Un Landtag ( Dieta estatal ) es, por lo general, la asamblea legislativa o parlamento de un estado federado u otra entidad autónoma subnacional en las naciones de habla alemana . Suele ser una asamblea unicameral que ejerce competencia legislativa en asuntos no federales.
Los estados de Alemania y Austria están gobernados por un Landtage . Además, la legislatura de la provincia autónoma italiana de Tirol del Sur se conoce en alemán como Landtag . Históricamente, los estados de la Confederación Alemana también establecieron Landtage . El Landtag de Liechtenstein es la asamblea unicameral de la pequeña nación.
La palabra alemana Landtag está compuesta por las palabras Land (estado, país o territorio) y Tag (día). La palabra alemana Tagung (reunión) deriva de la palabra alemana Tag , ya que estas reuniones se celebraban a la luz del día y a veces duraban varios días.
En la sociedad feudal, el sistema formal de clases se reflejaba en la composición de las asambleas representativas de los Estados imperiales ( Landstände ), independientemente de su nombre bien descrito como estados del reino : no estaba concebido como un reflejo electo de la opinión pública, sino como una expresión fija del poder establecido tal como se reconocía en privilegios formales, incluido el derecho a ser escogido en persona (concedido a muchos nobles (caballeros) y prelados , así como a ciertas ciudades) o a ser representado como elector en un colegio que tiene derecho a uno o más escaños. Por lo tanto, los representantes defendían principalmente intereses de clase, y las decisiones se basaban en un sistema electoral basado en clases.
En algunos de los Estados Imperiales que eran conocidos como Land , el nombre de dicha asamblea de estados era Landtag , análogo al Reichstag (Dieta Imperial), que comprendía principalmente a la mayoría de los Príncipes del Sacro Imperio Romano Germánico más Reichsgrafen , prelados imperiales y ciudades imperiales libres . La composición precisa obviamente variaba mucho y podía cambiar con el tiempo, como resultado de privilegios otorgados o perdidos, entidades divididas o fusionadas, cambios de fronteras, etcétera .
Los Landtage prusianos se celebraron:
Véase también Preußischer Landtag .
Como Austria y Prusia escaparon a la "exportación de la revolución" francesa, y Napoleón estaba feliz de mantener monarquías satélites en la mayoría de los territorios alemanes bajo su control (miembros de la Confederación del Rin ), los principios más democráticos de la Ilustración tendrían menos efecto en las tierras de habla alemana, o sólo mucho más tarde.
En 1815 se fundó la Confederación Alemana ("Deutscher Bund") como sucesora del Sacro Imperio Romano Germánico. El § 13 de la "Bundesakte" (la constitución de la Confederación Alemana) obligó a los estados alemanes a aprobar constituciones e implementar parlamentos llamados Landstände o Landtage.
La primera constitución fue aprobada en Nassau en 1814. Hasta [ aclaración necesaria ] 1841 ( Luxemburgo ) todos los estados, excepto dos, obtuvieron [ aclaración necesaria ] su constitución y parlamentos.
En 1871 se fundó el Imperio alemán. Los 25 estados federados del Imperio alemán y Alsacia-Lorena (a partir de 1911, el " Reichsland Elsaß-Lothringen ") tenían como autoridades legislativas el Landtag. El más importante era el Landtag prusiano .
En la República de Weimar (1919-1933) todos los estados alemanes tenían Landtage, elegidos democráticamente por sufragio universal , ante los cuales eran responsables los gobiernos estatales. Tras la toma del poder por los nazis , se inició el proceso de Gleichschaltung (coordinación). El 31 de marzo de 1933 se promulgó la Ley provisional sobre la coordinación de los estados con el Reich , que disolvió todos los Landtage en funciones y los reconstituyó sobre la base de los recientes resultados de las elecciones al Reichstag , que habían dado al Partido Nazi y a su socio de coalición, el DNVP, una mayoría funcional. A esto le siguió la « Ley sobre la reconstrucción del Reich » del 30 de enero de 1934, que abolió formalmente todos los Landtage y transfirió la soberanía de los estados al gobierno central. Aunque los propios estados siguieron existiendo, el federalismo de la República fue efectivamente reemplazado por un estado unitario .
