Apartheid ( / ə ˈ p ɑːr t ( h ) aɪ t / ə- PART -(h)yte , especialmente inglés sudafricano : / ə ˈ p ɑːr t ( h ) eɪ t / ə- PART -(h)ayt , afrikaans : [aˈpart(ɦ)ɛit] ;transl. "separación",lit.'apartamiento') fue un sistema desegregación racialque existió enSudáfricayÁfrica Sudoccidental[a](ahoraNamibia) desde 1948 hasta principios de la década de 1990.[nota 1]Se caracterizó por una cultura política autoritaria basada enel baasskap(lit.'jefatura' o 'jefatura'), que aseguró que Sudáfrica estuviera dominada política, social y económicamente por lapoblación blanca.[4]En esteminoritario, había estratificación social y campañas demarginaciónde tal manera que los ciudadanos blancos tenían el estatus más alto, seguidos porlos indiosasí comolos mestizosy luegolos africanos negros.[4]El legado económico y los efectos sociales del apartheid continúan hasta el día de hoy, particularmentela desigualdad.[5][6][7][8]
En términos generales, el apartheid se dividió en pequeño apartheid , que implicaba la segregación de instalaciones públicas y eventos sociales, y gran apartheid , que separaba estrictamente las oportunidades de vivienda y empleo por raza. [9] La primera ley del apartheid fue la Ley de Prohibición de Matrimonios Mixtos de 1949 , seguida de cerca por la Ley de Enmienda de Inmoralidad de 1950, que ilegalizó que la mayoría de los ciudadanos sudafricanos se casaran o tuvieran relaciones sexuales con personas de otras razas . [10] La Ley de Registro de Población de 1950 clasificó a todos los sudafricanos en uno de cuatro grupos raciales según la apariencia, la ascendencia conocida, el estatus socioeconómico y el estilo de vida cultural: "negro", "blanco", "de color" e "indio", los dos últimos de los cuales incluían varias subclasificaciones. [11] Los lugares de residencia se determinaban por clasificación racial. [10] Entre 1960 y 1983, 3,5 millones de africanos negros fueron expulsados de sus hogares y obligados a vivir en barrios segregados como resultado de la legislación del apartheid, en algunos de los mayores desalojos masivos de la historia moderna. [12] La mayoría de estos desalojos selectivos tenían como objetivo restringir la población negra a diez "patrias tribales" designadas, también conocidas como bantustanes , cuatro de los cuales se convirtieron en estados nominalmente independientes. [10] El gobierno anunció que las personas reubicadas perderían su ciudadanía sudafricana al ser absorbidas por los bantustanes. [9]
El apartheid desató una importante oposición internacional y nacional, dando lugar a algunos de los movimientos sociales globales más influyentes del siglo XX. [13] Fue objeto de frecuentes condenas en las Naciones Unidas y provocó amplias sanciones internacionales , incluidos embargos de armas y sanciones económicas a Sudáfrica. [14] Durante los años 1970 y 1980, la resistencia interna al apartheid se volvió cada vez más militante, lo que provocó brutales represiones por parte del gobierno gobernante del Partido Nacional y una violencia sectaria prolongada que dejó miles de muertos o detenidos. [15] La Comisión de la Verdad y la Reconciliación encontró que hubo 21.000 muertes por violencia política, con 7.000 muertes entre 1948 y 1989, y 14.000 muertes y 22.000 heridos en el período de transición entre 1990 y 1994. [16] [17] Se llevaron a cabo algunas reformas del sistema del apartheid, incluyendo permitir la representación política de los indios y los mestizos en el parlamento , pero estas medidas no lograron apaciguar a la mayoría de los grupos activistas. [18]
Entre 1987 y 1993, el Partido Nacional entabló negociaciones bilaterales con el Congreso Nacional Africano (CNA), el principal movimiento político antiapartheid, para poner fin a la segregación e introducir el gobierno de la mayoría. [18] [19] En 1990, figuras prominentes del CNA, como Nelson Mandela , fueron liberadas de prisión. [20] La legislación del apartheid fue derogada el 17 de junio de 1991, [2] lo que condujo a elecciones multirraciales en abril de 1994. [ 21]
Apartheid es una palabra afrikaans [22] que significa "separación" o "el estado de estar apartado", literalmente "apartado" (del sufijo afrikaans -heid ). [23] [24] Su primer uso registrado fue en 1929. [10]
La discriminación racial y la desigualdad contra las personas negras en Sudáfrica se remontan al comienzo de la colonización europea a gran escala de Sudáfrica con el establecimiento de un puesto comercial en el Cabo de Buena Esperanza por parte de la Compañía Holandesa de las Indias Orientales en 1652, que finalmente se expandió a la Colonia Holandesa del Cabo . La compañía comenzó las Guerras Khoikhoi-Holandesas en las que desplazó al pueblo khoikhoi local , los reemplazó con granjas trabajadas por colonos blancos e importó esclavos negros de todo el Imperio holandés . [25] En los días de la esclavitud , los esclavos necesitaban pases para viajar lejos de sus amos.
En 1797, los Landdrost y Heemraden , funcionarios locales, de Swellendam y Graaff-Reinet extendieron las leyes de pases más allá de los esclavos y ordenaron que todos los khoikhoi (designados como hotentotes ) que se desplazaran por el país por cualquier motivo debían llevar pases. [26] Esto fue confirmado por el gobierno colonial británico en 1809 mediante la Proclamación Hottentot , que decretó que si un khoikhoi se mudaba necesitaría un pase de su amo o de un funcionario local. [26] La Ordenanza Nº 49 de 1828 decretó que a los posibles inmigrantes negros se les concederían pases con el único fin de buscar trabajo. [26] Estos pases se emitirían para personas de color y khoikhoi, pero no para otros africanos, que todavía estaban obligados a llevar pases.
Durante las guerras revolucionarias francesas y napoleónicas , el Imperio británico capturó y anexó la colonia holandesa del Cabo. [27] En virtud de los Artículos de Capitulación del Cabo de 1806, los nuevos gobernantes coloniales británicos debían respetar la legislación anterior promulgada bajo la ley romano-holandesa , [28] y esto condujo a una separación de la ley en Sudáfrica del derecho consuetudinario inglés y a un alto grado de autonomía legislativa. Los gobernadores y las asambleas que gobernaban el proceso legal en las diversas colonias de Sudáfrica se embarcaron en un camino legislativo diferente e independiente del resto del Imperio Británico.
La Ley de Abolición de la Esclavitud de 1833 del Reino Unido abolió la esclavitud en todo el Imperio Británico y anuló los Artículos de Capitulación de El Cabo. Para cumplir con la ley, la legislación sudafricana se amplió para incluir la Ordenanza 1 en 1835, que efectivamente cambió el estatus de los esclavos a trabajadores contratados . A esto le siguió la Ordenanza 3 en 1848, que introdujo un sistema de servidumbre para los xhosa que no se diferenciaba mucho de la esclavitud.
Las distintas colonias sudafricanas aprobaron leyes durante el resto del siglo XIX para limitar la libertad de los trabajadores no cualificados, aumentar las restricciones a los trabajadores contratados y regular las relaciones entre las razas. Los descubrimientos de diamantes y oro en Sudáfrica también aumentaron la desigualdad racial entre blancos y negros. [29]
En la Colonia del Cabo , que anteriormente tenía una constitución liberal y multirracial y un sistema de Franquicia Cualificada del Cabo abierta a hombres de todas las razas, la Ley de Franquicia y Votación de 1892 aumentó la calificación de franquicia de propiedad y agregó un elemento educativo, privando del derecho al voto a un número desproporcionado de votantes no blancos del Cabo, [30] y la Ley Glen Grey de 1894 instigada por el gobierno del Primer Ministro Cecil Rhodes limitó la cantidad de tierra que los africanos podían poseer. De manera similar, en Natal , el Proyecto de Ley de la Asamblea Legislativa de Natal de 1894 privó a los indios del derecho a votar. [31] En 1896, la República Sudafricana introdujo dos leyes de pases que requerían que los africanos llevaran una insignia. Solo aquellos empleados por un patrón podían permanecer en el Rand, y aquellos que ingresaban a un "distrito laboral" necesitaban un pase especial. [32] Durante la Segunda Guerra Bóer , el Imperio Británico citó la explotación racial de los negros como causa de su guerra contra las repúblicas Bóer . Sin embargo, las negociaciones de paz para el Tratado de Vereeniging exigieron "el justo predominio de la raza blanca" en Sudáfrica como condición previa para la unificación de las repúblicas Bóer con el Imperio Británico. [33]
En 1905, la Ley de Regulaciones Generales de Pases negó el voto a los negros y los limitó a áreas fijas, [34] y en 1906 la Ley de Registro Asiático de la Colonia Transvaal requirió que todos los indios se registraran y llevaran pases. [35] A partir de 1906, la Comisión de Asuntos Nativos Sudafricanos bajo Godfrey Lagden comenzó a implementar una política más abiertamente segregacionista hacia los no blancos. [36] Esta última fue derogada por el gobierno británico pero repromulgada en 1908. En 1910, se creó la Unión Sudafricana como un dominio autónomo , que continuó el programa legislativo: la Ley de Sudáfrica (1910) emancipó a los blancos, dándoles control político completo sobre todos los demás grupos raciales mientras eliminaba el derecho de los negros a sentarse en el parlamento; [37] la Ley de Tierras Nativas (1913) impidió que los negros, excepto los del Cabo, compraran tierras fuera de las "reservas"; [37] La Ley de Nativos en Áreas Urbanas (1918) fue diseñada para obligar a la gente negra a "ubicarse"; [38] la Ley de Áreas Urbanas (1923) introdujo la segregación residencial y proporcionó mano de obra barata para la industria dirigida por gente blanca; la Ley de Prohibición de Color (1926) impidió que los mineros negros practicaran oficios especializados; la Ley de Administración Nativa (1927) convirtió a la Corona británica en lugar de a los jefes supremos en la cabeza suprema de todos los asuntos africanos; [39] [ se necesita una mejor fuente ] la Ley de Tierras Nativas y Fideicomisos (1936) complementó la Ley de Tierras Nativas de 1913 y, en el mismo año, la Ley de Representación de Nativos eliminó a los votantes negros anteriores del padrón de votantes de El Cabo y les permitió elegir a tres blancos para el Parlamento. [40] [ se necesita una mejor fuente ]
El gobierno del Partido Unido de Jan Smuts comenzó a alejarse de la aplicación rígida de las leyes segregacionistas durante la Segunda Guerra Mundial, pero se enfrentó a una creciente oposición de los nacionalistas afrikáneres que querían una segregación más estricta. [41] [42] Después de la guerra, una de las primeras leyes segregacionistas promulgadas por el gobierno de Smuts fue la Ley de tenencia de tierras asiáticas (1946) , que prohibía las ventas de tierras a los indios y a los sudafricanos descendientes de indios. [43] El mismo año, el gobierno estableció la Comisión Fagan . En medio de los temores de que la integración eventualmente llevara a la asimilación racial, el Partido Herenigde Nasionale (HNP) de oposición estableció la Comisión Sauer para investigar los efectos de las políticas del Partido Unido. La comisión concluyó que la integración provocaría una "pérdida de personalidad" para todos los grupos raciales. El HNP incorporó las conclusiones de la comisión en su plataforma de campaña para las elecciones generales sudafricanas de 1948 , que ganó. [ cita requerida ]
Sudáfrica había permitido que la costumbre social y la ley gobernaran la consideración de los asuntos multirraciales y la asignación, en términos raciales, del acceso al estatus económico, social y político. [44] La mayoría de los sudafricanos blancos, independientemente de sus propias diferencias, aceptaron el modelo predominante. [ cita requerida ] Sin embargo, en 1948 seguía siendo evidente que había lagunas en la estructura social, ya fuera legislada o de otro tipo, en lo que respecta a los derechos y oportunidades de los no blancos. El rápido desarrollo económico de la Segunda Guerra Mundial atrajo a trabajadores migrantes negros en grandes cantidades a los principales centros industriales, donde compensaron la escasez de mano de obra blanca en tiempos de guerra. Sin embargo, esta tasa creciente de urbanización negra no fue reconocida por el gobierno sudafricano, que no logró acomodar la afluencia con una expansión paralela de la vivienda o los servicios sociales. [44] El resultado fue hacinamiento, aumento de las tasas de delincuencia y desilusión; los negros urbanos llegaron a apoyar a una nueva generación de líderes influenciados por los principios de autodeterminación y libertades populares consagrados en declaraciones como la Carta del Atlántico . Las organizaciones y líderes políticos negros como Alfred Xuma , James Mpanza , el Congreso Nacional Africano y el Consejo de Sindicatos No Europeos comenzaron a exigir derechos políticos, reforma agraria y el derecho a sindicalizarse. [45]
Los blancos reaccionaron negativamente a los cambios, lo que permitió al Partido Herenigde Nasionale (o simplemente el Partido Nacional) convencer a un gran segmento del bloque de votantes de que la impotencia del Partido Unido para limitar la posición cambiante de los no blancos indicaba que la organización había caído bajo la influencia de los liberales occidentales. [44] Muchos afrikaners resentían lo que percibían como una pérdida de poder por parte de una fuerza laboral negra mal pagada y el poder económico superior y la prosperidad de los angloparlantes blancos. [46] Smuts, como un fuerte defensor de las Naciones Unidas , perdió apoyo interno cuando Sudáfrica fue criticada por su prohibición del color de piel y el mandato continuo de África del Sudoeste por otros estados miembros de la ONU. [47]
Los nacionalistas afrikaner proclamaron que ofrecían a los votantes una nueva política para asegurar la dominación blanca continua. [48] Esta política fue inicialmente expuesta a partir de una teoría redactada por Hendrik Verwoerd y fue presentada al Partido Nacional por la Comisión Sauer . [44] Exigía un esfuerzo sistemático para organizar las relaciones, los derechos y los privilegios de las razas tal como se definían oficialmente a través de una serie de leyes parlamentarias y decretos administrativos. Hasta ahora, la segregación se había llevado a cabo solo en asuntos importantes, como las escuelas separadas, y se había dependido de la sociedad local en lugar de la ley para hacer cumplir la mayor parte de la separación; ahora debería extenderse a todo. [44] El objetivo de la comisión era eliminar por completo a los negros de las áreas designadas para los blancos, incluidas las ciudades, con la excepción de la mano de obra migrante temporal. Luego se alentaría a los negros a crear sus propias unidades políticas en tierras reservadas para ellos. [49] El partido dio a esta política un nombre: apartheid . El apartheid iba a ser la base ideológica y práctica básica de la política afrikaner durante el siguiente cuarto de siglo. [48]
La plataforma electoral del Partido Nacional hizo hincapié en que el apartheid preservaría un mercado de trabajo para los blancos en el que los no blancos no podrían competir. En las cuestiones de la urbanización negra, la regulación de la mano de obra no blanca, el control de la afluencia, la seguridad social, los aranceles agrícolas y los impuestos a los no blancos, la política del Partido Unido siguió siendo contradictoria y confusa. [47] Sus bases de apoyo tradicionales no sólo adoptaron posiciones mutuamente excluyentes, sino que se encontraron cada vez más enfrentadas entre sí. La renuencia de Smuts a considerar la política exterior sudafricana frente a las tensiones crecientes de la Guerra Fría también avivó el descontento, mientras que los nacionalistas prometieron purgar el estado y el servicio público de simpatizantes comunistas. [47]
Los primeros en abandonar el Partido Unido fueron los agricultores afrikáneres, que deseaban un cambio en el control de la afluencia debido a los problemas con los ocupantes ilegales, así como precios más altos para su maíz y otros productos frente a la demanda de los propietarios de minas de políticas alimentarias baratas. Siempre identificado con los ricos y los capitalistas, el partido tampoco logró atraer a sus electores de clase trabajadora. [47]
La retórica populista permitió al Partido Nacional arrasar en ocho distritos electorales en los centros mineros e industriales de Witwatersrand y cinco más en Pretoria . Con excepción del electorado terrateniente predominantemente angloparlante de Natal , el Partido Unido fue derrotado en casi todos los distritos rurales. Sus pérdidas urbanas en la provincia más poblada del país, Transvaal , resultaron igualmente devastadoras. [47] Como el sistema de votación estaba desproporcionadamente sesgado a favor de los distritos electorales rurales y del Transvaal en particular, la elección de 1948 catapultó al Partido Herenigde Nasionale de un pequeño partido minoritario a una posición dominante con una ventaja parlamentaria de ocho votos. [50] [51] Daniel François Malan se convirtió en el primer primer ministro nacionalista, con el objetivo de implementar la filosofía del apartheid y silenciar a la oposición liberal. [44]
Cuando el Partido Nacional llegó al poder en 1948, había diferencias entre facciones en el partido sobre la implementación de la segregación racial sistémica. La facción " baasskap " (dominación blanca o supremacista), que era la facción dominante en el PN y las instituciones estatales, favorecía la segregación sistemática, pero también favorecía la participación de los africanos negros en la economía con el trabajo negro controlado para promover las ganancias económicas de los afrikáneres. Una segunda facción eran los "puristas", que creían en la "segregación vertical", en la que los negros y los blancos estarían completamente separados, con los negros viviendo en reservas nativas, con estructuras políticas y económicas separadas, lo que, creían, implicaría un grave dolor a corto plazo, pero también conduciría a la independencia de la Sudáfrica blanca de la mano de obra negra a largo plazo. Una tercera facción, que incluía a Hendrik Verwoerd , simpatizaba con los puristas, pero permitía el uso de mano de obra negra, al tiempo que implementaba el objetivo purista de la separación vertical. [52] Verwoerd se referiría a esta política como una política de "buena vecindad" como un medio para justificar dicha segregación. [53]
.jpg/1280px-Zuid_Afrikaanse_premier_dr._H._Verwoerd,_Bestanddeelnr_911-1297_(cropped).jpg)
Los dirigentes del PN argumentaron que Sudáfrica no estaba formada por una sola nación, sino por cuatro grupos raciales distintos: blancos, negros, mestizos e indios. Estos grupos se dividían en 13 naciones o federaciones raciales. Los blancos comprendían los grupos lingüísticos inglés y afrikáans , mientras que la población negra se dividía en diez de estos grupos.
