Los extranjeros ( extranjeros ) pueden violar las leyes de inmigración de los EE. UU. al ingresar a los Estados Unidos ilegalmente [2] [3] o al ingresar legalmente pero luego permanecer después de la expiración de sus visas , libertad condicional o estatus de protección temporal . La inmigración ilegal ha sido un tema de intenso debate en Estados Unidos desde la década de 1980. [ cita necesaria ]
La población de inmigrantes ilegales de Estados Unidos alcanzó su punto máximo en 2007, cuando era de 12,2 millones y el 4% de la población total de Estados Unidos. [4] [5] Las estimaciones en 2016 sitúan el número de inmigrantes ilegales en 10,7 millones, lo que representa el 3,3% de la población total de Estados Unidos. [4] Desde la Gran Recesión , más inmigrantes ilegales han salido de Estados Unidos de los que han entrado en él, y los cruces fronterizos ilegales fueron los más bajos en décadas hasta 2021, cuando un récord de 1,7 millones de personas fueron sorprendidas tratando de cruzar ilegalmente la frontera sur. [6] [7] [8] [9] [10] Desde 2007, las estancias vencidas con visas han representado una proporción mayor del crecimiento de la población de inmigrantes ilegales que los cruces fronterizos ilegales, [11] que han disminuido considerablemente entre 2000 y 2018. [12] En 2012, el 52% de los inmigrantes ilegales eran de México , el 15% de Centroamérica , el 12% de Asia , el 6% de Sudamérica , el 5% del Caribe y otro 5% de Europa y Canadá . [13] En 2016, aproximadamente dos tercios de los inmigrantes adultos ilegales habían vivido en los EE. UU. durante al menos una década. [4]
Quienes se oponen a la inmigración ilegal argumentan que las personas que ingresan ilegalmente a Estados Unidos son criminales, además de ser una carga social y económica para los nativos respetuosos de la ley. Los opositores también argumentan que los inmigrantes ilegales que ingresan a Estados Unidos ilegalmente deberían ser deportados en lugar de concederles la ciudadanía estadounidense y servicios sociales . [14] Algunos argumentan que los inmigrantes ilegales deberían, en cambio, ingresar a los Estados Unidos legalmente a través de la inmigración legal. [15] [16]
Las investigaciones muestran que los inmigrantes ilegales aumentan el tamaño de la economía estadounidense , contribuyen al crecimiento económico , mejoran el bienestar de los nativos, contribuyen más en ingresos fiscales de los que recaudan, reducen los incentivos de las empresas estadounidenses para deslocalizar empleos e importar bienes producidos en el extranjero, y se benefician consumidores reduciendo los precios de los bienes y servicios. [17] [18] [19] [20] Los economistas estiman que la legalización de la población de inmigrantes ilegales aumentaría considerablemente los ingresos y el consumo de los inmigrantes, y aumentaría el producto interno bruto de Estados Unidos. [21] [22] [23] [24] Existe un consenso académico de que los inmigrantes ilegales cometen menos delitos que los nativos. [25] [26] Las ciudades santuario , que adoptan políticas diseñadas para evitar procesar a las personas únicamente por estar en el país ilegalmente, no tienen un impacto estadísticamente significativo sobre la delincuencia. [27] [28] Las investigaciones sugieren que la aplicación de la ley de inmigración no tiene ningún impacto en las tasas de criminalidad. [27] [29] [30]
Las categorías de personas nacidas en el extranjero en los Estados Unidos son:
Estos dos últimos constituyen inmigrantes ilegales: como no tienen documentación legal que les dé derecho a estar en Estados Unidos, también se les conoce como inmigrantes indocumentados o estadounidenses indocumentados. [34] [35]
Los residentes no ciudadanos pueden ser ilegales o volverse ilegales de una de cuatro maneras: por entrada no autorizada, por falta de pago por parte del empleador de los honorarios de documentación del trabajador, por permanencia más allá de la fecha de vencimiento de una visa u otra autorización, o por violación de los términos legales. entrada. [36] [ verificación fallida ] [37] [ verificación fallida ]
Se promulgaron por primera vez rigurosos controles de inmigración con la Ley Page de 1875 , que prohibía a las mujeres chinas, y la Ley de Exclusión China de 1882 , ampliada a todos los inmigrantes chinos. [38]
Desde finales del siglo XIX, diversas sentencias de la Corte Suprema establecieron los derechos constitucionales de los inmigrantes ilegales. En Yick Wo v. Hopkins (1886) , el tribunal dictaminó que, según la Decimocuarta Enmienda , todas las personas, independientemente de "raza, color o nacionalidad", tienen derecho al debido proceso y a igual protección ante la ley. [39] Un fallo similar de Wong Wing v. US (1896) declaró que todas las personas dentro del territorio de los Estados Unidos reciben igual protección bajo la Quinta Enmienda y la Sexta Enmienda . [40]
Una decisión judicial de 1904 definió que cualquier extranjero carece de derechos constitucionales cuando no se encuentra en los Estados Unidos. [a]
La Ley de Naturalización de 1906 exigía que los inmigrantes aprendieran inglés para poder convertirse en ciudadanos. La Ley de Inmigración de 1917 definió a los extranjeros como una larga lista de indeseables, incluida la mayoría de los asiáticos. [41] Estados Unidos tuvo fronteras casi abiertas hasta principios del siglo XX, [42] [43] [44] con solo el 1% rechazado entre 1890 y 1924, generalmente porque no aprobaron el examen de salud mental o. [45] [46] Si bien las leyes de inmigración durante esos años eran flexibles, las leyes que limitaban la naturalización a los de "blancos" y "africanos" significaban que muchos otros inmigrantes tenían dificultades para adquirir la ciudadanía. Estas regulaciones inmediatamente crearon problemas de interpretación: la polémica cuestión de quién era y quién no era "blanco" molestó incluso a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y generó importantes críticas. La Unión de Congregaciones Hebreas Estadounidenses señaló que bajo la interpretación vigente de que los turcos, sirios, palestinos y judíos no eran blancos, "incluso el propio Jesús de Nazaret" quedaría excluido de la ciudadanía. Como resultado, los jueces y funcionarios de inmigración a menudo admitieron y naturalizaron a personas técnicamente no elegibles como una forma de protesta contra las leyes. [47] [48]
La Ley de Inmigración de 1924 estableció requisitos de visa y promulgó cuotas para inmigrantes de países específicos, especialmente con cuotas bajas para los europeos del sur y del este. [45] Afectó especialmente a italianos y judíos. [49] También prohibió a prácticamente todos los asiáticos emigrar a Estados Unidos. [50] Para 1940, la acción administrativa y legislativa había aflojado las restricciones raciales sobre la naturalización de inmigrantes, incluido un fallo que consideraba a los mexicanos blancos para propósitos de inmigración y naturalización, y una ley que permitía la naturalización de "descendientes de razas indígenas del hemisferio occidental". " [48] Las cuotas se suavizaron en la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 .