Según su constitución original , Alemania del Este era una república federal con cinco Länder , cada uno con su propio Landtag. Cada Landtag era responsable de elegir la Cámara de los Estados , la cámara alta del parlamento nacional.
En 1952, los Länder fueron disueltos y reemplazados por Bezirke (distritos). Los Landtage fueron abolidos y sus funciones transferidas a los gobiernos de los Bezirke. Los Länder fueron finalmente restaurados después de la Revolución Pacífica , pero su Landtage no se reunió hasta después de la reunificación de Alemania .
La Dieta de Finlandia , que se creó cuando el país fue cedido de Suecia a Rusia en 1809, se llamó lantdag en sueco hasta 1906, cuando fue reemplazada por el Parlamento unicameral de Finlandia . El Parlamento continuó utilizando el nombre lantdag en sueco hasta 1919, cuando Finlandia adoptó su primera constitución tras la declaración de independencia en 1917. Desde entonces, el término oficial en sueco ha sido riksdag , equivalente al Reichstag alemán. El nombre en finlandés es eduskunta .
El primer Landtag de la Confederación Livona fue convocado por el arzobispo de Riga Johannes Ambundii en 1419 y volvió a reunirse de forma regular hasta la incorporación de las tierras de Livonia al Gran Ducado de Lituania , Suecia y Dinamarca en 1561. Los Landtags separados para Livonia , Curlandia y Estonia continuaron existiendo como órganos de los ducados de Livonia , Estonia , Curlandia y Semigalia , y más tarde las gobernaciones rusas de Livonia , Estonia y Curlandia . Después de la independencia de Estonia y Letonia en 1918, fueron finalmente reemplazados por el Riigikogu y la Saeima .
En la actual República Federal de Alemania , la República de Austria y la provincia de Tirol del Sur (de mayoría germanófona) de la República Italiana , el Landtag es un órgano legislativo unicameral de un estado federal constitutivo (Bundesland). En el Principado de Liechtenstein , el Landtag es el único parlamento nacional, ya que Liechtenstein no tiene una estructura federal debido a su tamaño.
En la mayoría de los estados federados constitutivos alemanes ( Bundesländer ), el poder legislativo unicameral se denomina Landtag :
En las ciudades-estado alemanas , el consejo municipal parlamentario cumple la función de parlamento estatal dentro del sistema federal: en la Ciudad Libre Hanseática de Bremen y en la Ciudad Libre y Hanseática de Hamburgo se denomina Bürgerschaft (asamblea municipal):
En la capital y ciudad-estado alemana de Berlín , la legislatura desde 1951 (entonces de Berlín Occidental ) se llama Abgeordnetenhaus ("Cámara de Representantes"), adoptando la tradición del Landtag prusiano .
El Parlamento nacional bicameral está compuesto por el Bundestag, elegido directamente , y el Bundesrat , que representa a los gobiernos de los estados federados en los asuntos federales que afectan a los Länder .
Según la Constitución de Austria , los Landtage son las legislaturas unicamerales de los nueve estados de Austria ( Bundesländer ), que se ocupan de todos los asuntos no asignados explícitamente al nivel federal :
Como Viena, la capital de Austria (al igual que Berlín) es a la vez ciudad-estado y municipio , el Gemeinderat (asamblea municipal) de Viena también actúa como Landtag estatal. Sin embargo, la constitución de la ciudad establece que los asuntos municipales y estatales se mantienen separados, y los dos organismos celebran reuniones separadas aunque sus miembros sean idénticos.
Los representantes son elegidos en sufragio universal, libre, secreto y directo según el principio de representación proporcional . El mayor de los grupos parlamentarios (llamados en Austria Klubs ) suele nombrar al gobernador Landeshauptmann . Los Landtage modernos son los sucesores democráticos de las asambleas de los estados en los correspondientes territorios del Imperio austríaco . Las excepciones son la ciudad de Viena, que perteneció a la Kronland de la Baja Austria hasta 1920, y Burgenland, cedida a Austria por el Reino de Hungría en 1921.
El parlamento bicameral nacional de Austria está formado por el Consejo Nacional , elegido directamente , y el Consejo Federal , que representa a los parlamentos de los Landtage a nivel federal. Las dos cámaras se reúnen en la Asamblea Federal , que se celebra para la ceremonia de juramentación del presidente austríaco .