El Partido Liberal de Canadá ( LPC ; en francés : Parti libéral du Canada , PLC ) es un partido político federal de Canadá . El partido defiende los principios del liberalismo , [6] [7] [8] y generalmente se ubica en el centro [6] [9] [10] a centroizquierda [10] [11] del espectro político canadiense , con su principal rival, el Partido Conservador , posicionado a su derecha y el Nuevo Partido Democrático posicionado a su izquierda . [6] [12] [13] El partido es descrito como de " gran carpa ", [14] practicando "política de intermediación", [c] atrayendo el apoyo de un amplio espectro de votantes. [20] El Partido Liberal es el partido político federal activo más antiguo y de mayor antigüedad en el país, y ha dominado la política federal de Canadá durante gran parte de su historia, manteniendo el poder durante casi 70 años del siglo XX. [21] [12] Por ello, a veces se le ha llamado el "partido gobernante natural" de Canadá. [22] [14] [23]
El partido llegó al poder por primera vez en 1873 bajo el liderazgo de Alexander Mackenzie , pero fue derrotado cinco años después debido a las condiciones económicas de la época. No volvería al poder hasta 1896; Wilfrid Laurier fue primer ministro desde ese año hasta la derrota del partido en 1911 y su mandato estuvo marcado por varios compromisos entre el Canadá inglés y el francés . Desde principios de la década de 1920 hasta mediados de la década de 1950, el Partido Liberal bajo los primeros ministros William Lyon Mackenzie King y Louis St. Laurent construyó gradualmente un estado de bienestar canadiense .
Las políticas y decisiones legislativas distintivas de los liberales incluyen la atención médica universal , el Plan de Pensiones de Canadá , los Préstamos Estudiantiles de Canadá , el establecimiento de la Marina Real Canadiense , el multilateralismo , el bilingüismo oficial , el multiculturalismo oficial , el control de armas , la repatriación de la Constitución de Canadá y el establecimiento de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades , la Ley de Claridad , la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo , la eutanasia y el cannabis , la fijación de precios nacionales del carbono y el acceso ampliado al aborto . [7] [24] [25] [26]
El Partido Liberal, liderado por Justin Trudeau desde 2013, obtuvo un gobierno mayoritario en las elecciones federales de 2015. En las elecciones federales de 2019 y 2021 , el partido fue reelegido con un gobierno minoritario.
Los liberales descienden de los reformistas de mediados del siglo XIX que abogaron por un gobierno responsable en toda la América del Norte británica . [27] Entre ellos se encontraban George Brown , Alexander Mackenzie , Robert Baldwin , William Lyon Mackenzie y los Clear Grits en el Alto Canadá , Joseph Howe en Nueva Escocia y los Patriotes y Rouges en el Bajo Canadá liderados por figuras como Louis-Joseph Papineau . Los Clear Grits y el Parti rouge a veces funcionaron como un bloque unido en la legislatura de la Provincia de Canadá a partir de 1854 , pero no se formó un Partido Liberal unido que combinara a miembros ingleses y francocanadienses hasta 1867. [27]
En el momento de la Confederación de las antiguas colonias británicas de Canadá (ahora Ontario y Quebec ), Nuevo Brunswick y Nueva Escocia , los liberales radicales fueron marginados por la coalición conservadora más pragmática reunida bajo Sir John A. Macdonald . En los 29 años posteriores a la Confederación, los liberales fueron relegados a la oposición, con la excepción de un período en el gobierno. [27] Alexander Mackenzie fue el líder de facto de la Oposición Oficial después de la Confederación y finalmente aceptó convertirse en el primer líder oficial del Partido Liberal en 1873. Pudo llevar al partido al poder por primera vez en 1873, después de que el gobierno de Macdonald renunciara por el Escándalo del Pacífico . Posteriormente, Mackenzie ganó las elecciones de 1874 y sirvió como primer ministro durante cuatro años más. Durante los cinco años que el gobierno liberal introdujo muchas reformas, incluyendo la sustitución del voto abierto por el voto secreto , la limitación de las elecciones a un solo día y la creación de la Corte Suprema de Canadá , el Real Colegio Militar de Canadá y la Oficina del Auditor General ; sin embargo, el partido sólo fue capaz de construir una base de apoyo sólida en Ontario y en 1878 perdió el gobierno ante Macdonald. [27] Los liberales pasarían los siguientes 18 años en la oposición.
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En sus inicios, los liberales fueron el partido del continentalismo y la oposición al imperialismo . Los liberales también se identificaron con las aspiraciones de los quebequenses como resultado de la creciente hostilidad de los canadienses franceses hacia los conservadores. Los conservadores perdieron el apoyo de los canadienses franceses debido al papel de los gobiernos conservadores en la ejecución de Louis Riel [28] y su papel en la crisis del reclutamiento de 1917 , y especialmente su oposición a las escuelas francesas en provincias además de Quebec.
