El Ministerio del Interior (内務省, Naimu-shō ) fue un ministerio a nivel de gabinete establecido bajo la Constitución Meiji que administró los asuntos internos del Imperio de Japón de 1873 a 1947. Sus funciones incluían administración local, elecciones, policía , monitoreo de personas, política social. y obras públicas . En 1938, la política social del HM se separó de sí mismo y luego se creó el Ministerio de Salud y Bienestar Social. En 1947, el HM fue abolido bajo el Comandante Supremo para la restauración de las Potencias Aliadas, luego sus asuntos administrativos pasaron a la Agencia Nacional de Policía , el Ministerio de Construcción , el Ministerio del Interior , etc. En 2001, el MOHA se integró con la Agencia de Gestión y Coordinación y el Ministerio de Correos y Telecomunicaciones, y luego se creó el Ministerio de Gestión Pública, Asuntos Internos, Correos y Telecomunicaciones. En 2004, el MPHPT cambió su nombre en inglés por el de Ministerio del Interior y Comunicaciones . En otras palabras, el MIC es descendiente directo del HM.
Después de la Restauración Meiji , los líderes del nuevo gobierno Meiji imaginaron un estado altamente centralizado para reemplazar el antiguo orden feudal. Meses después del juramento constitucional del emperador Meiji , la antigua estructura ritsuryō del último período Heian revivió en una forma modificada con un enfoque expreso en la separación de funciones legislativas, administrativas y judiciales dentro de un nuevo sistema Daijō-kan . [1]
Recién regresado de la Misión Iwakura en 1873, Ōkubo Toshimichi impulsó un plan para la creación de un " Ministerio del Interior " dentro del Daijō-kan, siguiendo el modelo de ministerios similares en naciones europeas, encabezados por él mismo. El Ministerio del Interior se estableció como departamento gubernamental en noviembre de 1873, [2] inicialmente como una agencia de seguridad interna para hacer frente a posibles amenazas al gobierno por parte de ex samuráis cada vez más descontentos y al malestar político generado por el debate sobre Seikanron . Además de controlar la administración policial, el nuevo departamento también era responsable del registro familiar , la ingeniería civil , los estudios topográficos , la censura y la promoción de la agricultura . En 1874, se añadió a sus responsabilidades la administración de la oficina de correos. En 1877 se añadió una descripción general de los institutos religiosos. Al jefe del Ministerio del Interior se le conocía como el "Señor del Interior" y actuaba efectivamente como Jefe de Gobierno .
Inicialmente, el Ministerio del Interior también tenía la responsabilidad de promover la industria local, [3] pero esta tarea fue asumida por el Ministerio de Agricultura y Comercio en 1881.
En 1885, con el establecimiento del sistema de gabinete , el Ministerio del Interior fue reorganizado por Yamagata Aritomo , quien se convirtió en el primer Ministro del Interior. Se crearon oficinas con responsabilidades sobre la administración general, la administración local, la policía, las obras públicas, la salud pública , la administración postal, los estudios topográficos, las instituciones religiosas y el censo nacional . La administración de las prefecturas de Hokkaidō y Karafuto también estaba bajo la jurisdicción directa del Ministerio del Interior, y todos los gobernadores de las prefecturas (que eran nombrados por el gobierno central) estaban bajo la jurisdicción del Ministerio del Interior. En 1890 se creó el Ministerio de Ferrocarriles y en 1892 el Ministerio de Comunicaciones , eliminando las funciones de administración postal del Ministerio del Interior.
Por otro lado, con el establecimiento del sintoísmo estatal , en 1900 se añadió un Departamento de Asuntos Religiosos al Ministerio del Interior. Tras el incidente de alta traición , también se creó la fuerza policial especial de Tokko en 1911. El Departamento de Asuntos Religiosos fue transferido al Ministerio de Educación en 1913.