La apertura decisiva se produjo en 1965, un año después de que la Ley de Derechos Civiles de 1964 prohibiera la discriminación basada en la raza o el origen nacional. [51] La Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1965 abolió el sistema de cuotas. La Ley de 1965 también estableció varios límites nuevos hasta los cuales los inmigrantes serían admisibles para la residencia permanente en los Estados Unidos. [52] Una ley de 1990 aumentó el límite anual de inmigrantes a 675.000 por año.
En 1996, el Congreso debatió dos proyectos de ley de inmigración: uno centrado en limitar la inmigración legal y otro centrado en la inmigración ilegal. [53] Los proyectos de ley de reforma de la inmigración legal no lograron aprobarse, mientras que el proyecto de ley de inmigración ilegal fue aprobado en la forma de Ley de Reforma de la Inmigración Ilegal y Responsabilidad de los Inmigrantes de 1996 . El presidente Bill Clinton promulgó la ley y entró en vigor el 1 de abril de 1997. Los componentes clave de la ley incluyeron aumentar el número de agentes fronterizos, aumentar las penas para quienes ayudaran a inmigrantes ilegales a ingresar a los Estados Unidos, crear un período de 10 años prohibición de reingreso a quienes habían sido deportados después de vivir ilegalmente en Estados Unidos durante más de un año, y ampliación de la lista de delitos por los que cualquier inmigrante (independientemente de su estatus legal) podría ser deportado.
Ya en 1904, el Servicio de Inmigración de Estados Unidos contrató a vigilantes fronterizos montados para impedir los cruces ilegales de la frontera sur. [54] Los Texas Rangers también fueron empleados a menudo a lo largo de la frontera de Texas con México. [55]
La creciente militarización fronteriza en los Estados Unidos tuvo la consecuencia no deseada de aumentar la inmigración ilegal a los Estados Unidos, ya que los inmigrantes indocumentados temporales que ingresaban a los Estados Unidos estacionalmente para trabajar optaron por quedarse permanentemente en los Estados Unidos y traer a sus familias una vez que se volvió más difícil mudarse. cruzar la frontera con regularidad. [56] La Patrulla Fronteriza de Estados Unidos también se creó oficialmente en 1924, y en 1925 sus funciones se ampliaron para incluir la vigilancia de la costa marítima. La entrada ilegal a los Estados Unidos se convirtió en un problema particular durante la Prohibición, cuando contrabandistas y contrabandistas ingresaban ilegalmente al país para transportar alcohol. [54]
El debate sobre la inmigración ilegal ha continuado entre el temor a posibles ataques terroristas tras los ataques del 11 de septiembre de 2001 y la falta de una barrera efectiva entre México y Estados Unidos . El presidente Donald Trump promulgó una prohibición de viajar desde siete países de mayoría musulmana , que fue anulada por inconstitucional y reemplazada por una versión más estricta redactada por el Departamento de Justicia, que Trump describió como "diluida, políticamente correcta" y que posteriormente fue confirmada por el Corte Suprema. [57] Durante su exitosa campaña electoral, Trump prometió hacer que México pagara por un nuevo muro fronterizo . [ cita necesaria ] A diciembre de 2019 [actualizar], el gobierno mexicano se ha negado a hacerlo. [ cita necesaria ] El gobierno federal entró en un cierre parcial desde el 22 de diciembre de 2018 hasta el 25 de enero de 2019 en un enfrentamiento por la demanda de Trump de 5.700 millones de dólares en financiación para el muro. [58]
En 2012, se estima que 14 millones de personas viven en familias en las que el cabeza de familia o el cónyuge se encuentra en Estados Unidos sin autorización. [59] Los inmigrantes ilegales que llegaron recientemente antes de 2012 tienden a tener un mejor nivel educativo que aquellos que han estado en el país durante una década o más. Una cuarta parte de todos los inmigrantes que llegaron recientemente antes de 2012 tienen al menos alguna educación universitaria. Sin embargo, los inmigrantes ilegales como grupo tienden a tener menos educación que otros sectores de la población estadounidense: el 49 por ciento no ha completado la escuela secundaria, en comparación con el 9 por ciento de los estadounidenses nativos y el 25 por ciento de los inmigrantes legales. [59] Los inmigrantes ilegales trabajan en muchos sectores de la economía estadounidense. Los inmigrantes ilegales tienen ingresos más bajos que los inmigrantes legales y los estadounidenses nativos, pero los ingresos aumentan un poco cuanto más tiempo pasa una persona en el país. [59]
A partir de 2014 [actualizar], [60] la siguiente tabla de datos muestra una distribución de lugares donde residen inmigrantes ilegales por estado.