No fue hasta que Wilfrid Laurier se convirtió en líder que el Partido Liberal emergió como un partido moderno. Laurier pudo sacar provecho de la alienación de los conservadores hacia el Canadá francés al ofrecer a los liberales como una alternativa creíble. Laurier pudo superar la reputación del partido de anticlericalismo que ofendía a la todavía poderosa Iglesia católica romana de Quebec . En el Canadá anglófono, el apoyo del Partido Liberal a la reciprocidad lo hizo popular entre los agricultores y ayudó a consolidar el control del partido en las crecientes provincias de las praderas . [29]
Laurier llevó a los liberales al poder en las elecciones de 1896 (en las que se convirtió en el primer primer ministro francófono) y supervisó un gobierno que aumentó la inmigración para colonizar el oeste de Canadá . El gobierno de Laurier creó las provincias de Saskatchewan y Alberta a partir de los Territorios del Noroeste y promovió el desarrollo de la industria canadiense. [29]
Hasta principios de siglo, el Partido Liberal era una coalición informal de organismos locales, provinciales y regionales con un líder y un grupo parlamentario fuertes a nivel nacional, pero con una estructura organizativa extraparlamentaria informal y regionalizada. No había membresía nacional en el partido. Cada individuo se convertía en miembro al unirse a un partido liberal provincial. Laurier convocó la primera convención nacional del partido en 1893 para unir a los partidarios liberales en torno a un programa y construir la campaña que llevó al partido al poder con éxito en 1896, pero no se hizo ningún esfuerzo por crear una organización nacional formal fuera del Parlamento.
Como resultado de las derrotas del partido en las elecciones federales de 1911 y 1917 , Laurier intentó organizar el partido a nivel nacional mediante la creación de tres organismos: la Oficina Central de Información Liberal, el Comité Asesor Liberal Nacional y el Comité de Organización Liberal Nacional. Sin embargo, el comité asesor quedó dominado por miembros del Parlamento y los tres organismos carecían de fondos suficientes y competían por la autoridad con las asociaciones liberales locales y provinciales y con el grupo parlamentario nacional. El partido organizó la segunda convención nacional del partido en 1919 para elegir a William Lyon Mackenzie King como sucesor de Laurier (la primera convención de liderazgo de Canadá ), pero tras el regreso del partido al poder en las elecciones federales de 1921, las nacientes organizaciones nacionales del partido se vieron eclipsadas por ministros poderosos y organizaciones locales del partido impulsadas en gran medida por el clientelismo .
Como resultado de la derrota del partido en las elecciones federales de 1930 y del escándalo Beauharnois , que puso de relieve la necesidad de distancia entre el ala parlamentaria del Partido Liberal y la recaudación de fondos de campaña, [30] se creó una organización coordinadora central, la Federación Liberal Nacional, en 1932 con Vincent Massey como su primer presidente. Con el regreso de los liberales al poder, la organización nacional languideció, salvo por reuniones ocasionales del comité nacional, como en 1943, cuando Mackenzie King convocó una reunión de la federación (que constaba del grupo parlamentario nacional y hasta siete delegados con derecho a voto por provincia) para aprobar una nueva plataforma para el partido en previsión del final de la Segunda Guerra Mundial y prepararse para una elección de posguerra. [31] Sin embargo, no se celebró ninguna convención nacional hasta 1948; El Partido Liberal celebró solo tres convenciones nacionales antes de la década de 1950: en 1893, 1919 y 1948. [32] La Federación Liberal Nacional siguió dependiendo en gran medida de los partidos liberales provinciales y a menudo fue ignorada y pasó por alto al partido parlamentario en la organización de campañas electorales y el desarrollo de políticas. Con la derrota de los liberales en las elecciones federales de 1957 y, en particular, en 1958 , los reformistas abogaron por el fortalecimiento de la organización nacional del partido para que no dependiera de los partidos liberales provinciales y el patrocinio. Se desarrolló un ejecutivo nacional y un consejo de presidentes, compuesto por los presidentes de cada asociación de circunscripción liberal, para dar al partido más coordinación y las convenciones nacionales del partido se celebraron regularmente cada dos años, cuando anteriormente se habían celebrado con poca frecuencia. Con el tiempo, los partidos liberales provinciales en la mayoría de las provincias se separaron de las alas provinciales del partido federal y en varios casos se desafiliaron. En la década de 1980, la Federación Liberal Nacional se conocía oficialmente como el Partido Liberal de Canadá. [33]
Bajo el liderazgo de Laurier y su sucesor, William Lyon Mackenzie King , los liberales promovieron la soberanía canadiense y una mayor independencia dentro de la Mancomunidad Británica . En las Conferencias Imperiales celebradas a lo largo de la década de 1920, los gobiernos liberales canadienses a menudo tomaron la iniciativa al argumentar que el Reino Unido y los dominios deberían tener el mismo estatus, y en contra de las propuestas de un "parlamento imperial" que habría subsumido la independencia canadiense. Después del asunto King-Byng de 1926, los liberales argumentaron que el Gobernador General de Canadá ya no debería ser nombrado por recomendación del gobierno británico. Las decisiones de las Conferencias Imperiales se formalizaron en el Estatuto de Westminster , que en realidad se aprobó en 1931, el año después de que los liberales perdieran el poder.
Los liberales también promovieron la idea de que Canadá fuera responsable de su propia política exterior y de defensa. Inicialmente, era Gran Bretaña la que determinaba los asuntos externos del dominio. En 1905, Laurier creó el Departamento de Asuntos Exteriores y en 1909 aconsejó al Gobernador General Earl Grey que nombrara al primer Secretario de Estado de Asuntos Exteriores para el Gabinete . También fue Laurier quien propuso por primera vez la creación de una Armada canadiense en 1910. Mackenzie King recomendó el nombramiento por parte del Gobernador General Lord Byng de Vincent Massey como el primer embajador canadiense en Washington en 1926, lo que marcó la insistencia del gobierno liberal en tener relaciones directas con los Estados Unidos, en lugar de que Gran Bretaña actuara en nombre de Canadá.