El estado aprobó leyes que allanaron el camino para el "gran apartheid", que se centró en separar las razas a gran escala, obligando a las personas a vivir en lugares separados definidos por la raza. Esta estrategia fue en parte adoptada del "resto" del gobierno británico que separó a los diferentes grupos raciales después de que tomaron el control de las repúblicas bóer en la guerra anglo-bóer . Esto creó los " municipios " o "localidades" exclusivos para negros , donde los negros fueron reubicados en sus propios pueblos. Como ministro de asuntos nativos del gobierno del PN desde 1950, Hendrik Verwoerd tuvo un papel importante en la elaboración de tales leyes, lo que lo llevó a ser considerado como el "arquitecto del apartheid". [54] [53] [55] Además, se aprobaron leyes de "pequeño apartheid". Las principales leyes de apartheid fueron las siguientes: [56]
La primera gran ley del apartheid fue la Ley de Registro de la Población de 1950, que formalizó la clasificación racial e introdujo una tarjeta de identidad para todas las personas mayores de 18 años, especificando su grupo racial. [57] Se establecieron equipos o juntas oficiales para llegar a una conclusión sobre aquellas personas cuya raza no estaba clara. [58] Esto causó dificultades, especialmente para las personas de color , que separaban a sus familias cuando a los miembros se les asignaban razas diferentes. [59]
El segundo pilar del gran apartheid fue la Ley de Áreas de Grupo de 1950. [60] Hasta entonces, la mayoría de los asentamientos tenían personas de diferentes razas viviendo juntas. Esta ley puso fin a las áreas diversas y determinó dónde vivía cada uno según la raza. A cada raza se le asignó su propia área, que se utilizó en años posteriores como base para el desalojo forzoso. [61] La Ley de Prevención de Ocupaciones Ilegales de 1951 permitió al gobierno demoler los barrios marginales de chabolas de negros y obligó a los empleadores blancos a pagar la construcción de viviendas para aquellos trabajadores negros a los que se les permitía residir en ciudades que de otro modo estarían reservadas para los blancos. [62] La Ley de Enmienda de las Leyes Nativas de 1952 centralizó y endureció las leyes de pases para que los negros no pudieran permanecer en áreas urbanas más de 72 horas sin un permiso. [63]
La Ley de Prohibición de Matrimonios Mixtos de 1949 prohibió el matrimonio entre personas de diferentes razas, y la Ley de Inmoralidad de 1950 convirtió las relaciones sexuales entre blancos y otras razas en un delito penal .
En virtud de la Ley de Reserva de Servicios Separados de 1953, los terrenos municipales podían reservarse para una raza en particular, creando, entre otras cosas, playas, autobuses, hospitales, escuelas y universidades separados. Se colocaron carteles con el lema "sólo blancos" en las áreas públicas, incluidos incluso los bancos de los parques. [64] Los sudafricanos negros recibían servicios muy inferiores a los de los blancos y, en menor medida, a los de los indios y las personas de color. [65]
Otras leyes tenían como objetivo suprimir la resistencia, especialmente la resistencia armada, al apartheid. La Ley de Supresión del Comunismo de 1950 prohibió el Partido Comunista de Sudáfrica y cualquier partido que suscribiera al comunismo . La ley definía el comunismo y sus objetivos de manera tan amplia que cualquiera que se opusiera a la política del gobierno corría el riesgo de ser etiquetado como comunista. Dado que la ley establecía específicamente que el comunismo tenía como objetivo perturbar la armonía racial, se utilizó con frecuencia para amordazar a la oposición al apartheid. Se prohibieron las reuniones desordenadas, así como ciertas organizaciones que se consideraban amenazantes para el gobierno. También facultó al Ministerio de Justicia para imponer órdenes de prohibición . [66]
Después de la Campaña de Desafío , el gobierno utilizó la ley para arrestar en masa y prohibir la entrada a líderes de grupos disidentes como el Congreso Nacional Africano (ANC), el Congreso Indio Sudafricano (SAIC) y el Congreso Sudafricano de Sindicatos (SACTU). Después de la publicación de la Carta de la Libertad, 156 líderes de estos grupos fueron acusados en el Juicio por Traición de 1956. Estableció la censura del cine, la literatura y los medios de comunicación bajo la Ley de Aduanas e Impuestos Especiales de 1955 y la Ley de Secretos Oficiales de 1956. El mismo año, la Ley de Administración Nativa de 1956 permitió al gobierno desterrar a los negros. [66]
La Ley de Autoridades Bantú de 1951 creó estructuras gubernamentales separadas para negros y blancos y fue la primera pieza legislativa en apoyar el plan del gobierno de desarrollo separado en los bantustanes . La Ley de Educación Bantú de 1953 estableció un sistema educativo separado para los negros enfatizando la cultura africana y la capacitación vocacional bajo el Ministerio de Asuntos Nativos y desfinanció la mayoría de las escuelas de las misiones . [67] La Ley de Promoción del Autogobierno Negro de 1959 consolidó la política del PN de "patrias" nominalmente independientes para los negros. Se propusieron las llamadas "unidades bantúes autónomas", que habrían delegado poderes administrativos, con la promesa posterior de autonomía y autogobierno. También abolió los escaños de representantes blancos de sudafricanos negros y eliminó de las listas a los pocos negros que aún estaban calificados para votar. La Ley de la Corporación de Inversión Bantú de 1959 estableció un mecanismo para transferir capital a las patrias para crear empleo allí. La legislación de 1967 permitió al gobierno detener el desarrollo industrial en las ciudades "blancas" y redirigirlo hacia los "territorios patrios". La Ley de ciudadanía de los territorios patrios negros de 1970 marcó una nueva fase en la estrategia de los bantustanes, ya que modificó el estatus de los negros y los convirtió en ciudadanos de uno de los diez territorios autónomos. El objetivo era garantizar una mayoría demográfica de blancos en Sudáfrica haciendo que los diez bantustanes alcanzaran la independencia total.
El contacto interracial en el deporte estaba mal visto, pero no existían leyes deportivas segregacionistas.
El gobierno endureció las leyes de pases, obligando a los negros a llevar documentos de identidad, para evitar la inmigración de negros de otros países. Para residir en una ciudad, los negros tenían que tener un empleo en ella. Hasta 1956, las mujeres estaban en su mayoría excluidas de estos requisitos de pases , ya que los intentos de introducir leyes de pases para mujeres se toparon con una feroz resistencia. [68]
En 1950, DF Malan anunció la intención del NP de crear un Departamento de Asuntos de Color. [69] JG Strijdom , sucesor de Malan como primer ministro, se movió para quitar los derechos de voto a los residentes negros y de color de la Provincia del Cabo. El gobierno anterior había presentado el Proyecto de Ley de Representación Separada de Votantes en el Parlamento en 1951, convirtiéndolo en Ley el 18 de junio de 1951; sin embargo, cuatro votantes, G Harris, WD Franklin, WD Collins y Edgar Deane, desafiaron su validez en la corte con el apoyo del Partido Unido. [70] La Corte Suprema del Cabo confirmó la ley, pero fue revocada por la Corte de Apelaciones, encontrando que la ley era inválida porque se necesitaba una mayoría de dos tercios en una sesión conjunta de ambas Cámaras del Parlamento para cambiar las cláusulas arraigadas de la Constitución . [71] Luego, el gobierno presentó el Proyecto de Ley del Tribunal Superior del Parlamento (1952), que le dio al Parlamento el poder de anular las decisiones del tribunal. [72] El Tribunal Supremo de El Cabo y el Tribunal de Apelaciones también declararon que esto era inválido. [73]
En 1955, el gobierno de Strijdom aumentó el número de jueces del Tribunal de Apelación de cinco a once, y nombró jueces pronacionalistas para ocupar los nuevos puestos. [74] Ese mismo año, introdujeron la Ley del Senado, que aumentó el número de escaños del Senado de 49 a 89. [75] Se hicieron ajustes de modo que el PN controlaba 77 de estos escaños. [76] El parlamento se reunió en una sesión conjunta y aprobó la Ley de Representación Separada de los Votantes en 1956, que transfirió a los votantes de color del padrón común de votantes en el Cabo a un nuevo padrón de votantes de color. [77] Inmediatamente después de la votación, el Senado recuperó su tamaño original. La Ley del Senado fue impugnada en el Tribunal Supremo, pero el Tribunal de Apelación, recientemente ampliado y repleto de jueces partidarios del gobierno, confirmó la ley y también la ley para eliminar a los votantes de color. [78]
La ley de 1956 permitía a los mestizos elegir a cuatro miembros del Parlamento, pero una ley de 1969 abolió esos escaños y privó a los mestizos de su derecho a votar. Como a los indios nunca se les había permitido votar, los blancos fueron el único grupo con derecho a voto.
Los representantes separados de los votantes de color fueron elegidos por primera vez en las elecciones generales de 1958. Pero esta representación limitada no duró mucho, ya que se terminó en 1970 con la Ley de enmienda de la representación separada de los votantes de 1968. En su lugar, todos los adultos de color obtuvieron el derecho a votar para el Consejo de Representantes de Personas de Color , que tenía poderes legislativos limitados. El consejo, a su vez, se disolvió en 1980. En 1984, una nueva constitución introdujo el Parlamento tricameral , en el que los votantes de color elegían la Cámara de Representantes .
Un estudio de 2016 publicado en The Journal of Politics sugiere que la privación de derechos en Sudáfrica tuvo un efecto negativo significativo en la prestación de servicios básicos a los marginados. [79]
Antes de que Sudáfrica se convirtiera en república en 1961, la política entre los sudafricanos blancos se caracterizaba por la división entre los conservadores, mayoritariamente afrikáneres , y los liberales, mayoritariamente ingleses, que se oponían a la república [80] , y el legado de la Guerra de los Bóers seguía siendo un factor para algunas personas. Una vez que Sudáfrica se convirtió en república, el primer ministro Hendrik Verwoerd pidió una mejora de las relaciones y un mayor acuerdo entre la gente de ascendencia británica y los afrikáneres [81] . Afirmó que la única diferencia era entre los que estaban a favor del apartheid y los que estaban en contra. La división étnica ya no sería entre afrikáneres y angloparlantes, sino entre negros y blancos. [ cita requerida ]
La mayoría de los afrikaners apoyaron la idea de la unanimidad de los blancos para garantizar su seguridad. Los votantes blancos de ascendencia británica estaban divididos. Muchos se habían opuesto a una república, lo que llevó a un voto mayoritario de "no" en Natal . [82] Más tarde, algunos de ellos reconocieron la necesidad percibida de la unidad blanca, convencidos por la creciente tendencia a la descolonización en otras partes de África, que les preocupaba. El discurso " Vientos de cambio " del primer ministro británico Harold Macmillan dejó a la facción británica con la sensación de que el Reino Unido los había abandonado. [83] Los angloparlantes más conservadores apoyaron a Verwoerd; [84] otros estaban preocupados por la ruptura de los lazos con el Reino Unido y permanecieron leales a la Corona . [85] Estaban disgustados por tener que elegir entre las nacionalidades británica y sudafricana. Aunque Verwoerd intentó unir a estos diferentes bloques, la votación posterior ilustró solo una pequeña oleada de apoyo, [86] lo que indica que una gran cantidad de angloparlantes permanecieron apáticos y que Verwoerd no había logrado unir a la población blanca.