De 2005 a 2009, el número de personas que ingresan ilegalmente a Estados Unidos cada año disminuyó de un promedio anual de 850.000 a principios de la década de 2000 a 300.000 en 2009, según el Centro Hispano Pew. [61] Las estimaciones más recientes sitúan el número de inmigrantes ilegales en 11 millones en 2015, lo que representa el 3,4% de la población total de Estados Unidos. [4] La población de inmigrantes ilegales alcanzó su punto máximo en 2007, cuando se estimó en 12,2 millones y el 4% de la población total de Estados Unidos. [4] [5] A partir de 2014, los adultos inmigrantes ilegales habían vivido en los EE. UU. durante una media de 13,6 años, y aproximadamente dos tercios habían vivido en los EE. UU. durante al menos una década. [4] Pew Research estimó en 2017 que había más de siete millones de inmigrantes ilegales en la fuerza laboral estadounidense. [62]
Restringiendo la discusión solo a los nacionales mexicanos, un estudio de 2015 realizado por demógrafos de la Universidad de Texas en San Antonio y la Universidad de New Hampshire encontró que la inmigración procedente de México; tanto legal como ilegal, alcanzó su punto máximo en 2003 y que desde el período comprendido entre 2003 y 2007 al período de 2008 a 2012, la inmigración procedente de México disminuyó 57%. El decano de la Facultad de Políticas Públicas de la Universidad de Texas en San Antonio, Rogelio Sáenz, afirma que las menores tasas de natalidad y la creciente economía en México desaceleraron la emigración, creando más empleos para los mexicanos. Sáenz también afirma que los inmigrantes mexicanos ya no vienen a buscar trabajo sino a huir de la violencia, señalando que la mayoría de los que escapan del crimen "tienen muchas más probabilidades de ser ciudadanos estadounidenses naturalizados". [63]
Según un artículo de la Oficina Nacional de Investigación Económica de 2017, "El número de inmigrantes indocumentados ha disminuido en términos absolutos, mientras que la población general de trabajadores poco calificados nacidos en el extranjero se ha mantenido estable... porque los principales países de origen de la inmigración estadounidense Ahora estamos viendo y seguiremos viendo un crecimiento débil de la oferta laboral en relación con los Estados Unidos, parece poco probable que las futuras tasas de inmigración de trabajadores jóvenes y poco calificados se recuperen, ya sea que las políticas de inmigración estadounidenses se endurezcan aún más o no". [64]
El Centro Hispano Pew determinó que, según un análisis de los datos de la Oficina del Censo, alrededor del 8 por ciento de los niños nacidos en Estados Unidos en 2008 (unos 340.000) eran hijos de inmigrantes ilegales. (El informe clasifica a un niño como descendiente de inmigrantes ilegales si cualquiera de los padres no está autorizado). En total, 4 millones de niños nacidos en Estados Unidos de padres inmigrantes ilegales residieron en este país en 2009. [65] Estos bebés son, según las antiguas normas administrativas interpretación de la Decimocuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , ciudadanos estadounidenses desde su nacimiento. El Congreso nunca ha legislado, ni la Corte Suprema se ha pronunciado específicamente sobre si los bebés nacidos de extranjeros visitantes son elegibles para la ciudadanía estadounidense automática. A estos niños a veces se les llama bebés ancla debido a la creencia de que la madre dio a luz en los Estados Unidos como una forma de anclar a su familia en los EE. UU. Las disposiciones de la ley de inmigración de 1996 significan que un padre indocumentado de un niño ciudadano que ingresó el país sin permiso (" entrada ilegal ") tendría que salir de los Estados Unidos y esperar varios años antes de poder solicitar una visa para regresar a los EE. UU. o obtener la residencia legal sobre la base de la reunificación familiar, mientras Los padres indocumentados que ingresaron legalmente a los Estados Unidos (por ejemplo, que se quedaron después de la visa) pueden, en algunos casos, ser patrocinados por su hijo ciudadano adulto para obtener la residencia legal sin necesariamente tener que salir del país. Además, los hogares encabezados por un padre indocumentado no son elegibles para muchos programas de asistencia pública (por ejemplo, no son elegibles para TANF o asistencia temporal en efectivo para familias con niños en extrema pobreza, subsidios " Obamacare " para seguro médico o Medicaid ampliado para personas con bajos ingresos en edad laboral). -adultos con ingresos, vivienda pública, programa de vales de vivienda de la Sección 8 ) independientemente de si su hijo es ciudadano estadounidense o no, con algunas excepciones (Medicaid/SCHIP para el niño ciudadano estadounidense, SNAP/"cupones de alimentos" en nombre de un ciudadano estadounidense hijo, el crédito fiscal por hijos ampliado temporalmente en 2021-2022, así como algunos programas estatales y municipales diseñados específicamente para incluir a residentes indocumentados y sus familias) [66]