En el período inmediatamente anterior y posterior a la Segunda Guerra Mundial , el partido se convirtió en un defensor de la "política social progresista". [34] Como primer ministro durante la mayor parte del tiempo entre 1921 y 1948, King introdujo varias medidas que llevaron a la creación de la red de seguridad social de Canadá . Cediendo a la presión popular, introdujo la asignación para madres, un pago mensual a todas las madres con niños pequeños. También introdujo a regañadientes las pensiones de vejez cuando JS Woodsworth las exigió a cambio del apoyo de su partido , la Federación Cooperativa de la Commonwealth, al gobierno minoritario de King .
Louis St. Laurent sucedió a King como líder liberal y primer ministro el 15 de noviembre de 1948. En las elecciones federales de 1949 y 1953 , St. Laurent llevó al Partido Liberal a dos gobiernos de gran mayoría. Como primer ministro, supervisó la incorporación de Terranova a la Confederación como la décima provincia de Canadá, estableció pagos de compensación a las provincias y continuó con la reforma social con mejoras en las pensiones y el seguro médico. En 1956, Canadá jugó un papel importante en la resolución de la Crisis de Suez y contribuyó a la fuerza de las Naciones Unidas en la Guerra de Corea . Canadá disfrutó de prosperidad económica durante el mandato de St. Laurent y se pagaron las deudas de la guerra. El debate sobre el gasoducto resultó ser la ruina del Partido Liberal. Su intento de aprobar una legislación para construir un gasoducto de gas natural desde Alberta hasta el centro de Canadá se encontró con un feroz desacuerdo en la Cámara de los Comunes. En 1957, los conservadores progresistas de John Diefenbaker ganaron un gobierno minoritario y St. Laurent dimitió como primer ministro y líder liberal. [35]
Lester B. Pearson fue elegido fácilmente líder liberal en la convención de liderazgo del partido de 1958. Sin embargo, solo unos meses después de convertirse en líder liberal, Pearson llevó al partido a las elecciones federales de 1958 en las que los conservadores progresistas de Diefenbaker ganaron el gobierno de mayoría más grande, por porcentaje de escaños, en la historia de Canadá. [36] Los conservadores progresistas ganaron 206 de los 265 escaños en la Cámara de los Comunes, mientras que los liberales se redujeron a solo 48 escaños. Pearson siguió siendo líder liberal durante este tiempo y en las elecciones de 1962 logró reducir a Diefenbaker a un gobierno minoritario. En las elecciones de 1963, Pearson llevó al Partido Liberal de nuevo a la victoria, formando un gobierno minoritario. Pearson sirvió como primer ministro durante cinco años, ganando una segunda elección en 1965 . Aunque el liderazgo de Pearson fue considerado pobre y el Partido Liberal nunca tuvo una mayoría de los escaños en el parlamento durante su mandato como primer ministro, dejó el cargo en 1968 con un legado impresionante. [37] El gobierno de Pearson introdujo Medicare , una nueva ley de inmigración, el Plan de Pensiones de Canadá, los Préstamos Estudiantiles de Canadá, el Plan de Asistencia de Canadá y adoptó la Hoja de Arce como bandera nacional de Canadá. [38]
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Bajo el liderazgo de Pierre Trudeau , la misión de una política social progresista evolucionó hacia el objetivo de crear una " sociedad justa ". [39] A finales de los años 1970, Trudeau declaró que su Partido Liberal se adhería al " centro radical ". [40] [41]
El Partido Liberal bajo el liderazgo de Trudeau promovió el bilingüismo oficial y aprobó la Ley de Lenguas Oficiales , que dio a los idiomas francés e inglés el mismo estatus en Canadá. [27] Trudeau esperaba que la promoción del bilingüismo consolidaría el lugar de Quebec en la Confederación y contrarrestaría los crecientes llamados a un Quebec independiente. El partido esperaba que la política transformara a Canadá en un país donde los canadienses ingleses y franceses pudieran vivir juntos y permitiera a los canadienses mudarse a cualquier parte del país sin tener que perder su idioma. Aunque esta visión aún no se ha materializado por completo, el bilingüismo oficial ha ayudado a detener el declive del idioma francés fuera de Quebec y a garantizar que todos los servicios del gobierno federal (incluidos los servicios de radio y televisión proporcionados por la Corporación Canadiense de Radiodifusión / Radio-Canada , propiedad del gobierno ) estén disponibles en ambos idiomas en todo el país. [42]
A los liberales de Trudeau también se les atribuye el apoyo al multiculturalismo estatal como un medio para integrar a los inmigrantes en la sociedad canadiense sin obligarlos a abandonar su cultura, [43] lo que llevó al partido a construir una base de apoyo entre los inmigrantes recientes y sus hijos. [44] Esto marcó la culminación de un cambio de décadas en la política de inmigración liberal, una reversión de las actitudes raciales anteriores a la guerra que impulsaron políticas discriminatorias como la Ley de Inmigración China de 1923 [45] y el incidente del MS St. Louis . [46]
El efecto más duradero de los años de Trudeau ha sido la patriación de la Constitución de Canadá y la creación de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . [47] [48] Los liberales de Trudeau apoyaron el concepto de un gobierno central fuerte y lucharon contra el separatismo quebequense , otras formas de nacionalismo quebequense y la concesión del estatus de " sociedad distinta " a Quebec; sin embargo, tales acciones sirvieron como gritos de guerra para los soberanistas y alejaron a muchos quebequenses francófonos.
