Estados Unidos impone aranceles (derechos de aduana) a las importaciones de bienes. El derecho se cobra en el momento de la importación y lo paga el importador registrado . Los derechos de aduana varían según el país de origen y el producto. Los bienes de muchos países están exentos de derechos en virtud de varios acuerdos comerciales. Ciertos tipos de bienes están exentos de derechos independientemente de su origen. Las normas aduaneras difieren de otras restricciones a la importación. El incumplimiento adecuado de las normas aduaneras puede dar lugar a la incautación de bienes y a sanciones penales contra las partes implicadas. La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) hace cumplir las normas aduaneras.
Las mercancías pueden ser importadas a los Estados Unidos sujetas a restricciones de importación. Los importadores de mercancías pueden estar sujetos a impuestos y/o aranceles aduaneros (“aranceles”) sobre el valor importado de las mercancías. “Las mercancías importadas no se ingresan legalmente hasta que el envío haya llegado al puerto de entrada, la entrega de la mercancía haya sido autorizada por CBP y se hayan pagado los aranceles estimados”. [1] La importación, la declaración y el pago de los aranceles aduaneros los realiza el importador registrado , que puede ser el propietario de las mercancías, el comprador o un agente de aduanas autorizado. Las mercancías pueden almacenarse en un almacén aduanero o en una Zona de Comercio Exterior en los Estados Unidos durante hasta cinco años sin pago de aranceles.
Las mercancías deben declararse para su entrada a los EE. UU. dentro de los 15 días posteriores a su llegada o antes de salir de un depósito aduanero o una zona de libre comercio. El importador registrado declara el valor de transacción de las mercancías y el país de origen, junto con otra información. Las declaraciones deben incluir una factura y una lista de empaque (o equivalente) que incluya todas las mercancías. A continuación, la CBP evalúa los derechos, que deben ser pagados por el importador registrado antes de que las mercancías puedan ser liberadas. Muchos importadores participan en un programa voluntario de autoevaluación con la CBP. Se aplican reglas especiales a las mercancías importadas por correo.
Todos los productos importados a los Estados Unidos están sujetos a inspección por parte de CBP.
Algunos productos pueden importarse temporalmente a los Estados Unidos con arreglo a un sistema similar al sistema de Carnet ATA . Entre ellos se incluyen las computadoras portátiles que utilizan las personas que viajan a los Estados Unidos y las muestras que utilizan los vendedores.
Las tasas de impuestos sobre los valores de transacción varían según el país de origen . Las mercancías deben estar etiquetadas individualmente para indicar el país de origen, con excepciones para tipos específicos de mercancías. Las reglas de origen se utilizan para determinar el país de origen. Se considera que las mercancías son originarias del país con la tasa de aranceles más alta para las mercancías en particular, a menos que las mercancías cumplan con ciertos requisitos mínimos de contenido. Estos requisitos mínimos de contenido pueden variar en virtud de ciertos acuerdos comerciales o arreglos especiales. [2] Se aplican tasas de aranceles reducidas en virtud de estos acuerdos y arreglos para ciertas clases o subclases de mercancías en determinadas circunstancias. [3] Se aplican amplias modificaciones a los aranceles y clasificaciones normales a las mercancías originarias de Canadá o México en virtud del Tratado entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC).
Todos los bienes que no están exentos están sujetos a derechos calculados de acuerdo con el Arancel Armonizado para los Estados Unidos . El Arancel Armonizado establece las tasas arancelarias aplicables y las categorías estadísticas para todas las mercancías importadas a los Estados Unidos. [4] Este extenso arancel incluye 99 capítulos y establece las tasas arancelarias para cada clase de bienes. [5] La mayoría de los bienes se clasifican según su naturaleza, aunque algunas clasificaciones se basan en el uso.