Durante varios años, Pueblo Sin Fronteras ha organizado una marcha anual en parte de protesta y en parte de migración masiva, desde Honduras, a través de México, hasta la frontera de los Estados Unidos, donde se solicita asilo en los Estados Unidos. [67] En abril de 2018, en la "Caravana del Viacrucis" anual, 1.000 centroamericanos intentaron llegar a los Estados Unidos, lo que llevó al presidente Trump a considerarlo una amenaza a la seguridad nacional y anunciar planes para enviar a la guardia nacional para proteger a los EE.UU. borde. [68] En octubre de 2018, una segunda caravana del año salió de la ciudad de San Pedro Sula el día después de que el vicepresidente de Estados Unidos, Mike Pence, instó a los presidentes de Honduras, El Salvador y Guatemala a persuadir a sus ciudadanos a quedarse en casa. [69]
Durante el período 2011-2016, la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos detuvo a 178.825 menores no acompañados de El Salvador, Honduras y Guatemala. [70] Las disposiciones de la Ley William Wilberforce de Reautorización de Protección a las Víctimas de la Trata de 2008 , que especifica la repatriación segura de niños no acompañados (distintos de los traficados con fines sexuales o trabajos forzados) desde países que no tienen una frontera común con los Estados Unidos, como como las naciones de Centroamérica distintas de México, hicieron difícil y costosa la deportación expedita del gran número de niños de Centroamérica que llegaron a los Estados Unidos en 2014, lo que provocó un llamado del presidente Barack Obama para una asignación de emergencia de $4 mil millones [71 ] y resultando en discusiones por parte del Departamento de Justicia y el Congreso sobre cómo interpretar o revisar la ley para acelerar el manejo de un gran número de niños bajo la ley. [72]
Un estudio de 2016 encontró que la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), que permite a los inmigrantes ilegales que emigraron a los Estados Unidos antes de cumplir 16 años y antes de junio de 2007 quedarse temporalmente, no afectó significativamente el número de detenciones de menores no acompañados de Centroamérica. America. [73] Más bien, el estudio afirmó que "la Ley Williams Wilberforce de Reautorización de Protección a las Víctimas de la Trata de Personas de 2008 , junto con la violencia en los países de origen y las condiciones económicas tanto en los países de origen como en los Estados Unidos, emergen como algunos de los determinantes clave de la "Reciente aumento de menores no acompañados detenidos a lo largo de la frontera suroeste entre Estados Unidos y México". [73] Según un informe de 2015 de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental, los principales impulsores del aumento "fueron la delincuencia y la falta de oportunidades económicas en el país. Otras razones incluyeron preocupaciones educativas, el deseo de reunirse con la familia y el reclutamiento agresivo por parte de contrabandistas". [74] Un estudio del Centro para el Desarrollo Global de 2017 afirmó que la violencia fue el principal factor detrás del aumento de menores centroamericanos no acompañados a los Estados Unidos: 10 homicidios adicionales en Centroamérica hicieron que 6 niños no acompañados huyeran a los EE. UU. [ 75] La promulgación de rumores de falsos "permisos" por parte de traficantes de personas, así como la percepción de los inmigrantes sobre las políticas de inmigración de la administración Obama, también desempeñaron un papel en el aumento. [76] [77]
En abril de 2018, el entonces fiscal general de la administración Trump , Jeff Sessions, anunció una política de separación familiar respecto de los migrantes que cruzan la frontera sur de Estados Unidos sin visa. Los migrantes y sus familiares acompañantes que habían ingresado al país y que presuntamente habían ingresado ilegalmente y fueron detenidos o entregados a agentes de control fronterizo fueron acusados de entrada criminal. Si estas unidades familiares tenían niños, eran separados, con los adultos colocados en centros de detención a la espera de los procedimientos de inmigración y los niños en instalaciones separadas o con un pariente que ya estaba en los EE. UU. [78] [79] Hubo una condena generalizada de esta política, incluida la de que de notables líderes cristianos evangélicos como Franklin Graham . [80] [81]
Según el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU., los países de origen del mayor número de inmigrantes ilegales son los siguientes (a partir de 2014): [60]
Según el Instituto de Política Migratoria , los mexicanos representaban el 53% de la población inmigrante ilegal. [82] Los siguientes porcentajes más grandes fueron de Asia (16%), El Salvador (6%) y Guatemala (5%).