El otro legado importante de los años de Trudeau ha sido financiero. La deuda federal neta en el año fiscal 1968, justo antes de que Trudeau fuera nombrado primer ministro, era de unos 18.000 millones de dólares canadienses , o el 26 por ciento del producto interno bruto; en su último año en el cargo, había crecido a más de 200.000 millones, es decir, el 46 por ciento del PIB, casi el doble en relación con la economía. [49]
Tras la retirada de Trudeau en 1984, muchos liberales, como Jean Chrétien y Clyde Wells , siguieron adhiriendo al concepto de federalismo de Trudeau. Otros, como John Turner , apoyaron los fallidos Acuerdos Constitucionales de Meech Lake y Charlottetown , que habrían reconocido a Quebec como una "sociedad distinta" y habrían aumentado los poderes de las provincias en detrimento del gobierno federal.
Trudeau renunció como primer ministro y líder del partido en 1984, cuando los liberales estaban cayendo en las encuestas. En la convención de liderazgo de ese año, Turner derrotó a Chrétien en la segunda vuelta para convertirse en primer ministro. [50] Inmediatamente después de asumir el cargo, Turner convocó a elecciones anticipadas, citando encuestas internas favorables. Sin embargo, el partido se vio afectado por numerosos nombramientos clientelistas , muchos de los cuales Turner supuestamente había hecho a cambio de que Trudeau se retirara anticipadamente. Además, eran impopulares en su bastión tradicional de Quebec debido a la repatriación de la constitución que excluía a esa provincia. Los liberales perdieron el poder en las elecciones de 1984 y se redujeron a solo 40 escaños en la Cámara de los Comunes. Los conservadores progresistas ganaron la mayoría de los escaños en todas las provincias, incluido Quebec. La pérdida de 95 escaños fue la peor derrota en la historia del partido y la peor derrota en ese momento para un partido gobernante a nivel federal. Más aún, el Nuevo Partido Democrático , sucesor de la Federación Cooperativa de la Commonwealth , ganó sólo diez escaños menos que los liberales, y algunos pensaron que el NDP bajo el mando de Ed Broadbent empujaría a los liberales al estatus de tercer partido. [51]
El partido inició un largo proceso de reconstrucción. [27] Un pequeño grupo de jóvenes parlamentarios liberales, conocido como el Rat Pack , ganó fama al criticar al gobierno conservador progresista de Brian Mulroney a cada paso. Además, a pesar de los intentos públicos y secretos de remover a Turner como líder, este logró consolidar su liderazgo en la revisión de 1986.
Las elecciones de 1988 se caracterizaron por la fuerte oposición de Turner al Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos negociado por el Primer Ministro conservador progresista Brian Mulroney. Aunque la mayoría de los canadienses votaron por partidos opuestos al libre comercio , los conservadores volvieron a tener un gobierno mayoritario e implementaron el acuerdo. Sin embargo, los liberales se recuperaron de su casi colapso de 1984, ganando 83 escaños y poniendo fin a gran parte de los rumores de que serían eclipsados por el NDP, que ganó 43 escaños. [27]
Turner anunció que renunciaría como líder del Partido Liberal el 3 de mayo de 1989. El Partido Liberal fijó una convención de liderazgo para el 23 de junio de 1990 , en Calgary . Cinco candidatos se disputaron el liderazgo del partido, con el ex viceprimer ministro Jean Chrétien , que había servido en todos los gabinetes liberales desde 1965, y Paul Martin , diputado y ex director ejecutivo de Canada Steamship Lines , como los favoritos. Un momento clave en esa carrera tuvo lugar en un debate de todos los candidatos en Montreal, donde la discusión rápidamente giró hacia el Acuerdo del Lago Meech. Martin, a favor de Meech, intentó obligar a Chrétien a abandonar su posición matizada sobre el acuerdo y declararse a favor o en contra. Cuando Chrétien se negó a respaldar el acuerdo, los jóvenes delegados liberales que llenaban la sala comenzaron a corear "vendu" ("vendido" en francés) y "Judas" a Chrétien. El incidente dañó la reputación de Chrétien en Quebec y provocó una animosidad duradera entre Chrétien y Martin. Chrétien ganó en la primera vuelta. [52]
Los liberales de Chrétien hicieron campaña en las elecciones de 1993 con la promesa de renegociar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y eliminar el Impuesto sobre Bienes y Servicios (GST). Justo después de que se retirara la orden de no presentación de candidaturas para las elecciones, emitieron el Libro Rojo , un enfoque integrado y coherente de la política económica, social, medioambiental y exterior. Esto no tenía precedentes en un partido canadiense. [27] Aprovechando al máximo la incapacidad del sucesor de Mulroney, Kim Campbell , para superar una gran cantidad de antipatía hacia Mulroney, ganaron un gobierno de mayoría sólida con 177 escaños, el tercer mejor desempeño en la historia del partido y el mejor desde 1949. Los conservadores progresistas se redujeron a sólo dos escaños, sufriendo una derrota incluso más severa que la que habían propinado a los liberales nueve años antes. Los liberales fueron reelegidos con una mayoría considerablemente reducida en 1997 , pero casi empataron su total de 1993 en 2000 .