Bajo el sistema de patrias, el gobierno intentó dividir Sudáfrica y el Sudoeste de África en varios estados separados, cada uno de los cuales se suponía que se desarrollaría como un estado-nación separado para un grupo étnico diferente. [87]
La separación territorial no era una institución nueva. Por ejemplo, existían las "reservas" creadas por el gobierno británico en el siglo XIX. Durante el apartheid, el 13 por ciento de la tierra estaba reservada para los territorios negros, una cantidad pequeña en relación con su población total y, por lo general, en zonas económicamente improductivas del país. La Comisión Tomlinson de 1954 justificó el apartheid y el sistema de territorios, pero afirmó que se debía dar más tierra a los territorios negros, recomendación que no se llevó a cabo. [88]
Cuando Verwoerd se convirtió en primer ministro en 1958, se puso en marcha la política de "desarrollo separado", con la estructura de los territorios patrios como una de sus piedras angulares. Verwoerd llegó a creer en la concesión de la independencia a estos territorios patrios. El gobierno justificó sus planes sobre la base ostensible de que "la política del gobierno no es, por tanto, una política de discriminación por motivos de raza o color, sino una política de diferenciación por motivos de nacionalidad, de diferentes naciones, concediendo a cada una la autodeterminación dentro de las fronteras de sus territorios patrios; de ahí esta política de desarrollo separado". [89] Con el sistema de los territorios patrios, los negros dejarían de ser ciudadanos de Sudáfrica, pasando a ser ciudadanos de los territorios patrios independientes que trabajaban en Sudáfrica como trabajadores migrantes extranjeros con permisos de trabajo temporales. En 1958 se aprobó la Ley de Promoción del Autogobierno Negro y se crearon industrias fronterizas y la Corporación de Inversiones Bantú para promover el desarrollo económico y la provisión de empleo en los territorios patrios o cerca de ellos. Muchos sudafricanos negros que nunca habían residido en su patria identificada fueron expulsados por la fuerza de las ciudades a sus países de origen.
La visión de una Sudáfrica dividida en múltiples etnoestados atrajo a la intelectualidad afrikaner de mentalidad reformista y proporcionó un marco filosófico y moral más coherente para las políticas del Partido Nacional, al tiempo que proporcionó un barniz de respetabilidad intelectual a la controvertida política del llamado baasskap . [90] [91] [92]
En total, se asignaron 20 patrias a grupos étnicos, diez en Sudáfrica propiamente dicha y diez en África sudoccidental. De estas 20 patrias, 19 se clasificaron como negras, mientras que una, Basterland , se reservó para un subgrupo de mestizos conocidos como basters , que están estrechamente relacionados con los afrikaners. Cuatro de las patrias fueron declaradas independientes por el gobierno sudafricano: Transkei en 1976, Bophuthatswana en 1977, Venda en 1979 y Ciskei en 1981 (conocidos como los estados TBVC). Una vez que se le concedió a una patria su independencia nominal, a sus ciudadanos designados se les revocó la ciudadanía sudafricana y se les reemplazó con la ciudadanía de su patria. A estas personas se les expidieron pasaportes en lugar de libretas. A los ciudadanos de las patrias nominalmente autónomas también se les circunscribió su ciudadanía sudafricana, lo que significa que ya no se los consideraba legalmente sudafricanos. [93] El gobierno sudafricano intentó establecer una equivalencia entre su visión de los ciudadanos negros de sus países de origen y los problemas que enfrentaban otros países debido a la entrada de inmigrantes ilegales.
Los bantustanes dentro de las fronteras de Sudáfrica y el África sudoccidental se clasificaron según su grado de autonomía nominal: 6 eran "no autónomos", 10 eran "autónomos" y 4 eran "independientes". En teoría, los bantustanes autónomos tenían control sobre muchos aspectos de su funcionamiento interno, pero todavía no eran naciones soberanas. Se pretendía que los bantustanes independientes (Transkei, Bophutatswana, Venda y Ciskei; también conocidos como los estados TBVC) fueran plenamente soberanos. En realidad, no tenían una infraestructura económica significativa y, con pocas excepciones, abarcaban franjas de territorio desconectado. Esto significaba que todos los bantustanes eran poco más que estados títeres controlados por Sudáfrica.
Durante la existencia de los bantustanes independientes, Sudáfrica fue el único país que reconoció su independencia. Sin embargo, las organizaciones internas de muchos países, así como el gobierno sudafricano, presionaron para que se los reconociera. Por ejemplo, tras la fundación de Transkei, la Asociación Suiza-Sudafricana alentó al gobierno suizo a reconocer el nuevo estado. En 1976, antes de que la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobara una resolución que instaba al presidente a no reconocer a Transkei, el gobierno sudafricano presionó intensamente a los legisladores para que se opusieran al proyecto de ley. [94] Cada estado del TBVC extendió el reconocimiento a los demás bantustanes independientes, mientras que Sudáfrica mostró su compromiso con la noción de soberanía del TBVC construyendo embajadas en las capitales del TBVC.
Durante los años 1960, 1970 y principios de los años 1980, el gobierno implementó una política de "reasentamiento" para obligar a las personas a mudarse a sus "áreas de grupo" designadas. Millones de personas se vieron obligadas a reubicarse. Estos desplazamientos incluyeron personas reubicadas debido a programas de erradicación de barrios marginales , arrendatarios laborales en granjas de propiedad blanca, los habitantes de los llamados "puntos negros" (tierras de propiedad negra rodeadas de granjas blancas), las familias de los trabajadores que vivían en municipios cercanos a las tierras de origen y "personas sobrantes" de las áreas urbanas, incluidas miles de personas del Cabo Occidental (que fue declarada "Zona de preferencia laboral de color") [95] que fueron trasladadas a las tierras de origen de Transkei y Ciskei . Los desplazamientos forzados más publicitados de los años 1950 ocurrieron en Johannesburgo , cuando 60.000 personas fueron trasladadas al nuevo municipio de Soweto (abreviatura de Municipios del Sudoeste). [96] [97]
Hasta 1955, Sophiatown había sido una de las pocas áreas urbanas donde se permitía a los negros poseer tierras, y lentamente se estaba convirtiendo en un barrio marginal multirracial. A medida que la industria en Johannesburgo crecía, Sophiatown se convirtió en el hogar de una fuerza laboral negra en rápida expansión, ya que era conveniente y estaba cerca de la ciudad. Tenía la única piscina para niños negros en Johannesburgo. [98] Como uno de los asentamientos negros más antiguos de Johannesburgo, tenía una importancia casi simbólica para las 50.000 personas negras que contenía. A pesar de una vigorosa campaña de protesta del Congreso Nacional Africano y la publicidad mundial, el desalojo de Sophiatown comenzó el 9 de febrero de 1955 bajo el Plan de Remoción de Áreas Occidentales. En las primeras horas, la policía fuertemente armada obligó a los residentes a salir de sus hogares y cargó sus pertenencias en camiones del gobierno. Los residentes fueron llevados a una gran extensión de tierra a 19 kilómetros (12 millas) del centro de la ciudad, conocida como Meadowlands , que el gobierno había comprado en 1953. Meadowlands se convirtió en parte de una nueva ciudad negra planificada llamada Soweto . Sophiatown fue destruida por excavadoras y en su lugar se construyó un nuevo suburbio blanco llamado Triomf (Triunfo). Este patrón de desalojos forzosos y destrucción se repetiría en los años siguientes y no se limitaba solo a los sudafricanos negros. Los desalojos forzosos de áreas como Cato Manor (Mkhumbane) en Durban y District Six en Ciudad del Cabo , donde 55.000 personas de color e indias fueron obligadas a mudarse a nuevos municipios en Cape Flats , se llevaron a cabo en virtud de la Ley de Áreas de Grupo de 1950. Casi 600.000 personas de color, indias y chinas fueron trasladadas en virtud de la Ley de Áreas de Grupo. Unos 40.000 blancos también fueron obligados a mudarse cuando se transfirieron tierras de la "Sudáfrica blanca" a las patrias negras. [99] En el Sudoeste de África, el plan de apartheid que instituyó los bantustanes fue resultado del llamado Plan Odendaal, un conjunto de propuestas de la Comisión Odendaal de 1962-1964. [100]
El PN aprobó una serie de leyes que se conocieron como el pequeño apartheid . La primera de ellas fue la Ley de Prohibición de Matrimonios Mixtos 55 de 1949 , que prohibía el matrimonio entre blancos y personas de otras razas. La Ley de Enmienda sobre Inmoralidad 21 de 1950 (modificada en 1957 por la Ley 23) prohibía "las relaciones raciales ilícitas" y "cualquier acto inmoral o indecente" entre un blanco y una persona negra, india o de color.
A los negros no se les permitía dirigir negocios o ejercer su profesión en las zonas designadas como "Sudáfrica blanca" a menos que tuvieran un permiso (que se concedía sólo excepcionalmente). Sin un permiso, se les exigía que se trasladaran a las "patrias" negras y establecieran allí negocios y prácticas. Los trenes, hospitales y ambulancias estaban segregados. [101] Debido a la menor cantidad de pacientes blancos y al hecho de que los médicos blancos preferían trabajar en hospitales blancos, las condiciones en los hospitales blancos eran mucho mejores que las de los hospitales negros, a menudo abarrotados y con poco personal, y con una financiación significativamente insuficiente. [102] Las zonas residenciales estaban segregadas y a los negros se les permitía vivir en zonas blancas sólo si eran empleados como sirvientes e incluso entonces sólo en las dependencias de los sirvientes. A los negros se les excluía de trabajar en zonas blancas, a menos que tuvieran un pase, apodado dompas , también escrito dompass o dom pass . El origen más probable de este nombre es del afrikáans "verdomde pas" (que significa pase maldito). [103] Sólo las personas negras con derechos de la "Sección 10" (aquellas que habían emigrado a las ciudades antes de la Segunda Guerra Mundial) estaban excluidas de esta disposición. Se emitía un pase sólo a las personas negras con trabajo aprobado. Los cónyuges e hijos debían quedarse en las patrias negras. Se emitía un pase para un distrito magisterial (normalmente una ciudad) que limitaba al titular a esa zona únicamente. La falta de un pase válido hacía que una persona pudiera ser detenida y juzgada por ser un migrante ilegal. A menudo, esto iba seguido de la deportación a su patria y el procesamiento del empleador por emplear a un migrante ilegal. Furgonetas de la policía patrullaban las zonas blancas para detener a los negros sin pases. A los negros no se les permitía emplear a blancos en la Sudáfrica blanca. [104]
Esta segregación impuesta por ley se reforzó mediante medidas deliberadas de planificación urbana, como la introducción de zonas de amortiguación naturales, industriales y de infraestructura. [105] El legado de este elemento de planificación urbana todavía obstaculiza la integración económica de las economías urbanas en la actualidad. [106]
Aunque los sindicatos de trabajadores negros y de color existían desde principios del siglo XX, no fue hasta las reformas de la década de 1980 que se desarrolló un movimiento sindical negro masivo. Los sindicatos bajo el apartheid estaban segregados racialmente: 54 sindicatos eran exclusivamente blancos, 38 para indios y de color y 19 para negros. La Ley de Conciliación Industrial (1956) legisló contra la creación de sindicatos multirraciales e intentó dividir los sindicatos multirraciales existentes en ramas u organizaciones separadas según criterios raciales. [107]
Cada patria negra controlaba sus propios sistemas de educación, salud y policía. A los negros no se les permitía comprar licor fuerte . Solo podían comprar cerveza de mala calidad producida por el estado (aunque esta ley se flexibilizó más tarde). Las playas públicas, las piscinas, algunos puentes peatonales, los espacios de estacionamiento de los autocines, los cementerios, los parques y los baños públicos estaban segregados. Los cines y teatros en áreas blancas no podían admitir negros. Prácticamente no había cines en áreas negras. La mayoría de los restaurantes y hoteles en áreas blancas no podían admitir negros excepto como personal. Los negros tenían prohibido asistir a las iglesias blancas según la Ley de Enmienda de las Leyes Nativas de las Iglesias de 1957, pero esto nunca se aplicó rígidamente, y las iglesias eran uno de los pocos lugares donde las razas podían mezclarse sin la interferencia de la ley. Los negros que ganaban 360 rands al año o más tenían que pagar impuestos, mientras que el umbral blanco era más del doble, 750 rands al año. Por otro lado, la tasa impositiva para los blancos era considerablemente más alta que la de los negros. [ cita requerida ]
Los negros no podían adquirir tierras en las zonas blancas. En las "patrias", gran parte de la tierra pertenecía a una "tribu", donde el jefe local decidía cómo debía utilizarse la tierra. Esto dio lugar a que los blancos fueran dueños de casi todas las tierras industriales y agrícolas y gran parte de las preciadas tierras residenciales. La mayoría de los negros fueron despojados de su ciudadanía sudafricana cuando las "patrias" se volvieron "independientes", y ya no pudieron solicitar pasaportes sudafricanos . Los requisitos de elegibilidad para un pasaporte habían sido difíciles de cumplir para los negros, ya que el gobierno sostenía que un pasaporte era un privilegio, no un derecho, y el gobierno no concedía muchos pasaportes a los negros. El apartheid impregnaba la cultura, así como la ley, y estaba arraigado en la mayoría de los medios de comunicación dominantes .
La población se clasificó en cuatro grupos: africanos, blancos, indios y mestizos (con mayúscula para indicar sus definiciones legales en la ley sudafricana ). El grupo de mestizos incluía a personas consideradas de ascendencia mixta, incluidos los de ascendencia bantú , khoisan , europea y malaya . Muchos descendían de esclavos o trabajadores contratados que habían sido traídos a Sudáfrica desde la India , Sri Lanka , Madagascar y China . [108]
La Ley de Registro de la Población (Ley 30 de 1950) definía a los sudafricanos como pertenecientes a una de tres razas: blanca, negra o de color. Las personas de ascendencia india eran consideradas de color en virtud de esta ley. La apariencia, la aceptación social y la ascendencia se utilizaban para determinar la calificación de un individuo en una de las tres categorías. La ley describía a una persona blanca como aquella cuyos padres eran ambos blancos y poseían los "hábitos, el habla, la educación, el comportamiento y la conducta" de una persona blanca. La ley definía a los negros como pertenecientes a una raza o tribu africana. Por último, los de color eran aquellos que no podían clasificarse como negros o blancos. [109]
La burocracia del apartheid ideó criterios complejos (y a menudo arbitrarios) en el momento en que se implementó la Ley de Registro de la Población para determinar quién era de color. Los funcionarios de menor rango administraban pruebas para determinar si alguien debía ser categorizado como de color o blanco, o si otra persona debía ser categorizada como de color o negra. Las pruebas incluían la prueba del lápiz , en la que se introducía un lápiz en el pelo rizado de los sujetos y se les hacía sacudir la cabeza. Si el lápiz se atascaba, se consideraba que eran negros; si se desprendía, se los declaraba de color. Otras pruebas implicaban examinar las formas de las líneas de la mandíbula y las nalgas y pellizcar a las personas para ver en qué idioma dirían "Ouch". [110] Como resultado de estas pruebas, diferentes miembros de la misma familia se encontraban en diferentes grupos raciales. Pruebas posteriores determinaban la pertenencia a los diversos grupos subraciales de los de color.
