El sector público , también llamado sector estatal , es la parte de la economía compuesta tanto por servicios públicos como por empresas públicas . Los sectores públicos incluyen los bienes públicos y los servicios gubernamentales, como el ejército , la aplicación de la ley , la infraestructura , el transporte público , la educación pública , junto con la atención médica y aquellos que trabajan para el propio gobierno, como los funcionarios electos . El sector público puede proporcionar servicios de los que no se puede excluir a un no pagador (como el alumbrado público), servicios que benefician a toda la sociedad en lugar de solo al individuo que usa el servicio. [1] Las empresas públicas, o empresas de propiedad estatal, son empresas comerciales autofinanciadas que son de propiedad pública que proporcionan varios bienes y servicios privados para la venta y generalmente operan sobre una base comercial.
Las organizaciones que no forman parte del sector público forman parte del sector privado o del sector voluntario . El sector privado está compuesto por los sectores económicos que tienen como objetivo obtener ganancias para los propietarios de la empresa. El sector voluntario, cívico o social se ocupa de una amplia gama de organizaciones sin fines de lucro que hacen hincapié en la sociedad civil . En el Reino Unido, se utiliza a menudo el término "sector público más amplio", que hace referencia a las organizaciones del sector público que no pertenecen al gobierno central. [2]
La organización del sector público puede adoptar diversas formas, entre ellas:
Una forma límite es la siguiente:
La infraestructura incluye áreas que dan soporte tanto a los miembros del público como al propio sector público. Las calles y las carreteras son utilizadas tanto por quienes trabajan para el sector público como por los ciudadanos. Los primeros, que son empleados públicos, también son parte de la ciudadanía. [ cita requerida ]
Entre las infraestructuras públicas se encuentran las vías públicas , los puentes , los túneles , el suministro de agua , las alcantarillas , las redes eléctricas y las redes de telecomunicaciones .
Las tasas de remuneración del personal del sector público pueden ser negociadas por los empleadores y su personal o por representantes del personal, como los sindicatos . En algunos casos, por ejemplo en el Reino Unido, un organismo de revisión salarial se encarga de hacer recomendaciones independientes sobre las tasas de remuneración para grupos de personal del sector público. [ cita requerida ]
En 2017, Francia contaba con 5,6 millones de funcionarios públicos , lo que supone el 20% de todos los empleos en Francia. Se subdividen en tres tipos: la función pública estatal ( Fonction publique d'État , FPE) incluye a profesores y militares, y emplea al 44% de la fuerza laboral. La función pública local ( Fonction publique territoriale ; FPT) está formada por empleados de ayuntamientos y consejos regionales: el 25% de la fuerza laboral. La función pública hospitalaria ( Fonction publique hospitalière , FPH) está formada por médicos y enfermeras y representa el 21% de la fuerza laboral. [3]
Los economistas libertarios de derecha y de la Escuela Austriaca han criticado la idea de que el sector público proporcione bienes y servicios por considerarla inherentemente ineficiente. [4] En 1961, Murray Rothbard escribió: “Cualquier reducción del sector público, cualquier traslado de actividades de la esfera pública a la privada, es una ganancia moral y económica neta”. [4]
Los libertarios y anarcocapitalistas estadounidenses también han argumentado que el sistema por el cual se financia el sector público, es decir, los impuestos, es en sí mismo coercitivo e injusto . [5] Sin embargo, incluso notables defensores del gobierno pequeño han rechazado este punto de vista, citando la necesidad última de un sector público para la provisión de ciertos servicios, como la defensa nacional, las obras y servicios públicos y los controles de la contaminación. [6]
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