Durante la década siguiente, los liberales dominaron la política canadiense de una manera que no se había visto desde los primeros años de la Confederación. Esto se debió a la fragmentación de la coalición electoral del Partido Conservador Progresista. El apoyo occidental de los conservadores, a todos los efectos prácticos, se transfirió en masa al Partido Reformista con base en Occidente , que reemplazó a los conservadores como el mayor partido de derecha en Canadá; sin embargo, el partido no pudo superar las percepciones de extremismo y de que era simplemente un partido de protesta occidental , y era prácticamente inexistente al este de Manitoba. Mientras tanto, los nacionalistas de Quebec que alguna vez habían apoyado a los conservadores cambiaron en gran medida su apoyo al soberanista Bloc Québécois , mientras que el apoyo de los conservadores en Ontario se trasladó en gran medida a los liberales. Con una oposición dividida, los liberales lograron grandes mayorías, especialmente en Ontario, donde el partido ganó todos los escaños menos uno en 1993, todos menos dos en 1997 y todos menos tres en 2000. Sin embargo, hubo cierta decepción porque los liberales no pudieron recuperar su tradicional posición dominante en Quebec, a pesar de estar dirigidos por un quebequense.
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Aunque los liberales de Chrétien hicieron campaña desde la izquierda, su tiempo en el poder está más marcado por los recortes realizados a muchos programas sociales, incluidas las transferencias de salud, con el fin de equilibrar el presupuesto federal. [53] Aunque Chrétien había apoyado el Acuerdo de Charlottetown mientras estaba en la oposición, en el gobierno se opuso a grandes concesiones a Quebec y otras facciones provincialistas. En contraste con sus promesas durante la campaña de 1993, implementaron sólo cambios menores al TLCAN, adoptaron el concepto de libre comercio y, con la excepción del reemplazo del GST por el Impuesto Armonizado a las Ventas en algunas provincias del Atlántico, rompieron su promesa de reemplazar el GST.
Después de que una propuesta para la independencia de Quebec fuera derrotada por un estrecho margen en el referéndum de Quebec de 1995 , los liberales aprobaron la " Ley de Claridad ", que describe las condiciones previas del gobierno federal para negociar la independencia provincial. [54] En el último mandato de Chrétien, apoyó el matrimonio entre personas del mismo sexo , [55] [56] despenalizó la posesión de pequeñas cantidades de marihuana, [57] y ratificó el Protocolo de Kioto . [58] El 17 de marzo de 2003, Chrétien anunció que Canadá no apoyaría la invasión de Irak , [59] lo que causó fricciones con los Estados Unidos. [60] Sin embargo, una encuesta realizada por EKOS para el Toronto Star y La Presse poco después mostró una aprobación generalizada de la decisión de Chrétien por parte del público canadiense: el 71 por ciento de los encuestados aprobó la decisión del gobierno de no entrar en la invasión liderada por los Estados Unidos, y el 27 por ciento expresó su desaprobación. [61]
En las últimas semanas de Chrétien como primer ministro, presentó una ley para reducir la donación máxima permitida a un partido político o candidato a 5.000 dólares. La medida fue una sorpresa incluso para los partidarios liberales, ya que Chrétien no había hecho nada sobre la financiación electoral en ningún otro momento de sus diez años en el cargo. Los observadores políticos sugirieron que la medida le permitió a Chrétien retirarse con una nota positiva mientras que cargó a Martin, su rival y sucesor de larga data, con la carga de tener que competir en una elección bajo las nuevas y estrictas reglas. [62]
Martin sucedió a Chrétien como líder del partido y primer ministro en 2003. A pesar de la rivalidad personal entre ambos, Martin fue ministro de Finanzas durante la década de 1990 y fue el arquitecto de las políticas económicas de los liberales. Chrétien dejó el cargo con un alto índice de aprobación y se esperaba que Martin hiciera incursiones en Quebec y el oeste de Canadá, dos regiones de Canadá donde los liberales no habían atraído mucho apoyo desde las décadas de 1980 y 1990, respectivamente.
La situación política cambió con la revelación del escándalo de los patrocinadores , en el que las agencias de publicidad que apoyaban al Partido Liberal recibían comisiones enormemente infladas por sus servicios. Después de haber enfrentado a una oposición conservadora dividida durante las últimas tres elecciones, los liberales se vieron seriamente desafiados por la competencia del recién unido Partido Conservador liderado por Stephen Harper . Las luchas internas entre Martin y los partidarios de Chrétien también acosaron al partido. No obstante, al criticar las políticas sociales de los conservadores, los liberales pudieron atraer votos progresistas del NDP, lo que marcó la diferencia en varias contiendas reñidas. En las elecciones de 2004 , los liberales mantuvieron suficiente apoyo para continuar como gobierno, aunque se redujeron a una minoría.