El Urban Institute también estima que "entre 65.000 y 75.000 canadienses viven actualmente ilegalmente en Estados Unidos". [83]
En 2017, los arrestos por cruces fronterizos ilegales alcanzaron su nivel más bajo en 46 años y disminuyeron un 25% respecto al año anterior. [85] NPR declaró que es menos probable que los inmigrantes intenten ingresar a los EE. UU. ilegalmente debido a la postura del presidente Trump sobre la inmigración ilegal . [86] [87] La mayoría de los inmigrantes ilegales provienen de México. Los estudios han demostrado que 40 millones de residentes nacidos en el extranjero viven en los EE.UU. 11,7 millones de esa población son ilegales. [88] Durante la década de 1950, había 45.000 inmigrantes documentados de Centroamérica. En la década de 1960, esta cifra se duplicó hasta alcanzar los 100.000. En la década siguiente, aumentó a 134.000. [89] En 2019, después de ser amenazado con aranceles punitivos, México acordó un acuerdo con los EE. UU. para frenar mejor el flujo de migrantes que pasan por el país para ingresar a los EE. UU. [90] En septiembre de 2019, el canciller mexicano, Marcelo Ebrard, afirmó que La inmigración a Estados Unidos a través de México ha disminuido significativamente, y que esta tendencia es "irreversible... Es algo que creemos que será permanente". [91]
Se estima que cada año se producen medio millón de entradas ilegales a Estados Unidos. [37] [92] El Centro Hispano Pew estimó que entre 6 y 7 millones de inmigrantes llegaron a los Estados Unidos a través de una entrada ilegal (el resto ingresó a través de visas legales que permitían una estadía limitada, pero luego no se fueron cuando finalizó el período de su visa). [37] Los cruces fronterizos ilegales han disminuido considerablemente desde 2000, cuando se detuvo a entre 71.000 y 220.000 migrantes cada mes, hasta 2018, cuando se detuvo a entre 20.000 y 40.000 migrantes. [12]
Un medio común para cruzar la frontera es contratar traficantes de personas para que los ayuden a cruzar la frontera. Quienes operan en la frontera entre Estados Unidos y México son conocidos informalmente como coyotajes y, a menudo, forman parte de extensas redes criminales en todo México. [92] Las bandas criminales que trafican con inmigrantes ilegales desde China se conocen como cabezas de serpiente y cobran hasta 70.000 dólares estadounidenses por persona, que los inmigrantes a menudo prometen pagar con el dinero que esperan ganar en los Estados Unidos. [93] [94]
El 31 de octubre de 2023, el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas , testificó ante el Comité de Seguridad Nacional del Senado y dijo que más de 600.000 personas ingresaron ilegalmente a Estados Unidos sin ser detenidas por agentes fronterizos durante el año fiscal 2023. [95]
Se considera que un turista o viajero tiene una "permanencia vencida" una vez que permanece en los Estados Unidos después de que haya expirado el tiempo de admisión. El tiempo de admisión varía mucho de un viajero a otro dependiendo de la clase de visa en la que fueron admitidos. Según Pew, entre 4 y 5,5 millones de extranjeros entraron a Estados Unidos con una visa legal , lo que representa entre el 33 y el 48% del total de la población migrante no autorizada. [37] Las personas que se quedan más allá de la visa tienden a ser algo más educadas y en mejor situación financiera que aquellos que ingresaron al país ilegalmente. [96] En la mayoría de los casos, quedarse más tiempo del permitido por la visa es un "mal" civil y no necesariamente un delito , aunque la persona todavía está sujeta a deportación por presencia ilegal. [97]
Para ayudar a rastrear a las personas que se quedan más tiempo de la visa, el programa US-VISIT (Tecnología indicadora de estatus de visitante e inmigrante de Estados Unidos) recopila y retiene información biométrica, de viaje y biométrica, como fotografías y huellas dactilares, de ciudadanos extranjeros que buscan ingresar a los Estados Unidos. También requiere pasaportes electrónicos legibles que contengan esta información.
Las personas que se quedan más tiempo que la visa ingresan en su mayoría con visas de turista o de negocios . [37] En 1994, más de la mitad [98] de los inmigrantes ilegales se quedaron más tiempo del tiempo excedido de Visa, mientras que en 2006, alrededor del 45% de los inmigrantes ilegales se quedaron más tiempo del tiempo vencido. [99]
Aquellos que abandonen los Estados Unidos después de exceder su visa por más de 180 días pero menos de un año, se vayan y luego intenten solicitar la readmisión enfrentarán una prohibición de tres años que no les permitirá volver a ingresar a los EE. UU. durante ese período. . Aquellos que abandonen los Estados Unidos después de exceder su visa por un período de un año o más, se vayan y luego intenten solicitar la readmisión enfrentarán una prohibición de diez años. [100]
Un número menor de inmigrantes ilegales ingresó legalmente a Estados Unidos utilizando la Tarjeta de Cruce Fronterizo , una tarjeta que autoriza cruzar la frontera hacia Estados Unidos por un período de tiempo determinado. La entrada con tarjeta de cruce fronterizo representa la gran mayoría de todas las entradas registradas de no inmigrantes a los Estados Unidos (148 millones de un total de 179 millones), pero hay pocos datos concretos sobre cuánta población de inmigrantes ilegales ingresó de esta manera. El Centro Hispano Pew estima que la cifra oscila entre 250.000 y 500.000. [37]
Los inmigrantes ilegales dentro de la fuerza laboral son extremadamente vulnerables debido a su estatus. Ser ilegal hace que estas personas sean susceptibles a la explotación por parte de los empleadores, ya que están más dispuestas a trabajar en malas condiciones y empleos de bajos ingresos, lo que los hace vulnerables al abuso. [101] La mayoría de los inmigrantes ilegales terminan siendo contratados por empleadores estadounidenses que explotan el mercado de bajos salarios generado por la inmigración. Los trabajos típicos incluyen: servicios de limpieza, producción de ropa y trabajo doméstico. [101]
Muchos inmigrantes latinoamericanos ilegales se inclinan por el mercado laboral debido a las limitaciones que tienen en sus oportunidades laborales. En consecuencia, esto forma un sector informal dentro del mercado laboral. Como resultado, este apego formula una identidad étnica para este sector. [101]