Discriminados por el apartheid, los mestizos se vieron obligados, como política estatal, a vivir en municipios separados , tal como se define en la Ley de Áreas de Grupo (1950), [111] en algunos casos abandonando hogares que sus familias habían ocupado durante generaciones, y recibieron una educación inferior, aunque mejor que la proporcionada a los africanos. Desempeñaron un papel importante en el movimiento contra el apartheid : por ejemplo, la Organización Política Africana establecida en 1902 tenía una membresía exclusivamente de mestizos.
Los derechos de voto se les negaron a los mestizos de la misma manera que se les negaron a los negros entre 1950 y 1983. Sin embargo, en 1977 el bloque del NP aprobó propuestas para incorporar a los mestizos y a los indios al gobierno central. En 1982, las propuestas constitucionales finales produjeron un referéndum entre los blancos, y se aprobó el Parlamento tricameral . La Constitución se reformó al año siguiente para permitir la participación de las minorías mestizas e indias en cámaras separadas en un Parlamento tricameral, y Botha se convirtió en el primer presidente ejecutivo estatal. La idea era que se pudiera conceder el derecho al voto a la minoría mestiza , pero que la mayoría negra se convirtiera en ciudadana de patrias independientes. [109] [111] Estos acuerdos separados continuaron hasta la abolición del apartheid. Las reformas tricamerales llevaron a la formación del Frente Democrático Unido (antiapartheid) como vehículo para tratar de evitar la cooptación de los mestizos y los indios en una alianza con los blancos. Las batallas entre la UDF y el gobierno del NP entre 1983 y 1989 se convertirían en el período más intenso de lucha entre los sudafricanos de izquierda y de derecha.
La educación fue segregada por la Ley de Educación Bantú de 1953 , que creó un sistema de educación separado para los estudiantes sudafricanos negros y fue diseñada para preparar a las personas negras para la vida como clase trabajadora. [112] En 1959 se crearon universidades separadas para personas negras, mestizas e indias. Las universidades existentes no tenían permitido inscribir a nuevos estudiantes negros. El Decreto sobre el idioma afrikáans de 1974 requirió el uso del afrikáans y el inglés en igualdad de condiciones en las escuelas secundarias fuera de los países de origen. [113]
En la década de 1970, el Estado gastó diez veces más por niño en la educación de los niños blancos que en la de los niños negros dentro del sistema de educación bantú (el sistema de educación en las escuelas negras dentro de la Sudáfrica blanca). La educación superior se impartió en universidades y colegios separados después de 1959. Se crearon ocho universidades negras en los territorios natales. La Universidad de Fort Hare en Ciskei (ahora Cabo Oriental ) debía registrar sólo a estudiantes de habla xhosa . Los hablantes de sotho , tswana , pedi y venda fueron ubicados en el recién fundado Colegio Universitario del Norte en Turfloop, mientras que el Colegio Universitario de Zululandia fue lanzado para atender a los estudiantes zulúes . Los mestizos y los indios debían tener sus propios establecimientos en El Cabo y Natal respectivamente. [114]
Cada patria negra controlaba sus propios sistemas de educación, salud y policía.
En 1948, antes del apartheid formal, existían en Sudáfrica 10 universidades: cuatro eran afrikáans, cuatro inglesas, una para negros y una universidad por correspondencia abierta a todos los grupos étnicos. En 1981, bajo el gobierno del apartheid, se construyeron 11 nuevas universidades: siete para negros, una para mestizos, una para indios, una para afrikáans y una con dos idiomas: afrikáans e inglés.
La ideología colonialista establecida bajo el apartheid tuvo un efecto importante en las mujeres negras y de color, que sufrieron discriminación racial y de género y fueron empujadas políticamente a los márgenes. [115] [116] La académica Judith Nolde ha argumentado que, en general, el sistema discriminatorio estableció un "triple yugo de opresión: género, raza y clase", de modo que las mujeres sudafricanas se vieron "privadas" de sus "derechos humanos fundamentales como individuos". [117] A menudo era difícil encontrar trabajo. Muchas mujeres negras y de color trabajaban como empleadas agrícolas y/o como trabajadoras domésticas , pero los salarios eran extremadamente bajos, si es que existían. [118]
En cuanto a las madres y sus familias, numerosos niños sudafricanos desarrollaron enfermedades causadas por la desnutrición y los problemas de saneamiento debido a las políticas públicas represivas, y las tasas de mortalidad eran, por lo tanto, altas. El movimiento controlado de trabajadores negros y de color dentro del país causado por la Ley de Áreas Urbanas para Nativos de 1923 y las restrictivas "leyes de pases" separaron a los miembros de la familia entre sí. Esto ocurrió porque el sistema del apartheid percibía que los hombres podían demostrar su empleo en los centros urbanos mientras que la mayoría de las mujeres eran simplemente dependientes ; en consecuencia, corrían el riesgo de ser deportadas a las áreas rurales. [119] Incluso en las áreas rurales, existían obstáculos legales para que las mujeres poseyeran tierras, y los trabajos fuera de las ciudades eran aún más escasos. [120]
En la década de 1930, el fútbol de asociación reflejó la sociedad balcanizada de Sudáfrica; el fútbol estaba dividido en numerosas instituciones basadas en la raza: la Asociación Sudafricana de Fútbol (Blanca) , la Asociación Sudafricana de Fútbol Indio (SAIFA), la Asociación Sudafricana de Fútbol Africano (SAAFA) y su rival, la Asociación Sudafricana de Fútbol Bantú, y la Asociación Sudafricana de Fútbol de Color (SACFA). La falta de fondos para proporcionar el equipo adecuado sería notoria en lo que respecta a los partidos de fútbol amateur negros; esto reveló las vidas desiguales a las que estaban sujetos los sudafricanos negros, en contraste con los blancos, que estaban mucho mejor económicamente. [121] La ingeniería social del apartheid hizo más difícil competir entre líneas raciales. Por lo tanto, en un esfuerzo por centralizar las finanzas, las federaciones se fusionaron en 1951, creando la Federación Sudafricana de Fútbol (SASF), que reunió a las asociaciones nacionales negras, indias y de color en un solo organismo que se oponía al apartheid. El creciente gobierno del apartheid se opuso cada vez más a esta política y, como la segregación urbana se reforzaba con las políticas racistas vigentes, era más difícil jugar al fútbol según esas líneas raciales. En 1956, el régimen de Pretoria (la capital administrativa de Sudáfrica) aprobó la primera política deportiva del apartheid; con ello, puso de relieve la oposición del gobierno dirigido por blancos al interracialismo.
Aunque el fútbol estuvo plagado de racismo, también jugó un papel en la protesta contra el apartheid y sus políticas. Con las prohibiciones internacionales de la FIFA y otros eventos deportivos importantes, Sudáfrica estaría en el centro de atención internacional. En una encuesta de 1977, los sudafricanos blancos clasificaron la falta de deporte internacional como una de las tres consecuencias más dañinas del apartheid. [122] A mediados de la década de 1950, los sudafricanos negros también usarían los medios para desafiar la "racialización" de los deportes en Sudáfrica; las fuerzas antiapartheid habían comenzado a señalar al deporte como la "debilidad" de la moral nacional blanca. Los periodistas negros de la revista Johannesburg Drum fueron los primeros en dar exposición pública al tema, con un intrépido número especial en 1955 que preguntaba: "¿Por qué no se debería permitir que nuestros negros estuvieran en el equipo sudafricano?" [122] A medida que transcurrió el tiempo, la posición internacional con Sudáfrica seguiría siendo tensa. En la década de 1980, cuando el sistema opresivo se derrumbaba lentamente, el Congreso Nacional Africano (ANC) y el Partido Nacional iniciaron negociaciones para poner fin al apartheid. Las asociaciones de fútbol también discutieron la formación de un organismo de control único y no racista. Este proceso de unidad se aceleró a fines de la década de 1980 y condujo a la creación, en diciembre de 1991, de una Asociación Sudafricana de Fútbol incorporada. El 3 de julio de 1992, la FIFA finalmente dio la bienvenida a Sudáfrica nuevamente al fútbol internacional.
El deporte ha sido durante mucho tiempo una parte importante de la vida en Sudáfrica, y el boicot de los partidos por parte de los equipos internacionales tuvo un profundo efecto en la población blanca, tal vez más que los embargos comerciales. Después de que la comunidad internacional volviera a aceptar a los equipos deportivos de Sudáfrica, el deporte cumplió un papel unificador importante entre los diversos grupos étnicos del país. El apoyo abierto de Mandela a la fraternidad de rugby predominantemente blanca durante la Copa Mundial de Rugby de 1995 se consideró decisivo para unir a los aficionados al deporte sudafricanos de todas las razas. [123]
Las actividades en el deporte del boxeo profesional también se vieron afectadas, ya que se registraron 44 peleas de boxeo profesional por títulos nacionales consideradas "sólo para blancos" entre 1955 y 1979, [124] y 397 peleas consideradas "para no blancos" entre 1901 y 1978. [125]
La primera pelea por un título nacional "Blanco" se llevó a cabo el 9 de abril de 1955, entre los pesos mosca Jerry Jooste y Tiny Corbett en el Ayuntamiento de Johannesburgo; fue ganado por Jooste por una decisión de puntos en doce asaltos. [126] La última fue entre el campeón nacional "Blanco" de peso semipesado Gerrie Bodenstein y el retador Mervin Smit el 5 de febrero de 1979, en la pista de hielo Joekies en Welkom , Estado Libre . Fue ganado por el campeón por nocaut técnico en el quinto asalto. [127]
El primer combate por el campeonato nacional sudafricano "no blanco" del que se tiene registro aparentemente (la fecha aparece como "incierta" en los registros) tuvo lugar el 1 de mayo de 1901, entre Andrew Jephtha y Johnny Arendse por el cinturón vacante de peso ligero; Jephtha ganó por nocaut en el asalto diecinueve de un combate programado a veinte asaltos, en Ciudad del Cabo. [128]
La última pelea por el título "no blanco" tuvo lugar el 18 de diciembre de 1978, entre Sipho Mange y Chris Kid Dlamini; Mange-Dlamini fue la pelea culminante de un programa de boxeo que incluyó varias otras peleas por el campeonato "no blanco". Mange ganó el título vacante no blanco de peso supergallo al superar a Dlamini en doce asaltos en el Goodwood Showgrounds en Ciudad del Cabo. [125]
Definir su población asiática, una minoría que no parecía pertenecer a ninguno de los tres grupos no blancos designados inicialmente, fue un dilema constante para el gobierno del apartheid.
La clasificación de " blanco honorario " (término que se usaría de forma ambigua durante el apartheid) se concedió a los inmigrantes procedentes de Japón , Corea del Sur y Taiwán (países con los que Sudáfrica mantenía relaciones diplomáticas y económicas [129] ) y a sus descendientes.
Durante el apartheid, los sudafricanos indios fueron clasificados en muchas categorías, desde "asiáticos" hasta "negros" [ aclaración necesaria ], pasando por "de color" [ aclaración necesaria ] e incluso en la categoría monoétnica de "indios", pero nunca como blancos, ya que durante toda la historia de Sudáfrica se los consideró "no blancos". El grupo sufrió una severa discriminación durante el régimen del apartheid y estuvo sujeto a numerosas políticas racistas.
En 2005, Josephine C. Naidoo y Devi Moodley Rajab realizaron un estudio retrospectivo en el que entrevistaron a una serie de sudafricanos indios sobre su experiencia de vida durante el apartheid; su estudio destacó la educación, el lugar de trabajo y la vida cotidiana en general. Un participante que era médico dijo que se consideraba normal que los médicos blancos y no blancos se mezclaran mientras trabajaban en el hospital, pero cuando había tiempo libre o descansos, debían regresar a sus alojamientos segregados. No solo había una segregación severa para los médicos, sino que los no blancos, más específicamente los indios, recibían un salario tres o cuatro veces menor que sus homólogos blancos. Muchos describieron que los trataban como "ciudadanos de tercera clase" debido a la humillación del estándar de tratamiento para los empleados no blancos en muchas profesiones. Muchos indios describieron un sentimiento de superioridad justificada por parte de los blancos debido a las leyes del apartheid que, en la mente de los sudafricanos blancos, legitimaban esos sentimientos. Otro hallazgo de este estudio fue el daño psicológico causado a los indios que vivían en Sudáfrica durante el apartheid. Uno de los mayores efectos a largo plazo sobre los indios fue la desconfianza hacia los sudafricanos blancos. Se produjo un fuerte grado de alienación que dejó un fuerte sentimiento psicológico de inferioridad. [130]
Los sudafricanos chinos , que eran descendientes de trabajadores migrantes que llegaron a trabajar en las minas de oro alrededor de Johannesburgo a fines del siglo XIX, fueron clasificados inicialmente como "de color" u "otros asiáticos" y estuvieron sujetos a numerosas formas de discriminación y restricción. [131] No fue hasta 1984 que los chinos sudafricanos , que aumentaron a aproximadamente 10.000, obtuvieron los mismos derechos oficiales que los japoneses , para ser tratados como blancos en términos de la Ley de Áreas de Grupo, aunque todavía enfrentaban discriminación y no recibían todos los beneficios/derechos de su recién obtenido estatus blanco honorario, como el voto. [ cita requerida ] [132]
Los indonesios llegaron al Cabo de Buena Esperanza como esclavos hasta la abolición de la esclavitud durante el siglo XIX. Eran predominantemente musulmanes , se les permitió la libertad religiosa y formaron su propio grupo étnico/comunidad conocido como malayos del Cabo . Fueron clasificados como parte del grupo racial de color. [133] Esto fue lo mismo para los sudafricanos de ascendencia malasia que también fueron clasificados como parte de la raza de color y por lo tanto considerados "no blancos". [108] Los sudafricanos de ascendencia filipina fueron clasificados como "negros" debido a la perspectiva histórica de los filipinos por parte de los sudafricanos blancos, y muchos de ellos vivían en bantustanes. [108]
La población libanesa fue una anomalía durante la era del apartheid. La inmigración libanesa a Sudáfrica era principalmente cristiana, y el grupo fue clasificado originalmente como no blanco; sin embargo, un caso judicial en 1913 dictaminó que debido a que los libaneses y sirios eran originarios de la región de Canaán (la cuna del cristianismo y el judaísmo ), no podían ser discriminados por las leyes raciales que apuntaban a los no creyentes, y por lo tanto, fueron clasificados como blancos. La comunidad libanesa mantuvo su condición de blanca después de que entró en vigor la Ley de Registro de la Población ; sin embargo, se restringió la inmigración posterior desde Medio Oriente. [134]
Junto con el apartheid, el Partido Nacional implementó un programa de conservadurismo social. Se prohibieron la pornografía, [135] los juegos de azar [136] y las obras de Marx , Lenin y otros pensadores socialistas [137] . Se prohibió la apertura de cines, tiendas de venta de alcohol y la mayoría de los demás negocios los domingos . [138] También se restringieron el aborto , [139] la homosexualidad [140] y la educación sexual; el aborto era legal solo en casos de violación o si la vida de la madre estaba amenazada. [139]
La televisión no se introdujo hasta 1976 porque el gobierno consideraba que la programación en inglés era una amenaza para el idioma afrikáans. [141] La televisión funcionaba según los lineamientos del apartheid: TV1 transmitía en afrikáans e inglés (dirigido a una audiencia blanca), TV2 en zulú y xhosa, TV3 en sotho, tswana y pedi (ambos dirigidos a una audiencia negra), y TV4 mostraba principalmente programas para una audiencia negra urbana.
