El Departamento de Transporte de Carolina del Sur ( SCDOT ) es una agencia gubernamental del estado de Carolina del Sur , en Estados Unidos . Su misión es construir y mantener carreteras y puentes y administrar servicios de transporte público .
Según la ley estatal , [1] la función y el propósito del SCDOT es la planificación, construcción, mantenimiento y operación sistemática del sistema de carreteras estatales y el desarrollo de un sistema de transporte público estatal que sea coherente con las necesidades y los deseos del público. El SCDOT también coordina todos los programas estatales y federales relacionados con las carreteras. El objetivo del SCDOT es proporcionar servicios de transporte adecuados, seguros y eficientes para el movimiento de personas y bienes.
El sistema de transporte estatal de Carolina del Sur se originó a fines de la década de 1890, después de que se formara la Asociación de Buenas Carreteras de Carolina del Sur (SCGRA, por sus siglas en inglés). La SCGRA, que contaba con el respaldo de empresarios y ferrocarriles locales, solía contar con la asistencia de funcionarios estatales, incluido el gobernador, a sus reuniones bianuales. Primero promovió la construcción de caminos de piedra desde las granjas hasta los mercados y, en la década de 1920, pasó a promover la construcción de carreteras interestatales e intraestatales de superficie dura. La asociación también promovió la creación de una comisión y un departamento de carreteras estatales. [2]
Alentada por la Ley de Ayuda Federal para Carreteras de 1916 , que proporcionó 75 millones de dólares de dinero federal en fondos de contrapartida 50-50 a los estados para construir hasta el 6% de sus carreteras en todo el estado durante un período de cinco años, [3] la Asamblea General creó la Comisión Estatal de Carreteras de cinco miembros en 1917, que existió durante más de setenta años. [4] Antes de la creación de la Comisión, los gobiernos de los condados eran completamente responsables de la construcción y el mantenimiento de las carreteras. [5]
En la década de 1920, se produjeron varios cambios clave en el transporte en Carolina del Sur. En primer lugar, en 1922, se construyeron las primeras autopistas federales en el estado (la primera autopista federal interestatal en Carolina del Sur, la I-85 , no se completaría hasta 1965). Luego, en 1924, el gobernador Thomas G. McLeod firmó la Ley de autopistas de pago por uso, que creó el sistema de autopistas estatales. [4] [6] La Ley de reembolso general, aprobada en 1926, "autorizó a los condados a emitir bonos para la construcción de autopistas" y la Ley de bonos para carreteras estatales de 1929 "permitió al departamento de carreteras financiar la construcción de un sistema de autopistas estatal mediante la emisión de bonos, lo que permitió a la agencia abandonar su fórmula de pago por uso". [4]
Sin embargo, la Comisión Estatal de Carreteras carecía de "la autoridad para designar caminos que debían ser mejorados con fondos federales y del poder para supervisar directamente el trabajo que se estaba realizando". [5] [7] En cambio, la legislatura estatal tenía esa autoridad, lo que resultó en una proliferación de caminos en el estado destinados a crear desarrollo económico en el distrito de cada legislador. [8]
El 13 de mayo de 1977, una ley de la Asamblea General de Carolina del Sur reformó la agencia de transporte del estado al crear el Departamento de Carreteras y Transporte Público (SCDHPT). [9] El propio SCDHPT se dividió más tarde en dos organizaciones separadas en 1993: el SCDOT y el Departamento de Seguridad Pública . [10]
El SCDOT es un departamento del gobierno estatal en la rama ejecutiva que reporta a un secretario de gabinete y una comisión de nueve miembros . [11] A diferencia de la mayoría de las agencias aeronáuticas estatales en el sureste de los Estados Unidos, la Comisión de Aeronáutica de Carolina del Sur no es una división dentro del SCDOT. [12]
El gobernador nombra a todos los comisionados, siete de los cuales representan a cada uno de los distritos del Congreso de los Estados Unidos de Carolina del Sur y dos de los comisionados son generales. Los dos comisionados generales deben ser confirmados por ambas cámaras de la Asamblea General del estado. [13]
La actual secretaria de transporte es Christy A. Hall. [14] La secretaria contrata a los jefes de división, conocidos como subsecretarios.
El SCDOT tiene seis divisiones: Ingeniería, Planificación Intermodal, Finanzas y Adquisiciones, Asuntos Jurídicos, Recursos Humanos y Asuntos de Minorías y Pequeñas Empresas. [15]
El SCDOT es una agencia gubernamental centralizada. Las funciones de planificación, diseño, adquisiciones, finanzas y recursos humanos operan desde la oficina central, o sede, en la capital del estado de Columbia . El edificio de la sede lleva el nombre de Silas N. Pearman, ex ingeniero de carreteras del estado y comisionado jefe de la agencia.
La División de Planificación Intermodal está compuesta por el Departamento de Planificación y la Oficina de Tránsito Público. Esta última supervisa y apoya el desarrollo de un sistema de transporte público y administra el programa de transporte público de ayuda estatal y federal .
La división de Ingeniería es la parte más grande de la agencia. El subsecretario de esta división se conoce tradicionalmente como el Ingeniero de Carreteras del Estado . El subsecretario actual es Leland Colvin. [16]
La División de Finanzas y Adquisiciones es responsable de los reembolsos de ayuda federal y otros asuntos financieros de la agencia.
Las oficinas de campo del SCDOT están divididas en siete distritos encabezados por un Administrador de Ingeniería de Distrito . Los límites de los distritos de ingeniería no siguen los mismos límites que los distritos de la comisión. Cada distrito es responsable de las operaciones de mantenimiento, construcción, tráfico y equipamiento (mecánico) dentro de sus límites. Un distrito supervisará de seis a ocho condados.
Las oficinas de distrito están ubicadas en Columbia (Distrito #1), Greenwood (#2), Greenville (#3), Chester (#4), Florence (#5), Charleston (#6), Orangeburg (#7).
En el verano de 2016, tres ex empleados del SCDOT fueron acusados por un gran jurado por acusaciones que incluían, entre otras cosas, corrupción y/o robo de propiedad de la agencia. [17]
En primer lugar, Charles W. Shirley, ex director de operaciones de campo del SCDOT, fue acusado de conspiración criminal y mala conducta oficial en el cargo, así como de otros ocho cargos. La acusación alegaba que, mientras Shipley trabajaba en el SCDOT, "mantenía la propiedad secreta de una empresa que estaba realizando trabajos para su propia división en el SCDOT, y que participó en la adjudicación de los trabajos a su empresa y luego supervisó dichos trabajos". [17] [18]
En segundo lugar, el ex jefe del taller de señales de tráfico del SCDOT en el Distrito 1, Curtis C. Singleton, fue acusado de diez cargos. La acusación alegaba que "exigía y recibía sobornos en efectivo y comisiones ilegales de los contratistas cuyo trabajo supervisaba y asignaba". [17]
Finalmente, un ex inspector del SCDOT, Joe Edward Butler, fue acusado de ocho cargos. En la acusación se alegó que Butler vendió equipos de la agencia a contratistas y se quedó con el dinero para sí mismo y "recibió sobornos y otros beneficios financieros". [17]
Shirley, que enfrentaba hasta cuarenta y seis años de prisión, [19] murió en septiembre de 2016, menos de un mes después de que fuera acusado de cuatro cargos adicionales. [18] [20] En marzo de 2017, Singleton se declaró culpable de siete cargos y Butler se declaró culpable de cinco. [21]