El Congreso aprobó la Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales (PRWORA) en 1996. Esto impidió que los beneficios públicos federales, estatales y locales fluyeran hacia los inmigrantes ilegales. También exigía que las agencias federales y estatales revelaran si alguien era ilegal. Además, PRWORA prohibió a los estados otorgar licencias profesionales a personas ilegales. [102] Aunque PRWORA impide que los beneficios públicos fluyan hacia los inmigrantes ilegales, hay excepciones. Los inmigrantes ilegales todavía tienen derecho a asistencia médica, vacunas, ayuda en casos de desastre y educación desde jardín de infantes hasta el grado 12. A pesar de esto, la ley federal todavía exige que los gobiernos locales y estatales nieguen beneficios a quienes sean ilegales. [102] La implementación de PRWORA demostró el cambio hacia la responsabilidad personal sobre la "dependencia pública". [103] En 2010 había alrededor de ocho millones de trabajadores presentes ilegalmente en los Estados Unidos. Estos trabajadores representaban el 5% de la fuerza laboral estadounidense. [102]
Sin embargo, existen numerosos incentivos que atraen a extranjeros a Estados Unidos. La mayoría de los inmigrantes ilegales que vienen a Estados Unidos vienen en busca de mejores oportunidades de empleo, un mayor grado de libertad, evitar la opresión política, estar libres de la violencia, el hambre y la reunificación familiar. [104] [105] [75] [106] [107]
Las encuestas internacionales realizadas por la organización Gallup entre 2013 y 2016 en 156 países extranjeros encontraron que alrededor de 147 millones de adultos, si pudieran, se mudarían a Estados Unidos, convirtiéndolo en el país de destino más deseado para potenciales inmigrantes en todo el mundo, seguido de Alemania y Canadá. [108]
En general, los inmigrantes ilegales de México y Centroamérica llegan a Estados Unidos huyendo de la inseguridad y la violencia en su propio país (es decir, reclutamiento forzado en pandillas ). [109] o en busca de mejores oportunidades económicas. [110] Sin embargo, a veces también ocurre debido a la opresión política. [104] [ se necesita mejor fuente ] De Asia, vienen por razones económicas, pero algunos vienen involuntariamente como esclavos sexuales o sirvientes contratados. [104] [ se necesita mejor fuente ] Del África subsahariana, la mayoría viene para actividades económicas. [104] [ se necesita mejor fuente ] Desde Europa del Este, vienen principalmente para actividades económicas y para reunirse con sus familias que ya se encuentran en los Estados Unidos. Como en otras regiones, también hay quienes vienen involuntariamente como parte de la industria del sexo. [104] [ se necesita una mejor fuente ]
Las razones económicas son una motivación para que las personas inmigren ilegalmente a los Estados Unidos. [111] [112] Los empleadores estadounidenses contratan inmigrantes ilegales con salarios sustancialmente más altos de los que podrían ganar en sus países de origen. [111] Un estudio de inmigrantes ilegales de México en la temporada de cosecha de 1978 en Oregon mostró que ganaban seis veces más de lo que podrían haber ganado en México, e incluso después de deducir los costos de la migración estacional y el gasto adicional de vivir en los Estados Unidos. En Estados Unidos, sus ganancias netas en Estados Unidos eran tres veces superiores a las de México. [112] En la década de 1960 y principios de la de 1970, la alta tasa de fertilidad de México provocó un gran aumento de la población. Si bien el crecimiento de la población mexicana se ha desacelerado, un gran número de personas nacidas en las décadas de 1960 y 1970 están ahora en edad de trabajar y buscan empleo. [112]
Según Judith Gans de la Universidad de Arizona , los empleadores estadounidenses se ven obligados a contratar inmigrantes ilegales por tres razones principales: [111]
Otra razón del gran número de inmigrantes ilegales presentes en Estados Unidos es la terminación del programa bracero . Este programa binacional entre Estados Unidos y México existió de 1942 a 1964 para suministrar trabajadores mexicanos calificados como trabajadores invitados para cosechar frutas y verduras en Estados Unidos. Durante la Segunda Guerra Mundial, el programa benefició el esfuerzo bélico de Estados Unidos al reemplazar el trabajo de los ciudadanos en la agricultura para servir como soldados en el extranjero. El programa fue diseñado para proporcionar flujos legales de trabajadores calificados a Estados Unidos. Muchos mexicanos considerados no calificados para el programa, sin embargo, inmigraron ilegalmente a Estados Unidos para trabajar. Al hacerlo, violaron las leyes tanto estadounidenses como mexicanas. [113] Muchos trabajadores que aprovecharon el programa se convirtieron en residentes ilegales, ya que todavía tenían incentivos para permanecer en los EE. UU. a pesar de que estaban violando la ley. Aunque el programa bracero había terminado, durante el período todavía se produjo un aumento masivo de la población migrante en los EE. UU. [114]
El sistema de inmigración de Estados Unidos proporciona canales para la inmigración económica legal y permanente, especialmente para trabajadores altamente calificados. Para los trabajadores poco calificados, la inmigración legal temporal o estacional es más fácil de adquirir. [111] El sistema de inmigración de los Estados Unidos se basa en tres pilares: la reunificación familiar, la provisión de mano de obra escasa (como en la agricultura y en sectores específicos de trabajadores altamente calificados) y la protección de los trabajadores estadounidenses de la competencia con los trabajadores extranjeros. [111] El sistema actual establece un límite general de 675.000 inmigrantes permanentes cada año; este límite no se aplica a cónyuges, hijos menores solteros ni padres de ciudadanos estadounidenses. [115] Fuera de este número para inmigrantes permanentes, se asignan 480.000 visas para aquellos bajo las reglas de preferencia familiar y 140.000 se asignan para preferencias relacionadas con el empleo. [115] El sistema actual y el bajo número de visas disponibles dificultan que los trabajadores poco calificados ingresen legal y permanentemente al país para trabajar, por lo que la entrada ilegal se convierte en la forma en que los inmigrantes responden al atractivo de empleos con salarios más altos de los que recibirían. poder encontrar en su país actual. [111]
Según el demógrafo Jeffery Passel del Centro Hispano Pew , el flujo de mexicanos a Estados Unidos ha producido un " efecto de red ", fomentando la inmigración a medida que los mexicanos se mudaron para reunirse con familiares que ya estaban en Estados Unidos [116].
