La Coalición contra las Municiones en Racimo ( CMC ) es un movimiento internacional de la sociedad civil que hace campaña contra el uso, la producción, el almacenamiento y la transferencia de municiones en racimo . Se ha documentado que las municiones en racimo , un tipo de munición almacenada por más de 80 estados, han causado importantes muertes y lesiones civiles y con frecuencia han causado efectos indiscriminados tanto en tiempos de conflicto como de paz. Su uso está prohibido por la Convención sobre Municiones en Racimo de 2008 , una convención aprobada formalmente el 30 de mayo de 2008 en Dublín , Irlanda, [1] y firmada por 94 países en Oslo el 3 y 4 de diciembre de 2008. [2] La Convención entró en vigor y se volvió vinculante para los estados parte de la convención el 1 de agosto de 2010, después de que 30 países la ratificaran formalmente. Al 4 de enero de 2012, había sido firmada por 111 países, de los cuales 77 la habían ratificado.
La CMC, formada en noviembre de 2003, es una red de organizaciones de la sociedad civil, que incluye ONG, grupos religiosos y organizaciones profesionales. Incluye grandes organizaciones mundiales, como Amnistía Internacional , Handicap International y Human Rights Watch , así como organizaciones de base nacional (como la Sociedad Sueca para la Paz y el Arbitraje y Legacies of War ) y campañas nacionales (como la Campaña de Filipinas contra las Municiones en Racimo y la Coalición de Aotearoa y Nueva Zelanda contra las Municiones en Racimo).
Todas estas organizaciones comparten el objetivo común de prevenir el impacto humanitario y de desarrollo adverso de las municiones en racimo y brindar asistencia a las víctimas y sobrevivientes, así como asegurar su normalización e inclusión en la sociedad. Las organizaciones e individuos que conforman la CMC también trabajan para abordar los efectos de las municiones en racimo a través de su trabajo en zonas de conflicto, brindando asistencia a las víctimas, limpiando áreas contaminadas por municiones en racimo, investigando abusos de derechos humanos y violaciones del derecho internacional humanitario .
La CMC es un ejemplo del modelo emergente de diplomacia internacional que implica la coordinación de iniciativas de base globales para promover un objetivo específico, participando en un proceso diplomático internacional en asociación con Estados que comparten sus ideas. Un objetivo importante de la CMC era asegurar que los afectados por las municiones en racimo pudieran desempeñar un papel clave en la definición del resultado de la campaña y del tratado internacional que ha dado lugar a ella. Esto lo han demostrado Estados afectados como el Líbano y Laos , que estuvieron a la vanguardia de las negociaciones diplomáticas, así como el papel activo desempeñado dentro de la CMC por sobrevivientes individuales de las bombas en racimo (como Branislav Kapetanovic y otros que participaron en la iniciativa Ban Advocates creada por Handicap International).
En 2011, la Campaña Internacional para la Prohibición de las Minas Terrestres (ICBL) y la Coalición contra las Municiones en Racimo (CMC) se fusionaron en una estructura unificada, ahora conocida como ICBL-CMC, con el fin de lograr eficiencias operativas y reforzar el trabajo complementario. Las campañas de la ICBL y la CMC siguen siendo independientes y siguen recordando a los gobiernos sus compromisos de implementar y promover ambos tratados. El Monitor de Minas Terrestres y Municiones en Racimo continúa su singular programa de monitoreo de la sociedad civil sobre las consecuencias humanitarias y de desarrollo de las minas terrestres, las municiones en racimo y los restos explosivos de guerra.
Las actividades de la ICBL-CMC cuentan con el apoyo de una Junta de Gobierno que incluye representantes de diversos elementos de la ICBL y que proporciona supervisión estratégica, financiera y de recursos humanos. Un Comité Asesor proporciona información más regular al personal y al funcionamiento de la campaña. Tres embajadores actúan como representantes de la campaña en eventos públicos y otras conferencias en todo el mundo. [3] Entre ellos se encuentran Jody Williams , Tun Channareth (sobreviviente de minas terrestres de Camboya) y Margaret Arech Orech (sobreviviente de minas terrestres de Uganda y fundadora de la Asociación de Sobrevivientes de Minas Terrestres de Uganda). Actualmente, la ICBL tiene 14 miembros del personal con sede en Ginebra (la oficina central), Lyon, París y Ottawa. Además, la ICBL-CMC acoge a varios pasantes cada año.
A través de sus actividades, las organizaciones miembros que integran el CMC han investigado los efectos de las municiones en racimo sobre los civiles. El Monitor de Minas Terrestres y Municiones en Racimo es el brazo de investigación y monitoreo de la ICBL-CMC. Es el régimen de monitoreo de facto para el Tratado de Prohibición de Minas y la Convención sobre Municiones en Racimo. Monitorea e informa sobre la implementación y el cumplimiento del Tratado de Prohibición de Minas y la Convención sobre Municiones en Racimo por parte de los Estados Partes y, de manera más general, evalúa los problemas causados por las minas terrestres, las municiones en racimo y otros restos explosivos de guerra (REG). El Monitor representa la primera vez que las ONG se han unido de manera coordinada, sistemática y sostenida para monitorear el derecho humanitario o los tratados de desarme y para documentar regularmente los avances y los problemas, poniendo así en práctica con éxito el concepto de verificación basada en la sociedad civil. Desde su creación en 1998, la investigación del Monitor ha sido realizada por una red mundial de investigadores principalmente locales, la mayoría de ellos activistas de la ICBL-CMC, y todo el contenido es sometido a una rigurosa edición por parte del Equipo Editorial del Monitor antes de su publicación.