Los aranceles aduaneros pueden expresarse como porcentaje del valor o en dólares y centavos por unidad. Los aranceles basados en el valor varían de cero a 35% en el programa de 2023. [6] Los aranceles pueden basarse en unidades relevantes para el tipo particular de bienes (por tonelada, por kilogramo, por metro cuadrado, etc.). Algunos aranceles se basan en parte en el valor y en parte en la cantidad. Hasta hace poco, Estados Unidos aplicaba un arancel aduanero que estaba entre los más bajos del mundo: 3% en promedio. [7] [8] Sin embargo, con el aumento de los aranceles sobre los productos chinos, a partir de mayo de 2019, Estados Unidos tiene el arancel más alto entre todas las naciones desarrolladas con un arancel ponderado por el comercio del 4,2%. [9]
Cuando se mezclan mercancías sujetas a diferentes tipos de derechos, todo el envío puede estar sujeto a impuestos al tipo de derecho más alto aplicable. [10]
Muchas categorías de productos están sujetas a derechos de aduana nulos. No obstante, es necesario declarar dichos productos. Algunos productos y mercancías procedentes de determinados países están exentos de derechos. Estas reducciones de derechos se basan en la clasificación y el origen.
Las mercancías importadas suelen ir acompañadas de un conocimiento de embarque o una guía aérea que describe las mercancías. A los efectos de la evaluación de los derechos de aduana, también deben ir acompañadas de una factura que documente el valor de la transacción. Las mercancías que figuran en el conocimiento de embarque y la factura se clasifican y el impuesto lo calcula el importador o la CBP. El importe de este impuesto se paga inmediatamente y debe abonarse antes de que se puedan importar las mercancías. En la actualidad, la mayoría de las evaluaciones de las mercancías las realiza el importador y la documentación se presenta ante la CBP de forma electrónica.
Una vez pagados los aranceles, la CBP aprueba la importación de las mercancías, que luego pueden retirarse del puerto de entrada, del depósito aduanero o de la zona de libre comercio.
Una vez pagados los derechos sobre determinadas mercancías, el importador puede solicitar el reembolso de los mismos si las mercancías se exportan sin modificaciones sustanciales. El proceso de solicitar un reembolso se conoce como devolución de derechos .
Se aplican ciertas sanciones civiles por el incumplimiento de las normas de la CBP y el incumplimiento del pago de los derechos. Además, la CBP puede confiscar y vender los bienes de las personas sujetas a dichas sanciones. Además, pueden aplicarse sanciones penales por determinados delitos. Las sanciones penales pueden llegar a ser hasta el doble del valor de los bienes más veinte años de cárcel. [11]
Las zonas de libre comercio son áreas seguras que se encuentran físicamente en los Estados Unidos, pero legalmente fuera del territorio aduanero de los Estados Unidos. Las mercancías que se encuentran en una zona de libre comercio no se consideran importadas a los Estados Unidos hasta que salen de la zona. Las mercancías extranjeras pueden utilizarse para fabricar otras mercancías dentro de la zona para su exportación sin pagar derechos de aduana. [12] Las zonas tienen un alcance y un funcionamiento limitados según la aprobación de la Junta de Zonas de Libre Comercio. Las zonas suelen estar cerca de los puertos de entrada y pueden estar dentro del almacén de un importador.
{{cite web}}: CS1 maint: estado de la URL ( enlace )Las leyes federales relacionadas con las actividades delictivas comúnmente conocidas como lavado de dinero (por ejemplo, 18 USC 1956) crearon disposiciones penales y civiles que, junto con multas y prisión, permiten al gobierno procesar a las personas por, y confiscar y decomisar la propiedad involucrada en o rastreable a, dichas violaciones. Las sanciones penales incluyen multas de no más de $ 500,000 o el doble del valor de la propiedad, los fondos o los instrumentos monetarios involucrados en la violación, lo que sea mayor, o prisión por no más de veinte años, o ambas. También existe una multa civil de no más de $10,000 o el valor de la propiedad, fondos o instrumentos monetarios involucrados en la violación, lo que sea mayor.