En medio de varias sentencias judiciales en 2003 y 2004 que permitieron la legalización de los matrimonios entre personas del mismo sexo en siete provincias y un territorio, el gobierno de Martin propuso un proyecto de ley para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en todo Canadá . La Cámara de los Comunes aprobó la Ley de Matrimonio Civil a finales de junio de 2005 en una votación de última hora a altas horas de la noche antes de que cerrara el Parlamento, el Senado la aprobó en julio de 2005 y recibió la sanción real el 20 de julio. Esto convirtió a Canadá en el cuarto país del mundo en permitir los matrimonios entre personas del mismo sexo. [63] [64] En noviembre de 2005, el gobierno de Martin negoció un acuerdo entre los primeros ministros y los líderes aborígenes conocido como el Acuerdo de Kelowna , que buscaba mejorar la educación, la formación profesional, la vivienda y la atención sanitaria de los pueblos aborígenes proporcionando 5.000 millones de dólares en financiación durante cinco años. [65]
Tras la publicación del primer Informe Gomery , los liberales cayeron en las encuestas. No obstante, Martin rechazó las condiciones del NDP para seguir contando con su apoyo, así como una propuesta de la oposición que preveía la convocatoria de elecciones en febrero de 2006 a cambio de la aprobación de varias leyes. Los liberales perdieron así una moción de confianza el 28 de noviembre y Martin aconsejó a la gobernadora general Michaëlle Jean que disolviera el Parlamento y convocara elecciones para enero de 2006 .
La campaña liberal estuvo marcada de principio a fin por el escándalo de los patrocinadores, que salió a la luz a raíz de una investigación criminal de la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) sobre la filtración del anuncio del fideicomiso de ingresos. Numerosas meteduras de pata, en contraste con una campaña conservadora bien dirigida, colocaron a los liberales hasta diez puntos por detrás de los conservadores en las encuestas de opinión. Consiguieron recuperar parte de su impulso la noche de las elecciones, pero no lo suficiente como para retener el poder. Ganaron 103 escaños, una pérdida neta de 30 desde que se retiraron los recursos, en comparación con los 123 de los conservadores. Martin dimitió como líder liberal el 18 de marzo. [66]
La elección de liderazgo que siguió se fijó para el 2 de diciembre de 2006 en Montreal . [67] Ocho candidatos participaron en la contienda, pero solo Michael Ignatieff , Bob Rae , Stéphane Dion y Gerard Kennedy fueron considerados capaces de obtener el apoyo suficiente para poder ganar el liderazgo, con Ignatieff y Rae siendo considerados los favoritos . [68] [69] Aunque Ignatieff lideró en las dos primeras votaciones, en la tercera votación Dion obtuvo suficiente apoyo del eliminado Kennedy para superar tanto a Rae como a Ignatieff, eliminando a Rae. En la cuarta y última votación, Dion derrotó a Ignatieff para convertirse en líder del Partido Liberal. [70]
Dion hizo campaña sobre la sostenibilidad ambiental durante la carrera por el liderazgo, que luego evolucionó hacia el "Cambio Verde": una propuesta para un impuesto nacional al carbono que se compensaría con reducciones en las tasas del impuesto sobre la renta. [71] El plan fue una política clave para el partido en las elecciones federales de 2008 , pero no fue bien recibido y fue continuamente atacado tanto por los conservadores como por el NDP. [72] [73] [74] [75] En la noche de las elecciones, el Partido Liberal ganó el 26,26 por ciento del voto popular y 77 de los 308 escaños en la Cámara de los Comunes. En ese momento, su apoyo popular era el más bajo en la historia del partido, y semanas después Dion anunció que renunciaría como líder liberal una vez que se eligiera a su sucesor. [76]
Sin embargo, la disputa parlamentaria canadiense de 2008-2009 hizo que el liderazgo continuo de Dion fuera insostenible: un acuerdo para formar un gobierno de coalición entre el NDP y el NDP se enfrentó a la oposición pública si significaba que Dion se convertiría en primer ministro, incluso si solo hasta la elección de liderazgo. [77] Por lo tanto, Dion renunció como líder el 8 de diciembre, y el grupo parlamentario eligió a Ignatieff como líder interino. [78] Sin embargo, Harper prorrogó el Parlamento antes de que se pudiera programar un voto de confianza . Cuando el parlamento se reanudó el 28 de enero de 2009, los liberales de Ignatieff acordaron apoyar el presupuesto siempre que incluyera informes de rendición de cuentas regulares, que los conservadores aceptaron. Esto puso fin a la posibilidad del gobierno de coalición con los Nuevos Demócratas. [ 79] Ignatieff fue nombrado líder formalmente el 2 de mayo de 2009. [80]
Cuando Ignatieff fue confirmado como líder del partido, el Partido Liberal tenía una cómoda ventaja sobre los conservadores gobernantes. [81] [82] [83] El apoyo cayó durante el verano cuando Ignatieff fue caracterizado como "desaparecido en acción", e Ignatieff anunció el 31 de agosto de 2009 que los liberales no apoyarían al gobierno conservador minoritario cuando el Parlamento se reanudara. [84] [85] [86] Un mes después, el 1 de octubre, los liberales presentaron una moción de censura; sin embargo, el NDP se abstuvo de votar y el gobierno conservador sobrevivió. [87] El intento de forzar una elección, solo un año después de la anterior, fue visto como un error de cálculo, ya que las encuestas mostraron que la mayoría de los canadienses no querían otra elección. [88] Después, la popularidad de Ignatieff y su partido continuó cayendo. [89] Durante el siguiente año y medio, con la excepción de un breve período a principios de 2010, el apoyo a los liberales se mantuvo por debajo del 30 por ciento y por detrás de los conservadores. [90]
