El Consejo Nacional de Desarrollo (NDC) o Rashtriya Vikas Parishad es el órgano máximo de toma de decisiones y deliberaciones sobre cuestiones de desarrollo en la India , presidido por el Primer Ministro . Se creó el 6 de agosto de 1952 para fortalecer y movilizar el esfuerzo y los recursos de la nación en apoyo de los Planes Quinquenales elaborados por la Comisión de Planificación , promover políticas económicas comunes en todas las esferas vitales y garantizar el desarrollo equilibrado y rápido de todas las partes del país. El Consejo está integrado por el Primer Ministro, los Ministros del Gabinete de la Unión , los Ministros Principales de todos los Estados o sus sustitutos, representantes de los Territorios de la Unión y los miembros de la NITI Aayog (antigua Comisión de Planificación).
Se ha propuesto la abolición del NDC (Consejo Nacional de Desarrollo), pero hasta la fecha no se ha aprobado ninguna resolución para abolirlo. Desde la creación del Consejo de Gobierno del NITI Aayog (que tiene casi la misma composición y funciones que el NDC), el NDC no ha tenido ningún trabajo asignado ni ha celebrado ninguna reunión. Durante el mandato de los ex primeros ministros Atal Bihari Vajpayee y Manmohan Singh, se consideró que la Comisión de Planificación había sobrevivido a su vida útil y necesitaba alguna reforma. En 2014, el Primer Ministro Narendra Modi anunció la abolición de la Comisión de Planificación y creó el NITI Aayog mediante una resolución ejecutiva. [1] No es un órgano constitucional ni un órgano estatutario.
La primera reunión fue presidida por el Primer Ministro, Jawaharlal Nehru, el 8 y 9 de noviembre de 1952. Hasta el momento se habían celebrado 57 reuniones. La 57.ª reunión del Consejo Nacional de Desarrollo se celebró el 27 de diciembre de 2012 [2] en Vidhan Bhavan, Mumbai .
Se ha creado con los siguientes objetivos
Las funciones del Consejo son:
El Consejo Nacional de Desarrollo está presidido por el Primer Ministro de la India e incluye a todos los Ministros de la Unión , a los Ministros Principales de todos los Estados y a los Administradores de los Territorios de la Unión y a los miembros del NITI Aayog. Los Ministros de Estado con cargos independientes también están invitados a las deliberaciones del Consejo.
La 58ª reunión del NDC
Aún no se ha celebrado
La 57ª reunión del NDC
Celebrada el 27 de diciembre de 2012 para discutir el plan de (2012-2017)
La 56ª reunión del NDC
La 56ª reunión de la Comisión Nacional de Desarrollo (CND) se celebró el 22 de octubre de 2011 para examinar el documento de enfoque del 12º Plan. La reunión estuvo presidida por el Dr. Manmohan Singh, Primer Ministro de la India. El Dr. Montek Singh Ahluwalia, Vicepresidente de la Comisión de Planificación, planteó seis cuestiones importantes para su consideración en la NDC:
1. Determinar con antelación los planes quinquenales estatales para el período del Duodécimo Plan y fijar objetivos de crecimiento y otros indicadores sociales. Es necesario incorporarlos a objetivos nacionales coherentes para el Duodécimo Plan. Crear un entorno económico que apoye los esfuerzos de los agricultores y los empresarios. Esto determinará gran parte de los resultados en términos del flujo de inversiones al Estado y del crecimiento tanto de la producción como del empleo.
2. Movilización y asignación de recursos para el Plan. Dado que el crecimiento inclusivo depende del desarrollo de la infraestructura rural y urbana, la prestación de servicios de salud, la ampliación de la educación y el desarrollo de capacidades, se deberá dotar de recursos adecuados a estos sectores. El apoyo presupuestario bruto del Centro para el Plan como proporción del PIB se incrementará al tiempo que se reduce el déficit fiscal. Para ello es necesario aumentar la proporción de los ingresos fiscales respecto del PIB y recortar los subsidios no focalizados. Los Estados deben aspirar a un rendimiento de los ingresos mucho mejor y también ejercer un control progresivo sobre los subsidios. La pronta aplicación del GST no sólo generaría más ingresos tanto para el Centro como para los Estados, sino que también crearía un mercado único en el país y eliminaría muchas de las distorsiones del sistema de impuestos indirectos. Tanto el Centro como los Estados deben explorar el alcance de la asociación público-privada, siempre que sea posible, para aprovechar los limitados recursos públicos.