A partir de la década de 1920, ante los crecientes problemas de malestar agrario y malestar laboral de inspiración bolchevique , la atención del Ministerio del Interior se centró cada vez más en las cuestiones de seguridad interna. Mediante la aprobación de la Ley de Preservación de la Paz (Ley de Preservación de la Seguridad Pública de 1925) , el Ministerio del Interior pudo utilizar su aparato de seguridad para reprimir la disidencia política y restringir las actividades de los socialistas , comunistas y el movimiento obrero . El poder de Tokkō se amplió enormemente y se expandió hasta incluir sucursales en todas las prefecturas japonesas, ciudades importantes y lugares en el extranjero con una gran población japonesa. A finales de los años 1920 y 1930, el Tokkō lanzó una campaña sostenida para destruir el Partido Comunista Japonés con varias oleadas de arrestos masivos de miembros conocidos, simpatizantes y presuntos simpatizantes ( incidente del 15 de marzo ).
En 1936, se creó un Comité de Información y Propaganda dentro del Ministerio del Interior, que emitía todos los comunicados de prensa oficiales y que trabajaba junto con el Departamento de Vigilancia de Publicaciones en cuestiones de censura. En 1937, junto con el Ministerio de Educación, el Ministerio del Interior administró el Movimiento Nacional de Movilización Espiritual , y el Ministerio del Interior ayudó en la implementación de la Ley de Movilización Nacional en 1938 para colocar a Japón en pie de guerra total . Las funciones de salud pública del Ministerio se separaron en el Ministerio de Salud en 1938.
En 1940, el Departamento de Información y Propaganda (情報部, Jōhōbu ) fue elevado a Oficina de Información (情報局, Jōhōkyoku ) , que consolidó los departamentos de información previamente separados del Ejército Imperial Japonés , la Armada Imperial Japonesa y el Ministerio de Relaciones Exteriores bajo los auspicios de el Ministerio del Interior. El nuevo Jōhōkyoku tenía control total sobre todas las noticias, publicidad y eventos públicos. [4] En febrero de 1941 distribuyó entre los editores una lista negra de escritores cuyos artículos se les había aconsejado que no publicaran más. [5]
También en 1940, con la formación del partido político Taisei Yokusankai , el Ministerio del Interior reforzó sus esfuerzos para monitorear y controlar la disidencia política, también mediante la aplicación del sistema tonarigumi , que también se utilizó para coordinar las actividades de defensa civil durante la Segunda Guerra Mundial . En 1942, se abolió el Ministerio de Asuntos Coloniales y el Ministerio del Interior extendió su influencia a los territorios exteriores japoneses.
Después de la rendición de Japón , el Ministerio del Interior coordinó estrechamente con las fuerzas de ocupación aliadas para mantener el orden público en el Japón ocupado .
Una de las primeras acciones del Ministerio del Interior de la posguerra fue la creación de un sistema de burdeles oficialmente autorizado bajo los auspicios de la " Asociación de Recreación y Diversión ", que fue creada el 28 de agosto de 1945. La intención era contener oficialmente la violencia sexual. a los impulsos de las fuerzas de ocupación, proteger a la principal población japonesa de las violaciones y preservar la "pureza" de la " raza japonesa ". [6] Sin embargo, en octubre de 1945, el alcance de las actividades del Ministerio del Interior era cada vez más limitado, con la disolución del sintoísmo estatal y la abolición del Tokkō , y con la censura y el seguimiento de las actividades sindicales bajo supervisión directa estadounidense. Muchos de los empleados del Ministerio del Interior fueron destituidos de sus cargos.
Las autoridades estadounidenses sintieron que la concentración del poder en un solo ministerio era a la vez causa y síntoma de la mentalidad totalitaria del Japón de antes de la guerra , y también consideraron que la centralización de la autoridad policial en un enorme ministerio controlado centralmente era peligrosa para el desarrollo democrático de Japón de posguerra.
El Ministerio del Interior fue abolido formalmente el 31 de diciembre de 1947 mediante la Eliminación de restricciones a las libertades políticas, civiles y religiosas . Sus funciones se distribuyeron entre el Ministerio del Interior (自治省Jiji-shō ), ahora Ministerio del Interior y Comunicaciones , Ministerio de Salud y Bienestar (厚生省Kōsei-shō ), ahora Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar , Nacional. Comisión de Seguridad Pública (国家公安委員会Kokka-kōan-iinkai ), Ministerio de Construcción (建設省 Kensetsu-shō ), ahora Ministerio de Tierras, Infraestructura y Transporte . [7]