Los menores costos de transporte, comunicación e información han facilitado la inmigración ilegal. Los nacionales mexicanos, en particular, tienen un costo financiero de inmigración muy bajo y pueden cruzar la frontera fácilmente. Incluso si requiere más de un intento, tienen una probabilidad muy baja de ser detectados y luego deportados una vez que hayan ingresado al país. [112]
El Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos y algunos grupos de defensa han criticado un programa del gobierno del estado de Yucatán y el de una agencia federal mexicana dirigido a los mexicanos que migran y residen en Estados Unidos. Afirman que la asistencia incluye consejos sobre cómo cruzar ilegalmente la frontera de Estados Unidos, dónde encontrar atención médica, inscribir a sus hijos en escuelas públicas y enviar dinero a México. El gobierno federal mexicano también emite cédulas de identidad a los mexicanos que viven fuera de México. [117]
En 2020, 24 marines estadounidenses fueron dados de baja tras una investigación sobre su presunta participación en delitos de drogas y una operación de tráfico de personas a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México. [120] La investigación comenzó cuando agentes de la Patrulla Fronteriza de EE. UU. arrestaron a dos infantes de marina por transportar a tres inmigrantes mexicanos ilegales el 3 de julio de 2019. [121] Unas semanas más tarde, 16 infantes de marina y un marinero de la Armada de EE. UU. fueron arrestados en la base durante una formación de batallón en julio. 25, 2019. [122] [123] El último arresto ocurrió el 2 de diciembre de 2019, cuando un infante de marina fue sorprendido transportando a dos inmigrantes chinos ilegales cerca de la frontera. [124] El líder de la red de la operación de tráfico de personas fue identificado como Francisco Saúl Rojas Hernández. Algunos de los infantes de marina en el tribunal dijeron que Francisco Saúl Rojas Hernández les pagaría $1,000 por persona que ayudaran a transportar. [125] [126] Ocho marines se declaran culpables, sin embargo, a algunos de los marines se les retiraron los cargos después de que un juez dijera que el arresto de los 16 marines frente a una formación de batallón era una violación de sus derechos. El Cuerpo de Marines de Estados Unidos aún emprendió acciones administrativas o judiciales contra los 24 marines involucrados. Según el primer teniente Cameron Edinburgh, un infante de marina recibió una baja general en condiciones honorables, al menos un infante de marina recibió una baja deshonrosa, dos recibieron bajas por mala conducta y 19 recibieron bajas no honorables. El marino de la Armada también fue apartado del servicio por mala conducta. [127]
Los extranjeros pueden clasificarse como presentes ilegalmente por una de tres razones: ingresar sin autorización o inspección, permanecer más allá del período autorizado después de la entrada legal o violar los términos de la entrada legal. [128]
La sección 1325 del Título 8 del Código de los Estados Unidos , "Entrada indebida de extranjero", prevé una multa, prisión o ambas cosas para cualquier no ciudadano que: [129]
- ingresa o intenta ingresar a los Estados Unidos en cualquier momento o lugar que no sea el designado por los agentes de inmigración, o
- elude el examen o inspección por parte de agentes de inmigración, o
- intenta ingresar u obtiene entrada a los Estados Unidos mediante una declaración intencionalmente falsa o engañosa o la ocultación intencional de un hecho material.
La sección "1325(a) es un delito reglamentario y, por lo tanto, el conocimiento de la extranjería no es un elemento". [2] La pena máxima de prisión es de 6 meses por el primer delito con un delito menor y de 2 años por cualquier delito posterior con un delito grave . Además de las multas y sanciones penales anteriores, también se pueden imponer multas civiles. Sin embargo, las secciones 1325(a) y 1326(a) "no se aplican a un extranjero a quien el Fiscal General admite en los Estados Unidos conforme a la sección 1157 de este título". [3]
A diferencia de la entrada ilegal (que es un delito penal en los Estados Unidos), no es un delito penal que un extranjero ingrese a los Estados Unidos legalmente y luego se quede más tiempo del permitido por su visa. [130] Una estadía vencida de la visa es una violación civil que se resuelve mediante procedimientos en un tribunal de inmigración . [130] Un estudio del Centro Hispano Pew de 2006 mostró que alrededor del 45% de los inmigrantes no autorizados ingresaron a los EE. UU. legalmente y luego permanecieron en los EE. UU. sin autorización después de la expiración de su visa. [131] Una persona que se queda más tiempo del permitido por la visa está sujeta únicamente a las sanciones civiles de deportación o remoción y a restricciones para futuras solicitudes de otra visa estadounidense; Según las disposiciones de la Sección 212 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad , modificada por la legislación de 1996 , un extranjero que "sale voluntariamente de los Estados Unidos después de estar presente ilegalmente durante más de 180 días consecutivos pero menos de 1 año" está sujeto a una pena de tres años. prohibición de readmisión a los Estados Unidos, y un extranjero que "sale (voluntaria o involuntariamente) de los Estados Unidos después de estar presente ilegalmente durante 1 año consecutivo o más" está sujeto a una prohibición de readmisión a los Estados Unidos de diez años. [132]