3. La agricultura necesita más atención y prioridad a nivel de los gobiernos estatales (por ejemplo, eximiendo totalmente a los productos hortícolas de la aplicación de la Ley APMC).
4. La gestión de los recursos energéticos será un gran desafío, porque el rápido crecimiento exigirá una importante expansión de los suministros de energía doméstica y también una atención mucho mayor a la eficiencia energética. La viabilidad del sector eléctrico en su conjunto depende críticamente de la viabilidad financiera del sistema de distribución. Las pérdidas totales del sistema de distribución, si se contabilizan adecuadamente, probablemente asciendan a 70.000 millones de rupias. Si los Estados pudieran cubrir estas pérdidas mediante subsidios, el sistema no correría peligro. Sin embargo, los presupuestos estatales no pueden proporcionar subsidios a esta escala y las pérdidas están siendo financiadas efectivamente por el sistema bancario. Las pérdidas de AT&C se reducirán al 15% al final del Duodécimo Plan. Las tarifas de la electricidad tienen que ajustarse en función de los costos. Existe una necesidad urgente de implementar un paquete de reformas de distribución combinadas con aumentos de tarifas, que hagan viables a las compañías de distribución para todas las ventas adicionales. La versión del Duodécimo Plan del Programa de Reforma Acelerada del Desarrollo de la Energía debe adaptarse para proporcionar recursos a los Estados que tomen medidas creíbles en ese sentido. Deben hacerse obligatorias nuevas normas de construcción energéticamente eficientes.
5. Gestión de los recursos hídricos: la demanda de agua en el país supera la oferta, lo que conduce a una grave escasez de agua y a una extracción insostenible de las aguas subterráneas en muchas partes del país. Si bien aumentamos la cantidad de agua disponible, la verdadera solución radica en aumentar la eficiencia de su uso. En la actualidad, casi el 80% de nuestra agua se utiliza en la agricultura, y se utiliza de manera muy ineficiente. El uso del agua en la agricultura se puede reducir a la mitad con la tecnología conocida, por ejemplo, pasando del riego por inundación de los arrozales al SRI. La disponibilidad de agua se puede mejorar tratando las aguas residuales antes de que entren en nuestro sistema de agua dulce. En la actualidad, sólo se trata alrededor del 30% de las aguas residuales. Existen problemas similares con los efluentes industriales. Con la aceleración de la urbanización y la industrialización, estas presiones sobre nuestros sistemas de agua dulce aumentarán. La acción correctiva en todas estas áreas recae en gran medida en el dominio de los gobiernos estatales. El documento de Enfoque instaba a una revisión integral de la política hídrica, incluidos cambios en las leyes. También se pide que se dote a las autoridades reguladoras del agua de poderes suficientes para garantizar una asignación eficaz del agua a distintos usos y también a distintas zonas. Algunos Estados han introducido planes innovadores para el uso racional del agua, en los que participan activamente los agricultores. La futura asistencia en el marco del AIBP debería estar vinculada a medidas que garanticen un uso más racional del agua.
6. Mejorar la ejecución de los planes sobre el terreno. En los últimos años hemos aumentado considerablemente el volumen de recursos dedicados a diversos programas emblemáticos en materia de salud, educación, agua potable, saneamiento, programas de desarrollo de zonas, etc. Si bien estos planes se centran en las áreas adecuadas, su ejecución deja mucho que desear. El informe del Comité Chaturvedi formuló una serie de recomendaciones sobre la necesidad de racionalizar los planes patrocinados por el gobierno central. Las formas de mejorar la gobernanza, promover la innovación, extender la gobernanza electrónica al nivel de panchayat, introducir la transparencia en los programas gubernamentales y el uso del número UID combinado con los beneficios de la tecnología de la información se convierten en áreas prioritarias. La plataforma Aadhar puede utilizarse para mejorar la eficiencia en muchos de estos programas. El Sistema de Monitoreo del Plan Central se utilizará para servir como un sistema de información de gestión y apoyo a la toma de decisiones que permitirá el seguimiento de los desembolsos del gobierno central en virtud de un plan patrocinado por el gobierno central. Es necesario realizar un seguimiento de los fondos de los gobiernos estatales a través de los diferentes niveles del gobierno estatal hasta el gasto final incurrido en el nivel de implementación.