Un consejo universitario puede ser el órgano ejecutivo del sistema de gobierno de una universidad , un órgano asesor del presidente de la universidad o algo intermedio en autoridad.
En el Reino Unido y en muchos otros países, el consejo es responsable de todos los asuntos financieros, los edificios y el nombramiento del vicerrector . Los asuntos académicos son competencia del senado universitario . En algunos casos, el senado y el consejo tienen el mismo estatus según la legislación que estableció la universidad. En otros casos, como Australia, el senado es técnicamente responsable ante el consejo, aunque el consejo normalmente se muestra reacio a entrar en una discusión sobre cuestiones académicas. La membresía de los consejos universitarios consiste en personas externas a la universidad, a menudo designadas por los gobiernos, junto con algunos miembros del personal y, en algunos casos, estudiantes. El consejo está presidido por el rector de la universidad o un prorrector o vicerrector.
En la mayoría de las universidades del Reino Unido construidas antes de 1992, el Consejo es el órgano rector (en las universidades construidas después de 1992, es la Junta de Gobernadores; en las universidades antiguas de Escocia, es el Tribunal ). Según el Código de Gobierno de la Educación Superior, las principales responsabilidades del Consejo incluyen nombrar al director ejecutivo de la institución (normalmente llamado vicerrector ) , delegarle poderes de gestión y supervisar su desempeño. El Consejo es también la principal autoridad financiera y comercial y la autoridad legal de la universidad, y los miembros del Consejo son los fideicomisarios de la universidad, por lo que a veces el Consejo también puede conocerse como la Junta de Fideicomisarios (por ejemplo, la Universidad de Bristol ). [1] [2]
El Consejo normalmente estará formado por un presidente independiente y (excepto en Oxford y Cambridge) una mayoría de miembros "laicos", no empleados por la universidad. También existe "una expectativa" en el Código de Gobierno de que el Consejo estará formado por representantes del personal y de los estudiantes (a menudo el Presidente del Sindicato de Estudiantes ) además de los miembros laicos y la alta dirección de la universidad. En algunas universidades hay miembros externos ex officio , lo que refleja su historia institucional (por ejemplo, el Decano de Durham en la Universidad de Durham ). [1] [3] [4]
En las Universidades Antiguas de Escocia , el Consejo General es la asamblea consultiva de los graduados y el personal académico, creada por la Ley de Universidades Escocesas (1858). Estos son completamente diferentes de los Consejos de órganos de gobierno de otras universidades británicas, siendo equivalentes a las Convocatorias de las Universidades de Oxford y Durham y al Senado de la Universidad de Cambridge .
En Estados Unidos, el consejo universitario adopta la forma de una junta de regentes o de fideicomisarios .
La Universidad de Pensilvania ofrece un modelo diferente . Sus estatutos del Consejo Universitario , revisados el 28 de febrero de 2007, establecen que "el Consejo Universitario de la Universidad de Pensilvania es un foro deliberativo y representativo que existe para considerar las actividades de la universidad en todas sus fases, con especial atención a aquellos asuntos que afectan los intereses comunes de los profesores, el personal y los estudiantes. Recomendará políticas generales y asesorará de otro modo al presidente, al rector y a los funcionarios de la universidad. Está autorizado a iniciar propuestas de políticas, así como a expresar su opinión sobre las que le presenten los funcionarios administrativos de la universidad y sus diversas divisiones académicas. También está facultado para solicitar información a través de los canales apropiados a cualquier miembro de la administración de la universidad.
"En su función deliberativa, ya que se encarga de alcanzar decisiones colectivas sobre políticas iniciadas o evaluadas para recomendaciones a los funcionarios de la Universidad, una función importante del Consejo Universitario es transformar los intereses de sus diversos grupos de constituyentes en formas congruentes con el interés de la Universidad en su conjunto. En tal caso, una decisión mayoritaria debe articularse en términos del bienestar general de la Universidad y construirse para promover este bienestar. En su función representativa, una función importante del Consejo Universitario es informar a los funcionarios de la Universidad -así como a los ciudadanos de la Universidad en general- de las opiniones y la fuerza de las opiniones sostenidas por los miembros de la comunidad universitaria. En esta expresión pública de una heterogeneidad de opiniones, sin que se resuelvan en un acuerdo para la acción, puede servir al propósito asesor del Consejo Universitario de manera auténtica, y especialmente cuando tal diversidad de discurso aumenta la comprensión entre los constituyentes, además de revelar la amplitud de la opinión considerada como base para el acuerdo en la toma de decisiones posterior de la Universidad...
"Para ser miembro del Consejo es necesario estar dispuesto a asistir a las reuniones del Consejo con regularidad y a participar plenamente en sus actividades, incluida la labor de sus comités. Los miembros del Consejo tienen la obligación constante de informar a los miembros de sus circunscripciones sobre los debates, las decisiones y las recomendaciones del Consejo y de solicitar preguntas y sugerencias para presentarlas al Consejo."
El Presidente de la Universidad de Pensilvania es el funcionario que preside el Consejo Universitario. El Presidente, o en su ausencia, el rector, delega la conducción de la reunión en un moderador, que es un designado presidencial y un miembro sin derecho a voto del Consejo. El Presidente también designa a un parlamentario, en consulta con el Comité Directivo. El Secretario de la Universidad será el Secretario del Consejo y el Secretario del Comité Directivo.
El Consejo Universitario está integrado por cuarenta y cinco miembros del comité ejecutivo del Senado de la Facultad, un profesor a tiempo completo, un miembro a tiempo completo del cuerpo docente de investigación, once funcionarios administrativos de la universidad, quince estudiantes de posgrado y profesionales, quince estudiantes de grado, dos representantes de la Asamblea del Personal Profesional de Penn, un representante de la Asamblea de Bibliotecarios, dos representantes de la Asamblea del Personal Profesional Pagado Semanalmente y un representante del Consejo de Minorías Unidas. Todos los representantes son elegidos por sus respectivos distritos electorales, excepto los once funcionarios administrativos, que son designados por el Presidente.