Poco después de que el gobierno de Harper fuera declarado en desacato al Parlamento por la cuestión de los detenidos afganos canadienses , Ignatieff presentó con éxito una moción de censura contra el gobierno, dando comienzo a las elecciones de 2011. [91] Los liberales tenían un impulso considerable cuando se desestimó la moción, e Ignatieff logró sacar de la atención de los medios al líder del NDP, Jack Layton, al lanzar desafíos a Harper para debates uno a uno. [92] [93] [94] Sin embargo, los oponentes criticaron con frecuencia el oportunismo político percibido de Ignatieff, particularmente durante los debates de los líderes cuando Layton criticó a Ignatieff por tener un pobre historial de asistencia a las votaciones de la Cámara de los Comunes: "Ya sabes, la mayoría de los canadienses, si no se presentan a trabajar, no obtienen un ascenso". Ignatieff no se defendió de estos cargos, y se dijo que los debates fueron un punto de inflexión en la campaña. [95]
El día de las elecciones, los liberales sufrieron la mayor derrota de su historia. El resultado fue un tercer puesto, con sólo el 19 por ciento de los votos y la recuperación de 34 escaños en la Cámara de los Comunes. Cabe destacar que su apoyo en Toronto y Montreal, sus bases de poder durante las últimas dos décadas, prácticamente desapareció. Los conservadores ganaron el 40 por ciento de los votos y formaron un gobierno mayoritario, mientras que el NDP ganó el 31 por ciento de los votos y formó la Oposición Oficial. [96] Fue la primera vez que los liberales no pudieron formar ni gobierno ni oposición oficial. Ignatieff fue derrotado en su propia circunscripción y anunció su renuncia como líder liberal poco después. Bob Rae fue elegido como líder interino el 25 de mayo de 2011. [97]
Los expertos consideraron ampliamente las elecciones de 2011 como un realineamiento político y cuestionaron la viabilidad del Partido Liberal. The Economist dijo que "las elecciones representan el mayor realineamiento de la política canadiense desde 1993"; [98] El escritor de Maclean's, Andrew Coyne, escribió que "los conservadores ahora están en posición de reemplazar a los liberales como el partido gobernante natural en Canadá". [99] Libros como The Big Shift de John Ibbitson y Darrell Bricker , y When the Gods Changed: The Death of Liberal Canada de Peter C. Newman , afirmaron que los liberales se habían convertido en una "especie en peligro de extinción". [100] [101]
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El 14 de abril de 2013, Justin Trudeau , hijo del ex primer ministro Pierre Trudeau, fue elegido líder del Partido Liberal en la primera vuelta, ganando el 80% de los votos. [102] Tras su victoria, el apoyo al Partido Liberal aumentó considerablemente, y el partido pasó al primer lugar en las encuestas de opinión pública. [103] [104] En respuesta, los conservadores lanzaron una serie de anuncios intentando "[pintarlo] como un diletante tonto no apto para un cargo público" y el aumento se estabilizó al año siguiente. [105]
En 2014, Trudeau eliminó a todos los senadores liberales del bloque parlamentario del Partido Liberal. Al anunciar esto, Trudeau dijo que el propósito de la cámara alta no electa es actuar como un control del poder del primer ministro, pero la estructura del partido interfiere con ese propósito. [5] Después de esta medida, los senadores liberales optaron por mantener la designación "liberal" y sentarse juntos como un bloque parlamentario, aunque no uno apoyado por el Partido Liberal de Canadá. Este grupo independiente continuó refiriéndose a sí mismo en publicaciones como el Bloque Parlamentario Liberal del Senado hasta 2019. [106]
Cuando se convocó la elección federal de 2015 , los liberales habían retrocedido al tercer lugar. Trudeau y sus asesores montaron una campaña basada en el estímulo económico con la esperanza de recuperar el manto de ser el partido que mejor representaba el cambio de los Nuevos Demócratas. [107] La campaña fue exitosa y los liberales ganaron la elección de manera dramática: con el 39,5 por ciento del voto popular y 184 escaños, fue la primera vez que un partido obtuvo una mayoría parlamentaria después de quedar tercero en una elección general anterior. [108] [109] [110] Chantal Hébert consideró el resultado "una remontada liberal que se dirige directamente a los libros de historia", [111] mientras que Josh Wingrove y Theophilos Argitis de Bloomberg lo describieron de manera similar como "la culminación de la mayor remontada política en la historia del país". [112] Spencer McKay, escribiendo para el National Post , sugirió que "tal vez hemos presenciado un renacimiento del 'partido gobernante natural' de Canadá". [113]
En las elecciones federales de 2019 , el Partido Liberal de Trudeau perdió 20 escaños en la Cámara de los Comunes (reduciendo su total de 177 a 157) desde el momento de la disolución, aún así ganó la mayor cantidad de escaños de cualquier partido, suficientes para permitir que Trudeau formara un gobierno minoritario. [114] [115] Por primera vez desde 1979, el partido que obtuvo la mayor parte del voto popular nacional no ganó la mayor cantidad de escaños; los liberales de Trudeau tuvieron el 33,1 por ciento del voto popular, mientras que los conservadores de Andrew Scheer tuvieron el 34,4 por ciento. [116] [117] También fue la primera vez que un gobierno tomó el poder con menos del 35 por ciento del voto popular nacional desde los conservadores de John A. Macdonald , en 1867, que tuvieron el 34,8 por ciento de los votos. [118]
