El Marco de Respuesta Nacional ( NRF ) de los Estados Unidos es parte de la Estrategia Nacional para la Seguridad Nacional que presenta los principios rectores que permiten a todos los niveles de socios de respuesta nacional prepararse y brindar una respuesta nacional unificada a desastres y emergencias. Basándose en el Sistema Nacional de Gestión de Incidentes (NIMS) existente, así como en la estandarización del Sistema de Comando de Incidentes (ICS), las estructuras de coordinación de la NRF siempre están vigentes para su implementación en cualquier nivel y en cualquier momento para respuesta a emergencias o desastres locales, estatales y nacionales. .
El NRF reemplazó formalmente al Plan Nacional de Respuesta (NRP) el 22 de marzo de 2008, sesenta días después de su publicación en el Registro Federal . Hasta ese momento, el NRF servía como información sobre la intención nacional de que la política de seguridad nacional reemplazara al NRP en esa fecha. [1]
Una asociación comprometida significa que los líderes de todos los niveles colaboran para desarrollar objetivos de respuesta compartidos y alinear capacidades. Esta colaboración está diseñada para evitar que cualquier nivel se vea desbordado en tiempos de crisis.
La respuesta escalonada se refiere a la gestión eficiente de incidentes, de modo que dichos incidentes se manejen en el nivel jurisdiccional más bajo posible y estén respaldados por capacidades adicionales solo cuando sea necesario.
Se implementan capacidades operativas escalables, flexibles y adaptables a medida que los incidentes cambian en tamaño, alcance y complejidad, de modo que la respuesta a un incidente o complejo de incidentes se adapta para cumplir con los requisitos bajo la gestión por objetivos de ICS/NIMS. Los recursos ICS/NIMS de varios tipos de recursos definidos formalmente se solicitan, asignan y despliegan según sea necesario, luego se desmovilizan cuando están disponibles y la implementación de incidentes ya no es necesaria.
La unidad de esfuerzo a través del mando unificado se refiere al respeto del ICS/NIMS por la cadena de mandode cada organización participantecon énfasis en la coordinación perfecta entre jurisdicciones en apoyo de objetivos comunes. Esta coordinación perfecta está guiada por el protocolo de comunicación en "inglés simple" entre las estructuras de comando ICS/NIMS y los recursos asignados para coordinar las operaciones de respuesta entre múltiples jurisdicciones que pueden unirse en un complejo de incidentes.
Disposición para actuar : "Es nuestro deber colectivo brindar la mejor respuesta posible. Desde individuos, hogares y comunidades hasta gobiernos locales, tribales, estatales y federales, la respuesta nacional depende de nuestra disposición para actuar". [2]
El NRF consta del documento básico y los anexos. El núcleo de la NRF cubre: [3]
Los Anexos de la Función de Apoyo de Emergencia de la NRF incluyen los siguientes protocolos enumerados: [4]
Los Anexos de Soporte incluyen:
Los Anexos del Incidente incluyen:
El Anexo de Petróleo y Materiales Peligrosos ha sido reemplazado por el ESF #10
La NRF representa el estado del arte estadounidense en la aplicación de planos de planificación estratégica del personal que tiene sus raíces en el modelo del Estado Mayor Prusiano en 1870, después del cual el Ejército de los Estados Unidos adoptó esa forma de estructura y función organizativa del personal. [8] Este modelo incluye componentes doctrinales dedicados a un énfasis institucional en la capacitación del liderazgo en todos los niveles organizacionales, combinado con un análisis histórico continuo para adquirir lecciones estratégicas generalmente entendidas. [9]
En el caso específico del modelo NRF para la planificación estratégica del personal con mejores prácticas bajo la Gestión Integral de Emergencias (CEM) después de las Directivas Presidenciales de Seguridad Nacional 5 y 8, la NRF incorpora componentes militares de campo según lo indique el Presidente o lo libere el Secretario de Defensa . En su estructura de mando paralela al ICS/NIMS bajo coordinación nacional, estos activos militares apoyan las operaciones de los recursos civiles del ICS/NIMS en un escenario de incidente determinado bajo gestión por objetivos. [10] Bajo la Secretaría de Seguridad Nacional , el Centro de Recursos NRF existe un sistema vivo que puede ser revisado y actualizado de una manera dinámica y transparente, donde el Centro de Recursos en línea permitirá revisiones continuas según sea necesario para reflejar el análisis continuo de la situación real. eventos mundiales y la adquisición de lecciones de la CEM aprendidas posteriormente. [1]