El apartheid desató una importante resistencia interna. [14] El gobierno respondió a una serie de levantamientos y protestas populares con brutalidad policial, lo que a su vez aumentó el apoyo local a la lucha de resistencia armada. [142] La resistencia interna al sistema del apartheid en Sudáfrica provino de varios sectores de la sociedad y vio la creación de organizaciones dedicadas a protestas pacíficas, resistencia pasiva e insurrección armada.
En 1949, el ala juvenil del Congreso Nacional Africano (ANC) tomó el control de la organización y comenzó a promover un programa nacionalista africano radical . Los nuevos líderes jóvenes propusieron que la autoridad blanca sólo podía ser derrocada mediante campañas masivas. En 1950, esa filosofía fue el inicio del Programa de Acción, una serie de huelgas, boicots y acciones de desobediencia civil que llevaron a ocasionales enfrentamientos violentos con las autoridades.
En 1959, un grupo de miembros desencantados del CNA formó el Congreso Panafricanista de Azania (PAC), que organizó una manifestación contra las libretas de pases el 21 de marzo de 1960. Una de esas protestas se llevó a cabo en el municipio de Sharpeville , donde 69 personas fueron asesinadas por la policía en la masacre de Sharpeville .
A raíz de Sharpeville, el gobierno declaró el estado de emergencia. Más de 18.000 personas fueron detenidas, incluidos dirigentes del Congreso Nacional Africano (ANC) y del Comité de Acción Política (PAC), y ambas organizaciones fueron prohibidas. La resistencia pasó a la clandestinidad: algunos dirigentes se exiliaron en el extranjero y otros se dedicaron a campañas de sabotaje y terrorismo en el país.
En mayo de 1961, antes de la declaración de Sudáfrica como República, una asamblea que representaba al proscrito CNA convocó a negociaciones entre los miembros de los diferentes grupos étnicos, amenazando con manifestaciones y huelgas durante la inauguración de la República si sus llamados eran ignorados.
Cuando el gobierno los ignoró, los huelguistas (entre los principales organizadores se encontraba Nelson Mandela , de 42 años y de origen thembu ) llevaron a cabo sus amenazas. El gobierno respondió rápidamente otorgando a la policía la autoridad para arrestar a personas por hasta doce días y deteniendo a muchos líderes de la huelga en medio de numerosos casos de brutalidad policial. [143] Derrotados, los manifestantes cancelaron su huelga. El CNA entonces decidió lanzar una lucha armada a través de un ala militar recién formada, Umkhonto we Sizwe (MK), que realizaría actos de sabotaje contra las estructuras tácticas del estado. Sus primeros planes de sabotaje se llevaron a cabo el 16 de diciembre de 1961, el aniversario de la Batalla del Río Sangriento .
En la década de 1970, estudiantes universitarios influenciados por el movimiento Black Power en los Estados Unidos crearon el Movimiento de Conciencia Negra (Black Consciousness Movement, BCM). El BCM defendía el orgullo negro y las costumbres africanas e hizo mucho por cambiar los sentimientos de incompetencia inculcados entre los negros por el sistema del apartheid. El líder del movimiento, Steve Biko , fue detenido el 18 de agosto de 1977 y golpeado hasta la muerte durante su detención.
En 1976, los estudiantes de secundaria de Soweto salieron a la calle en el marco de la sublevación de Soweto para protestar contra la imposición del afrikáans como única lengua de enseñanza. El 16 de junio, la policía abrió fuego contra los estudiantes que protestaban pacíficamente. Según los informes oficiales, 23 personas murieron, pero el número de muertos suele ser de 176, aunque se estima que el número puede llegar a 700. [144] [145] [146] En los años siguientes se formaron varias organizaciones estudiantiles para protestar contra el apartheid, que desempeñaron un papel central en los boicots a las escuelas urbanas de 1980 y 1983 y en los boicots rurales de 1985 y 1986.
En paralelo a las protestas estudiantiles, los sindicatos comenzaron a llevar a cabo acciones de protesta en 1973 y 1974. Después de 1976, se considera que los sindicatos y los trabajadores desempeñaron un papel importante en la lucha contra el apartheid, llenando el vacío dejado por la prohibición de los partidos políticos. En 1979, los sindicatos negros fueron legalizados y podían participar en negociaciones colectivas, aunque las huelgas seguían siendo ilegales. El economista Thomas Sowell escribió que la oferta y la demanda básicas llevaron a violaciones del apartheid "a gran escala" en todo el país, simplemente porque no había suficientes empresarios sudafricanos blancos para satisfacer la demanda de diversos bienes y servicios. Gran parte de la industria de la confección y la construcción de nuevas viviendas, por ejemplo, eran propiedad de negros y estaban a su cargo, o bien trabajaban clandestinamente o bien eludían la ley con una persona blanca como administrador nominal. [147]
En 1983, los líderes antiapartheid decidieron resistirse al parlamento tricameral que se había reunido para formar el Frente Democrático Unido (UDF) con el fin de coordinar el activismo antiapartheid dentro de Sudáfrica. Los primeros presidentes del UDF fueron Archie Gumede , Oscar Mpetha y Albertina Sisulu ; sus patrocinadores fueron el arzobispo Desmond Tutu , el Dr. Allan Boesak , Helen Joseph y Nelson Mandela . Basando su plataforma en la abolición del apartheid y la creación de una Sudáfrica democrática no racial, el UDF proporcionó una vía legal para que los grupos de derechos humanos nacionales y las personas de todas las razas organizaran manifestaciones y campañas contra el apartheid dentro del país. Las iglesias y los grupos eclesiásticos también surgieron como puntos centrales de resistencia. Los líderes de la iglesia no eran inmunes al procesamiento, y ciertas organizaciones religiosas fueron prohibidas, pero el clero en general tenía más libertad para criticar al gobierno que los grupos militantes. La UDF, junto con la protección de la iglesia, permitió un papel importante para el arzobispo Desmond Tutu , quien sirvió como una voz nacional prominente y como portavoz internacional denunciando el apartheid e instando a la creación de un estado compartido no racial. [148]
Aunque la mayoría de los blancos apoyaban el apartheid, alrededor del 20 por ciento no lo hacía. La oposición parlamentaria fue galvanizada por Helen Suzman , Colin Eglin y Harry Schwarz , quienes formaron el Partido Federal Progresista . La resistencia extraparlamentaria se centró principalmente en el Partido Comunista Sudafricano y la organización de mujeres Black Sash . Las mujeres también se destacaron por su participación en organizaciones sindicales y partidos políticos prohibidos. Los intelectuales públicos también, como Nadine Gordimer, la eminente autora y ganadora del Premio Nobel de Literatura (1991), se opusieron vehementemente al régimen del apartheid y, en consecuencia, reforzaron el movimiento en su contra.
Las políticas de Sudáfrica fueron objeto de escrutinio internacional en 1960, cuando el primer ministro británico Harold Macmillan las criticó durante su discurso Vientos de cambio en Ciudad del Cabo . Semanas después, las tensiones llegaron a un punto crítico en la masacre de Sharpeville , lo que resultó en una mayor condena internacional. Poco después, el primer ministro Hendrik Verwoerd anunció un referéndum sobre si el país debería convertirse en una república. Verwoerd redujo la edad para votar para los blancos a dieciocho años e incluyó a los blancos del África sudoccidental en el censo. El referéndum del 5 de octubre de ese año preguntó a los blancos: "¿Está usted a favor de una República para la Unión?", y el 52% votó "Sí". [149]
Como consecuencia de este cambio de estatus, Sudáfrica tuvo que volver a solicitar su permanencia en la Commonwealth , con la que tenía vínculos comerciales privilegiados. La India se había convertido en una república dentro de la Commonwealth en 1950, pero quedó claro que los estados miembros africanos y del sur y sudeste asiático se opondrían a Sudáfrica debido a sus políticas de apartheid. Como resultado, Sudáfrica se retiró de la Commonwealth el 31 de mayo de 1961, el día en que nació la República.
Durante la década de 1980, la Commonwealth abogó por sanciones económicas para acelerar el desmantelamiento del apartheid y, en 1986, durante una minicumbre en la que participaron siete países diferentes, incluido el Reino Unido, se acordó un duro programa de sanciones. [150]
Sudáfrica tardó treinta y tres años en volver a formar parte de la Commonwealth. Por deseo del nuevo presidente, el 1 de junio de 1994, cuatro años después del fin del apartheid, el país volvió a formar parte de la llamada "familia de naciones".
Estamos aquí hoy para saludar a la Organización de las Naciones Unidas y a sus Estados miembros, tanto individual como colectivamente, por unir fuerzas con las masas de nuestro pueblo en una lucha común que ha logrado nuestra emancipación y ha hecho retroceder las fronteras del racismo.
— Nelson Mandela , discurso ante las Naciones Unidas como Presidente de Sudáfrica, 3 de octubre de 1994 [151]
El sistema del apartheid fue presentado formalmente por primera vez a la atención de las Naciones Unidas para defender a los indios que vivían en Sudáfrica. El 22 de junio de 1946, el gobierno indio solicitó que el trato discriminatorio a los indios que vivían en Sudáfrica se incluyera en el orden del día de la primera sesión de la Asamblea General. [152] En 1952, el apartheid se volvió a tratar tras la Campaña de Desafío, y la ONU creó un equipo de trabajo para vigilar el progreso del apartheid y la situación racial en Sudáfrica. Aunque las políticas raciales de Sudáfrica eran motivo de preocupación, la mayoría de los países de la ONU coincidieron en que se trataba de un asunto interno, que quedaba fuera de la jurisdicción de la ONU. [153]
En abril de 1960, la postura conservadora de la ONU sobre el apartheid cambió tras la masacre de Sharpeville , y el Consejo de Seguridad acordó por primera vez una acción concertada contra el régimen del apartheid. La Resolución 134 instó a la nación de Sudáfrica a abandonar sus políticas de implementación de la discriminación racial. El recién fundado Comité Especial de las Naciones Unidas contra el Apartheid, redactó y aprobó la Resolución 181 el 7 de agosto de 1963, que instaba a todos los estados a cesar la venta y el envío de todas las municiones y vehículos militares a Sudáfrica. Esta cláusula fue finalmente declarada obligatoria el 4 de noviembre de 1977, privando a Sudáfrica de ayuda militar. A partir de 1964, Estados Unidos y el Reino Unido interrumpieron su comercio de armas con Sudáfrica. El Consejo de Seguridad también condenó la masacre de Soweto en la Resolución 392. En 1977, el embargo de armas voluntario de la ONU se volvió obligatorio con la aprobación de la Resolución 418 . Además de aislar militarmente a Sudáfrica, la Asamblea General de las Naciones Unidas alentó el boicot a las ventas de petróleo a ese país. [152] Otras medidas adoptadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas incluyen la solicitud a todas las naciones y organizaciones de "suspender los intercambios culturales, educativos, deportivos y de otro tipo con el régimen racista y con organizaciones o instituciones de Sudáfrica que practican el apartheid". [152] Esto ilustra que durante un largo período de tiempo, las Naciones Unidas estuvieron trabajando para aislar al estado de Sudáfrica, presionando al régimen del apartheid.