En las elecciones federales de 2021 , Trudeau y los liberales consiguieron un tercer mandato y su segundo gobierno minoritario tras ganar 160 escaños. Sin embargo, los liberales volvieron a quedar en segundo lugar en el voto popular nacional, detrás de los conservadores. [119] Recibieron el 32,6 por ciento del voto popular, el porcentaje más bajo del voto popular nacional para un partido gobernante en la historia de Canadá. [120]
En marzo de 2022, el Partido Liberal de Trudeau acordó un acuerdo de confianza y suministro con el Nuevo Partido Democrático . [121] En septiembre de 2024, Jagmeet Singh anunció que pondría fin al acuerdo de confianza y suministro, y fuentes del NDP dijeron que habían "logrado todo lo que podían del acuerdo". [122] [123] Más tarde en el mes, los liberales enfrentaron una elección parcial competitiva en LaSalle—Émard—Verdun en Montreal . [124]
Los académicos y los expertos políticos han utilizado recientemente un modelo de realineamiento político para explicar lo que se consideraba un colapso de un partido dominante y poner su situación en una perspectiva de largo plazo. Según estudios recientes, ha habido cuatro sistemas de partidos en Canadá a nivel federal desde la Confederación, cada uno con su propio patrón distintivo de apoyo social, relaciones de clientelismo, estilos de liderazgo y estrategias electorales. Steve Patten identifica cuatro sistemas de partidos en la historia política de Canadá: [125]
Stephen Clarkson (2005) muestra cómo el Partido Liberal ha dominado todos los sistemas de partidos, utilizando diferentes enfoques. Comenzó con un "enfoque clientelista" bajo Laurier , que evolucionó hacia un sistema de "intermediación" de los años 1920, 1930 y 1940 bajo Mackenzie King . La década de 1950 vio el surgimiento de un "sistema pancanadiense", que duró hasta la década de 1990. La elección de 1993 -categorizada por Clarkson como un "terremoto" electoral que "fragmentó" el sistema de partidos- vio el surgimiento de la política regional dentro de un sistema de cuatro partidos, mediante el cual varios grupos defendieron cuestiones y preocupaciones regionales. Clarkson concluye que el sesgo inherente incorporado al sistema de mayoría simple ha beneficiado principalmente a los liberales. [126]
Los principios del partido se basan en el liberalismo tal como lo definen varios teóricos liberales e incluyen la libertad individual para las generaciones presentes y futuras, la responsabilidad, la dignidad humana, una sociedad justa, la libertad política, la libertad religiosa, la unidad nacional, la igualdad de oportunidades, la diversidad cultural, el bilingüismo y el multilateralismo. [127] [128] Desde principios del siglo XX, el Partido Liberal ha favorecido una variedad de políticas de " gran carpa " tanto de derecha como de izquierda del espectro político . [14] Cuando formó el gobierno de 1993 a 2006, defendió los presupuestos equilibrados y eliminó completamente el déficit presupuestario del presupuesto federal en 1995 al reducir el gasto en programas sociales o delegarlos a las provincias, y prometió reemplazar el Impuesto sobre Bienes y Servicios en el famoso Libro Rojo del partido . [129] También legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo.
Durante las elecciones federales de 2021 , el Partido Liberal de Canadá presentó su plataforma, que incluía un "Resumen del impacto de género y diversidad" para cada capítulo, [130] así como seis categorías clave. Estas incluían: la pandemia, la vivienda, la atención médica, la economía, el cambio climático y la reconciliación. [131] [132]
Las políticas liberales clave de la plataforma de 2021 incluyeron:
Ocho provincias y un territorio de Canadá tienen un Partido Liberal en sus legislaturas. Ni Nunavut ni los Territorios del Noroeste tienen sistemas electorales y de gobierno basados en partidos (ambos operan con democracia de consenso ). Columbia Británica tenía un Partido Liberal cuyo nombre e ideología han cambiado, BC United ; Saskatchewan también tenía un Partido Liberal cuyo nombre ha cambiado, Saskatchewan Progress Party . Yukón , Alberta , Manitoba , Ontario y Quebec tienen cada uno un Partido Liberal que puede alinearse ideológicamente con el partido federal pero opera como una entidad completamente separada (aunque en algún momento estuvieron afiliados): esos partidos provinciales tienen políticas, finanzas, membresías, asociaciones de distritos electorales, ejecutivos, convenciones y oficinas separados. Los liberales provinciales de Nuevo Brunswick , Terranova y Labrador , Nueva Escocia y la Isla del Príncipe Eduardo están afiliados política y organizativamente con el Partido Liberal federal.
Hasta la fecha, sólo siete líderes liberales nunca han servido como primeros ministros, tres de los cuales eran líderes interinos.
impregnó del liberalismo social en los años 1940 y 1950.
Dos partidos políticos históricamente dominantes han evitado los llamamientos ideológicos en favor de un estilo de política centrista y flexible que a menudo se etiqueta como política de intermediación.
... la mayoría de los gobiernos canadienses, especialmente a nivel federal, han adoptado un enfoque moderado y centrista para la toma de decisiones, buscando equilibrar el crecimiento, la estabilidad, la eficiencia gubernamental y la economía ... .
Canada's party system has long been described as a "brokerage system" in which the leading parties (Liberal and Conservative) follow strategies that appeal across major social cleavages in an effort to defuse potential tensions.
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