la oposición para levantar la inmunidad de diputados y jueces, Interfax-Ucrania (14 de abril de 2013)
  14. ^ El proyecto de ley que despoja de inmunidad a los legisladores ucranianos pasa su segunda lectura, UNIAN (18 de diciembre de 2019)
  15. ^ (en ruso) Tomenko perdió el tribunal de su mandato y se quejará ante Europa Archivado el 26 de enero de 2022 en Wayback Machine , Ukrayinska Pravda (28 de julio de 2016)
    El Congreso del BPP toma medidas para poner fin a los poderes de los parlamentarios Tomenko y Firsov Archivado el 10 de 2016 -10 en Wayback Machine , UNIAN (25 de marzo de 2016) "Diputado popular de Ucrania VIII convocatoria Mykola Tomenko". Portal oficial (en ucraniano). Verjovna Rada de Ucrania . Archivado desde el original el 15 de febrero de 2017 . Consultado el 9 de octubre de 2016 .
  16. ^ La Rada pone fin a los mandatos de Yatsenyuk, ocho miembros del parlamento nombrados ministros Archivado el 5 de diciembre de 2014 en Wayback Machine , Kyiv Post (2 de diciembre de 2014)
  17. ^ Los legisladores ucranianos no alcanzaron medio millón de dólares en salarios en enero-septiembre por estar ausentes, UNIAN (9 de noviembre de 2018)
  18. ^ abcd El parlamento ucraniano finalmente toma medidas para poner fin a la votación múltiple Archivado el 8 de marzo de 2023 en Wayback Machine /UkraineAlert por Peter Dickinson , Atlantic Council (2 de marzo de 2021)
  19. ^ Legislación torcida Archivado el 2 de abril de 2013 en Wayback Machine , The Ukraine Week (12 de marzo de 2011)
    La facción de Svoboda se niega a reconocer el nombramiento de Sorkin como gobernador del NBU Archivado el 12 de enero de 2013 en Wayback Machine , Kyiv Post (11 de enero de 2012)
    Ucrania reelige a Mykola Azarov como primer ministro Archivado el 16 de diciembre de 2012 en Wayback Machine , Deutsche Welle (13 de diciembre de 2012)
    Los parlamentarios de la UDAR impiden la votación con tarjeta de diputado ausente del Ayuntamiento de Kiev Archivado el 29 de julio de 2014 en Wayback Machine. , Interfax-Ucrania (20 de diciembre de 2012)
    El programa de oposición de Ucrania requiere otra revolución Archivado el 13 de julio de 2015 en Wayback Machine por Taras Kuzio , The Jamestown Foundation (29 de mayo de 2012) "Yatsenyuk: los ucranianos eligieron diputados del pueblo pero no tarjetas de votación". es.for-ua.com . 6 de febrero de 2008. Archivado desde el original el 20 de febrero de 2013 . Consultado el 11 de enero de 2013 .

    Comprender la política ucraniana: poder, política y diseño institucional por Paul D'Anieri , ME Sharpe, 2006, ISBN 978-0-7656-1811-5 , página 89 La oposición propone introducir responsabilidad penal por la 'votación de piano' Archivado 2012-08- 27 en Wayback Machine , Radio Ucrania (23 de junio de 2012) 
  20. ^ abc Danilova, María (5 de julio de 2013). "El Parlamento de Ucrania está plagado de votaciones múltiples". Yahoo . Associated Press. Archivado desde el original el 8 de marzo de 2017 . Consultado el 7 de marzo de 2017 .
  21. ^ El diputado de la facción Tymoshenko niega haber votado para extender el mandato del parlamento Archivado el 19 de febrero de 2011 en Wayback Machine , Kyiv Post (2 de febrero de 2011)
  22. ^ Legislación torcida Archivado el 2 de abril de 2013 en Wayback Machine , The Ukraine Week (12 de marzo de 2011)
    La facción de Svoboda se niega a reconocer el nombramiento de Sorkin como gobernador del NBU Archivado el 12 de enero de 2013 en Wayback Machine , Kyiv Post (11 de enero de 2012)
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  23. ^ ZIK: El legislador muerto continúa votando en el parlamento de Ucrania Archivado el 30 de agosto de 2011 en Wayback Machine , Kyiv Post (23 de abril de 2011)
  24. ↑ (en ucraniano) Лісін Микола Павлович Archivado el 25 de agosto de 2011 en Wayback Machine , sitio web oficial de la Verkhovna Rada
  25. ^ Ucrania criminaliza la votación de piano, UNIAN (19 de diciembre de 2019)

enlaces externos