Después de mucho debate, a fines de los años 1980, Estados Unidos, el Reino Unido y otros 23 países habían aprobado leyes que imponían diversas sanciones comerciales a Sudáfrica. En muchos países también se extendió un movimiento de desinversión en Sudáfrica , y ciudades y provincias de todo el mundo implementaron diversas leyes y regulaciones locales que prohibían a las corporaciones registradas bajo su jurisdicción hacer negocios con empresas, fábricas o bancos sudafricanos. [154]
El Papa Juan Pablo II fue un franco opositor al apartheid. En 1985, durante una visita a los Países Bajos , pronunció un apasionado discurso ante la Corte Internacional de Justicia condenando el apartheid y proclamando que "ningún sistema de apartheid o desarrollo separado será jamás aceptable como modelo para las relaciones entre los pueblos o las razas". [155] En septiembre de 1988, realizó una peregrinación a países limítrofes con Sudáfrica, evitando ostentosamente el propio país. Durante su visita a Zimbabwe , pidió sanciones económicas contra el gobierno sudafricano. [156]
La Organización de la Unidad Africana (OUA) fue creada en 1963. Sus principales objetivos eran erradicar el colonialismo y mejorar la situación social, política y económica en África. Censuró el apartheid y exigió sanciones contra Sudáfrica. Los estados africanos acordaron ayudar a los movimientos de liberación en su lucha contra el apartheid. [157] En 1969, catorce naciones de África central y oriental se reunieron en Lusaka , Zambia , y formularon el Manifiesto de Lusaka , que fue firmado el 13 de abril por todos los países asistentes excepto Malawi . [158] Este manifiesto fue adoptado más tarde tanto por la OUA como por las Naciones Unidas. [157]
El Manifiesto de Lusaka resumía la situación política de los países africanos autónomos, condenaba el racismo y la desigualdad y pedía un gobierno de mayoría negra en todas las naciones africanas. [159] Sin embargo, no rechazaba a Sudáfrica por completo, adoptando una actitud apacible hacia el gobierno del apartheid e incluso reconociendo su autonomía. Aunque los líderes africanos apoyaban la emancipación de los sudafricanos negros, preferían que se lograra por medios pacíficos. [160]
La respuesta negativa de Sudáfrica al Manifiesto de Lusaka y el rechazo a un cambio en sus políticas dieron lugar a otro anuncio de la OUA en octubre de 1971. La Declaración de Mogadiscio establecía que el rechazo de Sudáfrica a las negociaciones significaba que su pueblo negro sólo podía ser liberado por medios militares y que ningún estado africano debía dialogar con el gobierno del apartheid. [161]
En 1966, BJ Vorster se convirtió en primer ministro. No estaba dispuesto a desmantelar el apartheid, pero sí intentó reparar el aislamiento de Sudáfrica y revitalizar la reputación global del país, incluso en aquellos países donde la mayoría negra gobernaba en África. A esto lo llamó su política de "mirar hacia afuera". [162] [163] [164]
La disposición de Vorster a dialogar con los dirigentes africanos contrastaba con la negativa de Verwoerd a dialogar con dirigentes como Abubakar Tafawa Balewa de Nigeria en 1962 y Kenneth Kaunda de Zambia en 1964. En 1966 se reunió con los jefes de los estados vecinos de Lesoto , Suazilandia y Botsuana . En 1967 ofreció ayuda tecnológica y financiera a cualquier estado africano dispuesto a recibirla, afirmando que no había condiciones políticas, consciente de que muchos estados africanos necesitaban ayuda financiera a pesar de su oposición a las políticas raciales de Sudáfrica. Muchos también estaban vinculados económicamente a Sudáfrica debido a su población laboral migrante que trabajaba en las minas sudafricanas. Botsuana, Lesoto y Suazilandia siguieron siendo críticos abiertos del apartheid, pero dependían de la asistencia económica sudafricana.
Malawi fue el primer país no vecino que aceptó la ayuda sudafricana. En 1967, los dos estados establecieron sus relaciones políticas y económicas. En 1969, Malawi fue el único país de la Asamblea que no firmó el Manifiesto de Lusaka, que condenaba la política de apartheid de Sudáfrica. En 1970, el presidente de Malawi, Hastings Banda, hizo su primera y más exitosa escala oficial en Sudáfrica.
Las asociaciones con Mozambique siguieron su ejemplo y se mantuvieron después de que ese país obtuvo su soberanía en 1975. Angola también recibió préstamos sudafricanos. Otros países que establecieron relaciones con Sudáfrica fueron Liberia , Costa de Marfil , Madagascar, Mauricio , Gabón, Zaire (hoy República Democrática del Congo) y la República Centroafricana . Aunque estos estados condenaron el apartheid (más que nunca después de la denuncia sudafricana del Manifiesto de Lusaka), el dominio económico y militar de Sudáfrica significó que siguieron dependiendo de Sudáfrica en diversos grados [ aclaración necesaria ] .
El aislamiento de Sudáfrica en el deporte comenzó a mediados de la década de 1950 y se acentuó durante la década de 1960. El apartheid prohibió el deporte multirracial, lo que significaba que los equipos extranjeros, en virtud de tener jugadores de diferentes razas, no podían jugar en Sudáfrica. En 1956, la Federación Internacional de Tenis de Mesa cortó sus vínculos con la Unión Sudafricana de Tenis de Mesa, compuesta exclusivamente por blancos, y prefirió la Junta Sudafricana de Tenis de Mesa, que no tenía ningún componente racial. El gobierno del apartheid respondió confiscando los pasaportes de los jugadores de la Junta, de modo que no pudieran asistir a partidos internacionales.
En 1959 se formó la Asociación Deportiva Sudafricana (SASA), una organización no racial, para garantizar los derechos de todos los jugadores en el terreno de juego mundial. Tras no lograr ningún éxito en sus esfuerzos por conseguir crédito colaborando con los estamentos blancos, la SASA se dirigió al Comité Olímpico Internacional (COI) en 1962, pidiendo la expulsión de Sudáfrica de los Juegos Olímpicos. El COI envió a Sudáfrica una advertencia en el sentido de que, si no se producían cambios, se le prohibiría competir en los Juegos Olímpicos de 1964 en Tokio . Se iniciaron los cambios y, en enero de 1963, se creó el Comité Olímpico Sudafricano No Racial (SANROC). El Movimiento Antiapartheid persistió en su campaña para la exclusión de Sudáfrica y el COI accedió a excluir al país de los Juegos Olímpicos de 1964. Sudáfrica seleccionó un equipo multirracial para los siguientes Juegos Olímpicos y el COI optó por la incorporación del país a los Juegos Olímpicos de la Ciudad de México de 1968 . Sin embargo, debido a las protestas de los AAM y de los países africanos, el COI se vio obligado a retirar la invitación.
Las quejas extranjeras sobre los deportes intolerantes de Sudáfrica provocaron un mayor aislamiento. Equipos deportivos neozelandeses seleccionados racialmente realizaron giras por Sudáfrica, hasta que la gira de rugby de los All Blacks de 1970 permitió a los maoríes entrar al país con el estatus de "blancos honorarios". En 1981 se produjeron enormes y generalizadas protestas en Nueva Zelanda contra la gira de los Springboks : el gobierno gastó 8.000.000 de dólares en proteger los partidos utilizando la fuerza del ejército y la policía. Una gira planeada de los All Blacks a Sudáfrica en 1985 volvió a movilizar a los manifestantes neozelandeses y fue cancelada. Una "gira rebelde" -no sancionada por el gobierno- se llevó a cabo en 1986, pero después de eso se cortaron los vínculos deportivos y Nueva Zelanda tomó la decisión de no enviar un equipo de rugby autorizado a Sudáfrica hasta el final del apartheid. [165]
El 6 de septiembre de 1966, Verwoerd fue apuñalado fatalmente en la Casa del Parlamento por el mensajero parlamentario Dimitri Tsafendas . John Vorster asumió el cargo poco después y anunció que Sudáfrica ya no dictaría a la comunidad internacional cómo deberían ser sus equipos. Aunque esto reabrió la puerta para los encuentros deportivos internacionales, no marcó el fin de las políticas deportivas racistas de Sudáfrica. En 1968, Vorster fue en contra de su política al negarse a permitir que Basil D'Oliveira , un jugador de críquet nacido en Sudáfrica de color, se uniera al equipo de críquet inglés en su gira por Sudáfrica. Vorster dijo que el equipo había sido elegido solo para demostrar un punto, y no por mérito. D'Oliveira finalmente fue incluido en el equipo como primer suplente, pero la gira fue cancelada. Las protestas contra ciertas giras provocaron la cancelación de varias otras visitas, incluida la de un equipo de rugby de Inglaterra que viajó a Sudáfrica en 1969-70.
The first of the "White Bans" occurred in 1971 when the Chairman of the Australian Cricketing Association – Sir Don Bradman – flew to South Africa to meet Vorster. Vorster had expected Bradman to allow the tour of the Australian cricket team to go ahead, but things became heated after Bradman asked why Black sportsmen were not allowed to play cricket. Vorster stated that Blacks were intellectually inferior and had no finesse for the game. Bradman, thinking this ignorant and repugnant, asked Vorster if he had heard of a man named Garry Sobers. On his return to Australia, Bradman released a short statement: "We will not play them until they choose a team on a non-racist basis."[166] Bradman's views were in stark contrast to those of Australian tennis great Margaret Court, who had won the grand slam the previous year and commented about apartheid that "South Africans have this thing better organised than any other country, particularly America" and that she would "go back there any time."[167]
In South Africa, Vorster vented his anger publicly against Bradman, while the African National Congress rejoiced. This was the first time a predominantly White nation had taken the side of multiracial sport, producing an unsettling resonance that more "White" boycotts were coming.[168]Almost twenty years later, on his release from prison, Nelson Mandela asked a visiting Australian statesman if Donald Bradman, his childhood hero, was still alive (Bradman lived until 2001).
In 1971, Vorster altered his policies even further by distinguishing multiracial from multinational sport. Multiracial sport, between teams with players of different races, remained outlawed; multinational sport, however, was now acceptable: international sides would not be subject to South Africa's racial stipulations.
In 1978, Nigeria boycotted the Commonwealth Games because New Zealand's sporting contacts with the South African government were not considered to be in accordance with the 1977 Gleneagles Agreement. Nigeria also led the 32-nation boycott of the 1986 Commonwealth Games because of UK Prime Minister Margaret Thatcher's ambivalent attitude towards sporting links with South Africa, significantly affecting the quality and profitability of the Games and thus thrusting apartheid into the international spotlight.[169]
In the 1960s, the Anti-Apartheid Movements began to campaign for cultural boycotts of apartheid South Africa. Artists were requested not to present or let their works be hosted in South Africa. In 1963, 45 British writers put their signatures to an affirmation approving of the boycott, and, in 1964, American actor Marlon Brando called for a similar affirmation for films. In 1965, the Writers' Guild of Great Britain called for a proscription on the sending of films to South Africa. Over sixty American artists signed a statement against apartheid and against professional links with the state. The presentation of some South African plays in the United Kingdom and the United States was also vetoed.[by whom?][citation needed] After the arrival of television in South Africa in 1975, the British Actors Union, Equity, boycotted the service, and no British programme concerning its associates could be sold to South Africa. Similarly, when home video grew popular in the 1980s, the Australian arm of CBS/Fox Video (now 20th Century Fox Home Entertainment) placed stickers on their VHS and Betamax cassettes which labelled exporting such cassettes to South Africa as "an infringement of copyright".[170] Sporting and cultural boycotts did not have the same effect as economic sanctions,[citation needed] but they did much to lift consciousness amongst normal South Africans of the global condemnation of apartheid.
While international opposition to apartheid grew, the Nordic countries – and Sweden in particular – provided both moral and financial support for the ANC.[171] On 21 February 1986 – a week before he was assassinated – Sweden's Prime Minister Olof Palme made the keynote address to the Swedish People's Parliament Against Apartheid held in Stockholm.[172] In addressing the hundreds of anti-apartheid sympathisers as well as leaders and officials from the ANC and the Anti-Apartheid Movement such as Oliver Tambo, Palme declared: "Apartheid cannot be reformed; it has to be eliminated."[173]
Other Western countries adopted a more ambivalent position. In Switzerland, the Swiss-South African Association lobbied on behalf of the South African government. The Nixon administration implemented a policy known as the Tar Baby Option, pursuant to which the US maintained close relations with the Apartheid South African government.[174] The Reagan administration evaded international sanctions and provided diplomatic support in international forums for the South African government. The United States also increased trade with the Apartheid regime, while describing the ANC as "a terrorist organisation."[175] Like the Reagan administration, the government of Margaret Thatcher termed this policy "constructive engagement" with the apartheid government, vetoing the imposition of UN economic sanctions. U.S. government justification for supporting the Apartheid regime were publicly given as a belief in "free trade" and the perception of the anti-communist South African government as a bastion against Marxist forces in Southern Africa, for example, by the military intervention of South Africa in the Angolan Civil War in support of right-wing insurgents fighting to topple the government. The U.K. government also declared the ANC a terrorist organisation,[176] and in 1987 Thatcher's spokesman, Bernard Ingham, famously said that anyone who believed that the ANC would ever form the government of South Africa was "living in cloud cuckoo land".[177] The American Legislative Exchange Council (ALEC), a conservative lobbying organisation, actively campaigned against divesting from South Africa throughout the 1980s.[178]
By the late-1980s, with no sign of a political resolution in South Africa, Western patience began to run out. By 1989, a bipartisan Republican/Democratic initiative in the US favoured economic sanctions (realised as the Comprehensive Anti-Apartheid Act of 1986), the release of Nelson Mandela and a negotiated settlement involving the ANC. Thatcher too began to take a similar line, but insisted on the suspension of the ANC's armed struggle.[179]
The UK's significant economic involvement in South Africa may have provided some leverage with the South African government, with both the UK and the US applying pressure and pushing for negotiations. However, neither the UK nor the US was willing to apply economic pressure upon their multinational interests in South Africa, such as the mining company Anglo American. Although a high-profile compensation claim against these companies was thrown out of court in 2004,[180] the US Supreme Court in May 2008 upheld an appeal court ruling allowing another lawsuit that seeks damages of more than US$400 billion from major international companies which are accused of aiding South Africa's apartheid system.[181]
During the 1950s, South African military strategy was decisively shaped by fears of communist espionage and a conventional Soviet threat to the strategic Cape trade route between the south Atlantic and Indian Oceans.[182] The apartheid government supported the US-led North Atlantic Treaty Organization (NATO), as well as its policy of regional containment against Soviet-backed regimes and insurgencies worldwide.[183] By the late-1960s, the rise of Soviet client states on the African continent, as well as Soviet aid for militant anti-apartheid movements, was considered one of the primary external threats to the apartheid system.[184] South African officials frequently accused domestic opposition groups of being communist proxies.[185] For its part, the Soviet Union viewed South Africa as a bastion of neocolonialism and a regional Western ally, which helped fuel its support for various anti-apartheid causes.[186]
From 1973 onwards, much of South Africa's white population increasingly looked upon their country as a bastion of the free world besieged militarily, politically, and culturally by Communism and radical black nationalism.[187] The apartheid government perceived itself as being locked in a proxy struggle with the Warsaw Pact and by implication, armed wings of black nationalist forces such as Umkhonto we Sizwe (MK) and the People's Liberation Army of Namibia (PLAN), which often received arms and training in Warsaw Pact member states.[186] This was described as "Total Onslaught".[187][188]
Soviet support for militant anti-apartheid movements worked in the government's favour, as its claim to be reacting in opposition to aggressive communist expansion gained greater plausibility, and helped it justify its own domestic militarisation methods, known as "Total Strategy".[187] Total Strategy involved building up a formidable conventional military and counter-intelligence capability.[187] It was formulated on counter-revolutionary tactics as espoused by noted French tactician André Beaufre.[188] Considerable effort was devoted towards circumventing international arms sanctions, and the government even went so far as to develop nuclear weapons,[189] allegedly with covert assistance from Israel.[190] In 2010, The Guardian released South African government documents that revealed an Israeli offer to sell the apartheid regime nuclear weapons.[191][192] Israel denied these allegations and claimed that the documents were minutes from a meeting which did not indicate any concrete offer for a sale of nuclear weapons. Shimon Peres said that The Guardian's article was based on "selective interpretation ... and not on concrete facts."[193]
As a result of "Total Strategy", South African society became increasingly militarised. Many domestic civil organisations were modelled upon military structures, and military virtues such as discipline, patriotism and loyalty were highly regarded.[194] In 1968, national service for White South African men lasted nine months at minimum, and they could be called up for reserve duty into their late-middle age if necessary.[195] The length of national service was gradually extended to 12 months in 1972 and 24 months in 1978.[195] At state schools, white male students were organised into paramilitary formations and drilled as cadets or as participants in a civil defence or "Youth Preparedness" curriculum.[194] Compulsory military education and in some cases, paramilitary training was introduced for all older white male students at state schools in three South African provinces.[194] These programmes presided over the construction of bomb shelters at schools and drills aimed at simulating mock insurgent raids.[194]
From the late 1970s to the late 1980s, defence budgets in South Africa were raised exponentially.[188] In 1975, Israeli defence minister Shimon Peres signed a security pact with South African defence minister P.W. Botha that led to $200 million in arms deals. In 1988, Israeli arm sales to South Africa totalled over $1.4 billion.[196] Covert operations focused on espionage and domestic counter-subversion became common, the number of special forces units swelled, and the South African Defence Force (SADF) had amassed enough sophisticated conventional weaponry to pose a serious threat to the "front-line states", a regional alliance of neighbouring countries opposed to apartheid.[188]
Total Strategy was advanced in the context of MK, PLAN, and Azanian People's Liberation Army (APLA) guerrilla raids into South Africa or against South African targets in South West Africa; frequent South African reprisal attacks on these movements' external bases in Angola, Zambia, Mozambique, Zimbabwe, and Botswana, often involving collateral damage to foreign infrastructure and civilian populations; and periodic complaints brought before the international community about South African violations of its neighbours' sovereignty.[197]
The apartheid government made judicious use of extraterritorial operations to eliminate its military and political opponents, arguing that neighbouring states, including their civilian populations, which hosted, tolerated on their soil, or otherwise sheltered anti-apartheid insurgent groups could not evade responsibility for provoking retaliatory strikes.[197] While it did focus on militarising the borders and sealing up its domestic territory against insurgent raids, it also relied heavily on an aggressive preemptive and counter-strike strategy, which fulfilled a preventive and deterrent purpose.[198] The reprisals which occurred beyond South Africa's borders involved not only hostile states, but neutral and sympathetic governments as well, often forcing them to react against their will and interests.[199]
External South African military operations were aimed at eliminating the training facilities, safehouses, infrastructure, equipment, and manpower of the insurgents.[198] However, their secondary objective was to dissuade neighbouring states from offering sanctuary to MK, PLAN, APLA, and similar organisations.[198] This was accomplished by deterring the supportive foreign population from cooperating with infiltration and thus undermining the insurgents' external sanctuary areas.[200] It would also send a clear message to the host government that collaborating with insurgent forces involved potentially high costs.[200]
The scale and intensity of foreign operations varied, and ranged from small special forces units carrying out raids on locations across the border which served as bases for insurgent infiltration to major conventional offensives involving armour, artillery, and aircraft.[198] Actions such as Operation Protea in 1981 and Operation Askari in 1983 involved both full scale conventional warfare and a counter-insurgency reprisal operation.[201][202] The insurgent bases were usually situated near military installations of the host government, so that SADF retaliatory strikes hit those facilities as well and attracted international attention and condemnation of what was perceived as aggression against the armed forces of another sovereign state.[203] This would inevitably result in major engagements, in which the SADF's expeditionary units would have to contend with the firepower of the host government's forces.[203] Intensive conventional warfare of this nature carried the risk of severe casualties among white soldiers, which had to be kept to a minimum for political reasons.[198] There were also high economic and diplomatic costs associated with openly deploying large numbers of South African troops into another country.[198] Furthermore, military involvement on that scale had the potential to evolve into wider conflict situations, in which South Africa became entangled.[198] For example, South Africa's activities in Angola, initially limited to containing PLAN, later escalated to direct involvement in the Angolan Civil War.[198]
As it became clearer that full-scale conventional operations could not effectively fulfil the requirements of a regional counter-insurgency effort, South Africa turned to a number of alternative methods. Retributive artillery bombardments were the least sophisticated means of reprisal against insurgent attacks. Between 1978 and 1979 the SADF directed artillery fire against locations in Angola and Zambia from which insurgent rockets were suspected to have been launched.[204][205] This precipitated several artillery duels with the Zambian Army.[205] Special forces raids were launched to harass PLAN and MK by liquidating prominent members of those movements, destroying their offices and safehouses, and seizing valuable records stored at these sites.[206] One example was the Gaborone Raid, carried out in 1985, during which a South African special forces team crossed the border into Botswana and demolished four suspected MK safe houses, severely damaging another four.[206] Other types of special forces operations included the sabotage of economic infrastructure.[207] The SADF sabotaged infrastructure being used for the insurgents' war effort; for example, port facilities in southern Angola's Moçâmedes District, where Soviet arms were frequently offloaded for PLAN, as well as the railway line which facilitated their transport to PLAN headquarters in Lubango, were common targets.[208] Sabotage was also used as a pressure tactic when South Africa was negotiating with a host government to cease providing sanctuary to insurgent forces, as in the case of Operation Argon.[209] Successful sabotage actions of high-profile economic targets undermined a country's ability to negotiate from a position of strength, and made it likelier to accede to South African demands rather than risk the expense of further destruction and war.[209]
Also noteworthy were South African transnational espionage efforts, which included covert assassinations, kidnappings, and attempts to disrupt the overseas influence of anti-apartheid organisations. South African military intelligence agents were known to have abducted and killed anti-apartheid activists and others suspected of having ties to MK in London and Brussels.[210][211]
During the 1980s the government, led by P.W. Botha, became increasingly preoccupied with security. It set up a powerful state security apparatus to "protect" the state against an anticipated upsurge in political violence that the reforms were expected to trigger. The 1980s became a period of considerable political unrest, with the government becoming increasingly dominated by Botha's circle of generals and police chiefs (known as securocrats), who managed the various States of Emergencies.[212]
Botha's years in power were marked also by numerous military interventions in the states bordering South Africa, as well as an extensive military and political campaign to eliminate SWAPO in Namibia. Within South Africa, meanwhile, vigorous police action and strict enforcement of security legislation resulted in hundreds of arrests and bans, and an effective end to the African National Congress' sabotage campaign.
The government punished political offenders brutally. 40,000 people annually were subjected to whipping as a form of punishment.[213] The vast majority had committed political offences and were lashed ten times for their crime.[214] If convicted of treason, a person could be hanged, and the government executed numerous political offenders in this way.[215]
As the 1980s progressed, more and more anti-apartheid organisations were formed and affiliated with the UDF. Led by the Reverend Allan Boesak and Albertina Sisulu, the UDF called for the government to abandon its reforms and instead abolish the apartheid system and eliminate the homelands completely.
Serious political violence was a prominent feature from 1985 to 1989, as Black townships became the focus of the struggle between anti-apartheid organisations and the Botha government. Throughout the 1980s, township people resisted apartheid by acting against the local issues that faced their particular communities. The focus of much of this resistance was against the local authorities and their leaders, who were seen to be supporting the government. By 1985, it had become the ANC's aim to make Black townships "ungovernable" (a term later replaced by "people's power") by means of rent boycotts and other militant action. Numerous township councils were overthrown or collapsed, to be replaced by unofficial popular organisations, often led by militant youth. People's courts were set up, and residents accused of being government agents were dealt extreme and occasionally lethal punishments. Black town councillors and policemen, and sometimes their families, were attacked with petrol bombs, beaten, and murdered by necklacing, where a burning tyre was placed around the victim's neck, after they were restrained by wrapping their wrists with barbed wire.
On 20 July 1985, Botha declared a State of Emergency in 36 magisterial districts. Areas affected were the Eastern Cape, and the PWV region ("Pretoria, Witwatersrand, Vereeniging").[216] Three months later, the Western Cape was included. An increasing number of organisations were banned or listed (restricted in some way); many individuals had restrictions such as house arrest imposed on them. During this state of emergency, about 2,436 people were detained under the Internal Security Act.[217] This act gave police and the military sweeping powers. The government could implement curfews controlling the movement of people. The president could rule by decree without referring to the constitution or to parliament. It became a criminal offence to threaten someone verbally or possess documents that the government perceived to be threatening, to advise anyone to stay away from work or to oppose the government, and to disclose the name of anyone arrested under the State of Emergency until the government released that name, with up to ten years' imprisonment for these offences. Detention without trial became a common feature of the government's reaction to growing civil unrest and by 1988, 30,000 people had been detained.[218] The media was censored, thousands were arrested and many were interrogated and tortured.[219]
On 12 June 1986, four days before the tenth anniversary of the Soweto uprising, the state of emergency was extended to cover the whole country. The government amended the Public Security Act, including the right to declare "unrest" areas, allowing extraordinary measures to crush protests in these areas. Severe censorship of the press became a dominant tactic in the government's strategy and television cameras were banned from entering such areas. The state broadcaster, the South African Broadcasting Corporation (SABC), provided propaganda in support of the government. Media opposition to the system increased, supported by the growth of a pro-ANC underground press within South Africa.
In 1987, the State of Emergency was extended for another two years. Meanwhile, about 200,000 members of the National Union of Mineworkers commenced the longest strike (three weeks) in South African history. The year 1988 saw the banning of the activities of the UDF and other anti-apartheid organisations.
Much of the violence in the late-1980s and early-1990s was directed at the government, but a substantial amount was between the residents themselves. Many died in violence between members of Inkatha and the UDF-ANC faction. It was later proven that the government manipulated the situation by supporting one side or the other whenever it suited them. Government agents assassinated opponents within South Africa and abroad; they undertook cross-border army and air-force attacks on suspected ANC and PAC bases. The ANC and the PAC in return detonated bombs at restaurants, shopping centres and government buildings such as magistrates courts. Between 1960 and 1994, according to statistics from the Truth and Reconciliation Commission, the Inkatha Freedom Party was responsible for 4,500 deaths, South African security forces were responsible for 2,700 deaths and the ANC was responsible for 1,300 deaths.[220]
The state of emergency continued until 1990 when it was lifted by State President F. W. de Klerk.
Apartheid developed from the racism of colonial factions and due to South Africa's "unique industrialisation".[221] The policies of industrialisation led to the segregation and classing of people, which was "specifically developed to nurture early industry such as mining".[221] Cheap labour was the basis of the economy and this was taken from what the state classed as peasant groups and the migrants.[222] Furthermore, Philip Bonner highlights the "contradictory economic effects" as the economy did not have a manufacturing sector, therefore promoting short term profitability but limiting labour productivity and the size of local markets. This also led to its collapse as "Clarkes emphasises the economy could not provide and compete with foreign rivals as they failed to master cheap labour and complex chemistry".[223]
The contradictions[clarification needed] in the traditionally capitalist economy of the apartheid state led to considerable debate about racial policy, and division and conflicts in the central state.[224] To a large extent, the political ideology of apartheid had emerged from the colonisation of Africa by European powers which institutionalised racial discrimination and exercised a paternal philosophy of "civilising inferior natives."[224] Some scholars have argued that this can be reflected in Afrikaner Calvinism, with its parallel traditions of racialism;[225] for example, as early as 1933; the executive council of the Broederbond formulated a recommendation for mass segregation.[225]
External Western influence, arising from European experiences in colonisation, may be seen as a factor which greatly influenced political attitudes and ideology. Late twentieth-century South Africa was cited as an "unreconstructed example of western civilisation twisted by racism".[226]
In the 1960s, South Africa experienced economic growth second only to that of Japan.[227] Trade with Western countries grew, and investment from the United States, France and the United Kingdom poured in.
In 1974, resistance to apartheid was encouraged by Portuguese withdrawal from Mozambique and Angola, after the 1974 Carnation Revolution. South African troops withdrew from Angola early in 1976, failing to prevent the MPLA from gaining power there, and Black students in South Africa celebrated.
The Mahlabatini Declaration of Faith, signed by Mangosuthu Buthelezi and Harry Schwarz in 1974, enshrined the principles of peaceful transition of power and equality for all. Its purpose was to provide a blueprint for South Africa by consent and racial peace in a multi-racial society, stressing opportunity for all, consultation, the federal concept, and a Bill of Rights. It caused a split in the United Party that ultimately realigned oppositional politics in South Africa with the formation of the Progressive Federal Party in 1977. The Declaration was the first of several such joint agreements by acknowledged Black and White political leaders in South Africa.
In 1978, the National Party Defence Minister, Pieter Willem Botha, became prime minister. His white minority regime worried about Soviet aid to revolutionaries in South Africa at the same time that South African economic growth had slowed. The South African Government noted that it was spending too much money to maintain segregated homelands created for Blacks, and the homelands were proving to be uneconomical.[228]
Nor was maintaining Blacks as third-class citizens working well. Black labour remained vital to the economy, and illegal Black labour unions were flourishing. Many Blacks remained too poor to contribute significantly to the economy through their purchasing power – although they composed more than 70% of the population. Botha's regime feared that an antidote was needed to prevent the Blacks being attracted to communism.[229]
In July 1979, the Nigerian Government alleged that the Shell-BP Petroleum Development Company of Nigeria Limited (SPDC) was selling Nigerian oil to South Africa, though there was little evidence or commercial logic for such sales.[230] The alleged sanctions-breaking was used to justify the seizure of some of BP's assets in Nigeria including their stake in SPDC, although it appears the real reasons were economic nationalism and domestic politics ahead of the Nigerian elections.[231] Many South Africans attended schools in Nigeria,[232] and Nelson Mandela acknowledged the role of Nigeria in the struggle against apartheid on several occasions.[233]
In the early-1980s, Botha's National Party government started to recognise the inevitability of the need to reform the apartheid system.[234] Early reforms were driven by a combination of internal violence, international condemnation, changes within the National Party's constituency, and changing demographics – whites constituted only 16% of the total population, in comparison to 20% fifty years earlier.[235]
In 1983, a new constitution was passed implementing what was called the Tricameral Parliament, giving Coloureds and Indians voting rights and parliamentary representation in separate houses – the House of Assembly (178 members) for Whites, the House of Representatives (85 members) for Coloureds and the House of Delegates (45 members) for Indians.[236] Each House handled laws pertaining to its racial group's "own affairs", including health, education and other community issues.[237] All laws relating to "general affairs" (matters such as defence, industry, taxation and Black affairs) were handled by a Cabinet made up of representatives from all three houses. However, the White chamber had a large majority on this Cabinet, ensuring that effective control of the country remained in the hands of the White minority.[238][239] Blacks, although making up the majority of the population, were excluded from representation; they remained nominal citizens of their homelands.[240] The first Tricameral elections were largely boycotted by Coloured and Indian voters, amid widespread rioting.[241]
Concerned over the popularity of Mandela, Botha denounced him as an arch-Marxist committed to violent revolution, but to appease Black opinion and nurture Mandela as a benevolent leader of Blacks,[228] the government transferred him from the maximum security Robben Island to the lower security Pollsmoor Prison just outside Cape Town; where prison life was more comfortable for him. The government allowed Mandela more visitors, including visits and interviews by foreigners, to let the world know that he was being treated well.[228]
Black homelands were declared nation-states and pass laws were abolished. Black labour unions were legitimised, the government recognised the right of Blacks to live in urban areas permanently and gave Blacks property rights there. Interest was expressed in rescinding the law against interracial marriage and also rescinding the law against sexual relations between different races, which was under ridicule abroad. The spending for Black schools increased, to one-seventh of what was spent per white child, up from on one-sixteenth in 1968. At the same time, attention was given to strengthening the effectiveness of the police apparatus.
In January 1985, Botha addressed the government's House of Assembly and stated that the government was willing to release Mandela on condition that Mandela pledge opposition to acts of violence to further political objectives. Mandela's reply was read in public by his daughter Zinzi – his first words distributed publicly since his sentence to prison 21 years earlier. Mandela described violence as the responsibility of the apartheid regime and said that with democracy there would be no need for violence. The crowd listening to the reading of his speech erupted in cheers and chants. This response helped to further elevate Mandela's status in the eyes of those, both internationally and domestically, who opposed apartheid.
Between 1986 and 1988, some petty apartheid laws were repealed, along with the pass laws.[242] Botha told White South Africans to "adapt or die"[243] and twice he wavered on the eve of what were billed as "rubicon" announcements of substantial reforms, although on both occasions he backed away from substantial changes. Ironically, these reforms served only to trigger intensified political violence through the remainder of the 1980s as more communities and political groups across the country joined the resistance movement. Botha's government stopped short of substantial reforms, such as lifting the ban on the ANC, PAC and SACP and other liberation organisations, releasing political prisoners, or repealing the foundation laws of grand apartheid. The government's stance was that they would not contemplate negotiating until those organisations "renounced violence".
By 1987, South Africa's economy was growing at one of the lowest rates in the world, and the ban on South African participation in international sporting events was frustrating many whites in South Africa. Examples of African states with Black leaders and White minorities existed in Kenya and Zimbabwe. Whispers of South Africa one day having a Black President sent more hardline whites into supporting right-wing political parties. Mandela was moved to a four-bedroom house of his own, with a swimming pool and shaded by fir trees, on a prison farm just outside of Cape Town. He had an unpublicised meeting with Botha. Botha impressed Mandela by walking forward, extending his hand and pouring Mandela's tea. The two had a friendly discussion, with Mandela comparing the African National Congress' rebellion with that of the Afrikaner rebellion and talking about everyone being brothers.
A number of clandestine meetings were held between the ANC-in-exile and various sectors of the internal struggle, such as women and educationalists. More overtly, a group of White intellectuals met the ANC in Senegal for talks known as the Dakar Conference.[244]
Early in 1989, Botha had a stroke; he was prevailed upon to resign in February 1989.[245] He was succeeded as president later that year by F. W. de Klerk. Despite his initial reputation as a conservative, de Klerk moved decisively towards negotiations to end the political stalemate in the country. Prior to his term in office, F. W. de Klerk had already experienced political success as a result of the power base he had built in the Transvaal. During this time, F. W. de Klerk served as chairman to the provincial National Party, which was in favour of the Apartheid regime. The transition of de Klerk's ideology regarding apartheid is seen clearly in his opening address to parliament on 2 February 1990. F. W. de Klerk announced that he would repeal discriminatory laws and lift the 30-year ban on leading anti-apartheid groups such as the African National Congress, the Pan Africanist Congress, the South African Communist Party (SACP) and the United Democratic Front. The Land Act was brought to an end. F. W. de Klerk also made his first public commitment to release Nelson Mandela, to return to press freedom and to suspend the death penalty. Media restrictions were lifted and political prisoners not guilty of common law crimes were released.
On 11 February 1990, Nelson Mandela was released from Victor Verster Prison after more than 27 years behind bars.[246]
Having been instructed by the UN Security Council to end its long-standing involvement in South West Africa/Namibia, and in the face of military stalemate in Southern Angola, and an escalation in the size and cost of the combat with the Cubans, the Angolans, and SWAPO forces and the growing cost of the border war, South Africa negotiated a change of control; Namibia became independent on 21 March 1990.[247]
Apartheid was dismantled in a series of negotiations from 1990 to 1991, culminating in a transitional period which resulted in the country's 1994 general election, the first in South Africa held with universal suffrage.
In 1990, negotiations were earnestly begun, with two meetings between the government and the ANC. The purpose of the negotiations was to pave the way for talks towards a peaceful transition towards majority rule. These meetings were successful in laying down the preconditions for negotiations, despite the considerable tensions still abounding within the country. Apartheid legislation was abolished in 1991.[2]
At the first meeting, the NP and ANC discussed the conditions for negotiations to begin. The meeting was held at Groote Schuur, the President's official residence. They released the Groote Schuur Minute, which said that before negotiations commenced political prisoners would be freed and all exiles allowed to return.
There were fears that the change of power would be violent. To avoid this, it was essential that a peaceful resolution between all parties be reached. In December 1991, the Convention for a Democratic South Africa (CODESA) began negotiations on the formation of a multiracial transitional government and a new constitution extending political rights to all groups. CODESA adopted a Declaration of Intent and committed itself to an "undivided South Africa".
Reforms and negotiations to end apartheid led to a backlash among the right-wing White opposition, leading to the Conservative Party winning a number of by-elections against NP candidates. De Klerk responded by calling a Whites-only referendum in March 1992 to decide whether negotiations should continue. 68% voted in favour, and the victory instilled in de Klerk and the government a lot more confidence, giving the NP a stronger position in negotiations.
When negotiations resumed in May 1992, under the tag of CODESA II, stronger demands were made. The ANC and the government could not reach a compromise on how power should be shared during the transition to democracy. The NP wanted to retain a strong position in a transitional government, and the power to change decisions made by parliament.
Persistent violence added to the tension during the negotiations. This was due mostly to the intense rivalry between the Inkatha Freedom Party (IFP) and the ANC and the eruption of some traditional tribal and local rivalries between the Zulu and Xhosa historical tribal affinities, especially in the Southern Natal provinces. Although Mandela and Buthelezi met to settle their differences, they could not stem the violence. One of the worst cases of ANC-IFP violence was the Boipatong massacre of 17 June 1992, when 200 IFP militants attacked the Gauteng township of Boipatong, killing 45. Witnesses said that the men had arrived in police vehicles, supporting claims that elements within the police and army contributed to the ongoing violence. Subsequent judicial inquiries found the evidence of the witnesses to be unreliable or discredited, and that there was no evidence of National Party or police involvement in the massacre. When de Klerk visited the scene of the incident he was initially warmly welcomed, but he was suddenly confronted by a crowd of protesters brandishing stones and placards. The motorcade sped from the scene as police tried to hold back the crowd. Shots were fired by the police, and the PAC stated that three of its supporters had been gunned down.[248] Nonetheless, the Boipatong massacre offered the ANC a pretext to engage in brinkmanship. Mandela argued that de Klerk, as head of state, was responsible for bringing an end to the bloodshed. He also accused the South African police of inciting the ANC-IFP violence. This formed the basis for ANC's withdrawal from the negotiations, and the CODESA forum broke down completely at this stage.
The Bisho massacre on 7 September 1992 brought matters to a head. The Ciskei Defence Force killed 29 people and injured 200 when they opened fire on ANC marchers demanding the reincorporation of the Ciskei homeland into South Africa. In the aftermath, Mandela and de Klerk agreed to meet to find ways to end the spiralling violence. This led to a resumption of negotiations.
Right-wing violence also added to the hostilities of this period. The assassination of Chris Hani on 10 April 1993 threatened to plunge the country into chaos. Hani, the popular General Secretary of the South African Communist Party (SACP), was assassinated in 1993 in Dawn Park in Johannesburg by Janusz Waluś, an anti-Communist Polish refugee who had close links to the White nationalist Afrikaner Weerstandsbeweging (AWB). Hani enjoyed widespread support beyond his constituency in the SACP and ANC and had been recognised as a potential successor to Mandela; his death brought forth protests throughout the country and across the international community, but ultimately proved a turning point, after which the main parties pushed for a settlement with increased determination.[249] On 25 June 1993, the AWB used an armoured vehicle to crash through the doors of the Kempton Park World Trade Centre where talks were still going ahead under the Negotiating Council, though this did not derail the process.
In addition to the continuing "black-on-black" violence, there were a number of attacks on white civilians by the PAC's military wing, the Azanian People's Liberation Army (APLA). The PAC was hoping to strengthen their standing by attracting the support of the angry, impatient youth. In the St James Church massacre on 25 July 1993, members of the APLA opened fire in a church in Cape Town, killing 11 members of the congregation and wounding 58.
In 1993, de Klerk and Mandela were jointly awarded the Nobel Peace Prize "for their work for the peaceful termination of the apartheid regime, and for laying the foundations for a new democratic South Africa".[250]
Violence persisted right up to the 1994 general election. Lucas Mangope, leader of the Bophuthatswana homeland, declared that it would not take part in the elections. It had been decided that, once the temporary constitution had come into effect, the homelands would be incorporated into South Africa, but Mangope did not want this to happen. There were strong protests against his decision, leading to a coup d'état in Bophuthatswana carried out by the SDF on 10 March that deposed Mangope. AWB militants attempted to intervene in hopes of maintaining Mangope in power. Fighting alongside black paramilitaries loyal to Mangope they were unsuccessful, with 3 AWB militants being killed during this intervention, and harrowing images of the bloodshed shown on national television and in newspapers across the world.
Two days before the election, a car bomb exploded in Johannesburg, killing nine people.[251][252] The day before the elections, another one went off, injuring 13. At midnight on 26–27 April 1994 the previous "orange white blue" flag adopted in 1928 was lowered, and the old (now co-official) national anthem Die Stem ("The Call") was sung, followed by the raising of the new Y shaped flag and singing of the other co-official anthem, Nkosi Sikelel' iAfrika ("God Bless Africa").
Since 2019, publicly displaying the 1928–1994 flag in South Africa is banned and it is classified as hate speech.[253]
The election was held on 27 April 1994 and went off peacefully throughout the country as 20 million South Africans cast their votes. There was some difficulty in organising the voting in rural areas, but people waited patiently for many hours to vote amidst a palpable feeling of goodwill. An extra day was added to give everyone the chance. International observers agreed that the elections were free and fair.[254] The European Union's report on the election compiled at the end of May 1994, published two years after the election, criticised the Independent Electoral Commission's lack of preparedness for the polls, the shortages of voting materials at many voting stations, and the absence of effective safeguards against fraud in the counting process. In particular, it expressed disquiet that "no international observers had been allowed to be present at the crucial stage of the count when party representatives negotiated over disputed ballots." This meant that both the electorate and the world were "simply left to guess at the way the final result was achieved."[255]
The ANC won 62.65% of the vote,[256][257] less than the 66.7 percent that would have allowed it to rewrite the constitution. 252 of the 400 seats went to members of the African National Congress. The NP captured most of the White and Coloured votes and became the official opposition party. As well as deciding the national government, the election decided the provincial governments, and the ANC won in seven of the nine provinces, with the NP winning in the Western Cape and the IFP in KwaZulu-Natal. On 10 May 1994, Mandela was sworn in as the new President of South Africa. The Government of National Unity was established, its cabinet made up of 12 ANC representatives, six from the NP, and three from the IFP. Thabo Mbeki and de Klerk were made deputy presidents.
The anniversary of the elections, 27 April, is celebrated as a public holiday known as Freedom Day.
The following individuals, who had previously supported apartheid, made public apologies:
The South African experience has given rise to the term "apartheid" being used in a number of contexts other than the South African system of racial segregation. For example: The "crime of apartheid" is defined in international law, including in the 2007 law that created the International Criminal Court (ICC), which names it as a crime against humanity. Even before the creation of the ICC, the UN International Convention on the Suppression and Punishment of the Crime of Apartheid, which came into force in 1976, enshrined into law the "crime of apartheid."[264]
The term apartheid has been adopted by Palestinian rights advocates and by leading Israeli and other human rights organizations, referring to the Israeli occupation in the West Bank, legal treatment of illegal settlements and the West Bank barrier.[265][266][267][268] Within the pre-1967 Israeli borders, Palestinian rights advocates have raised concern over discriminatory housing planning against Palestinian citizens of Israel, likening it to racial segregation.[269] Others argue that the Israeli treatment of Palestinians does not fit the definition of apartheid as it is motivated by security considerations and has nothing to do with race.[270]
Social apartheid is segregation on the basis of class or economic status. For example, social apartheid in Brazil refers to the various aspects of economic inequality in Brazil. Social apartheid may fall into various categories. Economic and social discrimination because of gender is sometimes referred to as gender apartheid. Separation of people according to their religion, whether pursuant to official laws or pursuant to social expectations, is sometimes referred to as religious apartheid. Communities in northern Ireland for example, are often housed based on religion in a situation which has been described as "self-imposed apartheid".[271]
The concept in occupational therapy that individuals, groups and communities can be deprived of meaningful and purposeful activity through segregation due to social, political, economic factors and for social status reasons, such as race, disability, age, gender, sexuality, religious preference, political preference, or creed, or due to war conditions, is sometimes known as occupational apartheid.
A 2007 book by Harriet A. Washington on the history of medical experimentation on African Americans is entitled Medical Apartheid.
The disproportionate management and control of the world's economy and resources by countries and companies of the Global North has been referred to as global apartheid. A related phenomenon is technological apartheid, a term used to describe the denial of modern technologies to Third World or developing nations. The last two examples use the term "apartheid" less literally since they are centred on relations between countries, not on disparate treatment of social populations within a country or political jurisdiction.
{{cite journal}}: Cite journal requires |journal= (help){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)Political liberation has yet to translate into material gains for blacks. As one woman said, 'I've gone from a shack to a shack.'
Definitions from Wiktionary
Media from Commons
News from Wikinews
Quotations from Wikiquote
Texts from Wikisource
Textbooks from Wikibooks
Resources from Wikiversity
Data from WikidataCollection of primary source historical materials about apartheid South Africa
_burning_after_the_Japanese_attack_on_Pearl_Harbor_-_NARA_195617_-_Edit.jpg/1280px-The_USS_Arizona_(BB-39)_burning_after_the_Japanese_attack_on_Pearl_Harbor_-_NARA_195617_-_Edit.jpg){kind=small}