Desde 2007, las estancias vencidas con visas han representado una proporción mayor del crecimiento de la población de inmigrantes ilegales que los cruces fronterizos ilegales. [11] En 2019, un estudio del Centro de Estudios Migratorios de Nueva York encontró que, por séptimo año consecutivo, el número de estadías vencidas de visas superó significativamente el número de cruces fronterizos no autorizados; "Entre 2016 y 2017, las personas que se quedaron más tiempo de lo estipulado en sus visas representaron el 62 por ciento de los nuevos indocumentados, mientras que el 38 por ciento había cruzado una frontera ilegalmente". [133] Algunas estancias excesivas en el visado se producen de forma involuntaria o inadvertida. [134] En otros casos, los titulares de visas ingresan a los Estados Unidos sin la intención de hacerlo, pero finalmente deciden hacerlo debido a circunstancias atenuantes, como peligros en sus países de origen. [135]
El gobierno federal tiene la responsabilidad principal de hacer cumplir la ley de inmigración en los Estados Unidos. [136] [137]
La asistencia de la policía estatal y local para el control de la inmigración ha sido controvertida y legalmente complicada de varias maneras. En jurisdicciones con apoyo mayoritario a una fuerte aplicación de la ley de inmigración, la policía estatal y local a menudo coopera con los funcionarios federales. Algunos gobiernos estatales han declarado insuficientes las actividades federales de aplicación de la ley y han intentado impedir la inmigración ilegal mediante leyes y policías estatales. En algunas jurisdicciones donde la mayoría siente que las restricciones federales a la inmigración son injustas o que las medidas de aplicación de la ley son demasiado duras, la policía estatal y local tiene prohibido cooperar voluntariamente con las agencias de control de inmigración. Esto puede incluir compartir información o actuar sobre las órdenes de retención de ICE . Algunas jurisdicciones prohíben preguntar o verificar el estatus migratorio de víctimas, testigos o perpetradores, con el objetivo de alentar a los residentes indocumentados a denunciar delitos sin temor a consecuencias desproporcionadas o a ser deportados ellos mismos. Muchas de ellas se han declarado ciudades o estados santuario.
Los estados tienen un poder considerable para hacer que el estatus de residencia legal sea un requisito para el empleo y los servicios estatales, incluidos los programas de red de seguridad social y la educación superior . La decisión de 1982 de la Corte Suprema de los Estados Unidos, Plyler v. Doe, dictaminó que a los estudiantes K-12 no se les puede negar una educación basándose en su estatus migratorio. La cuestión de emitir o no licencias de conducir a inmigrantes ilegales se convirtió en una cuestión política de alto perfil en el siglo XXI.
En abril de 2010, Arizona aprobó la SB 1070 , en ese momento el proyecto de ley antiinmigración ilegal más amplio y estricto de Estados Unidos. [138] y fue cuestionado por el Departamento de Justicia por invadir poderes reservados por la Constitución de los Estados Unidos al Gobierno Federal. [138] En julio de 2010, un tribunal de distrito federal emitió una orden judicial preliminar que afectaba las partes más controvertidas de la ley, incluida la sección que exigía que los agentes de policía verificaran el estatus migratorio de una persona después de haber estado involucrada en otro acto o situación que resultó en en la actividad policial. [139] El caso llegó a la Corte Suprema de los Estados Unidos en Arizona v. Estados Unidos (2012). La Corte sostuvo unánimemente el requisito central y más controvertido de la ley, exigir a los funcionarios estatales encargados de hacer cumplir la ley "determinar el estatus migratorio de cualquier persona que detengan o arresten si tienen motivos para sospechar que el individuo podría estar en el país ilegalmente", una cláusula llamada Disposición "muéstrame tus papeles" de los opositores. [140] Sin embargo, el Tribunal indicó que aún podrían presentarse impugnaciones legales futuras a la disposición basándose, por ejemplo, en acusaciones de discriminación racial en el uso de la cláusula. [140] El Tribunal también anuló por inconstitucionales, por 5 votos a 3, las disposiciones de la ley de Arizona que tipificaban como delito penal que los inmigrantes ilegales trabajaran o buscaran empleo y permitieran a la policía realizar arrestos sin orden judicial si tenían causa probable para creer que el arrestado había cometido un acto que lo haría deportable según la ley federal"; y anuló por inconstitucional, por 6 votos a 2, una cláusula de la ley de Arizona que convertía en delito estatal que los inmigrantes no se registraran con el gobierno federal [140] .
En 2016, Arizona llegó a un acuerdo con varias organizaciones de derechos de los inmigrantes, incluido el Centro Nacional de Leyes de Inmigración , revocando la parte de la ley que permitía a la policía exigir documentos a las personas que sospechaban que estaban presentes ilegalmente en los Estados Unidos. La práctica había dado lugar a la discriminación racial de los latinos y otras minorías. [141] Los Angeles Times informó que el acuerdo "saca los últimos dientes de lo que alguna vez fue la ley de inmigración más temible del país". [141]
Los estados tienen el poder policial para controlar el movimiento a través de sus fronteras y establecer puntos de control fronterizos, como ocurre con las estaciones de pesaje , las estaciones de protección fronteriza de California y los puntos de control en las carreteras establecidos durante la pandemia de COVID-19 en Rhode Island . El gobernador de Texas, Greg Abbott, utilizó este poder de varias maneras durante la Operación Estrella Solitaria , apuntando a las entradas ilegales a través de la frontera con México. Las autoridades de Texas han arrestado a inmigrantes indocumentados bajo cargos estatales por delitos como invasión de propiedad privada y tráfico de personas. Comenzaron a construir o mejorar muros fronterizos y otros elementos de disuasión físicos, a veces con consecuencias negativas para la seguridad de los migrantes o el medio ambiente, lo que generó demandas. En abril de 2022, Abbott ordenó a las autoridades estatales inspeccionar los vehículos comerciales que ingresaban desde México (que ya habían pasado la inspección aduanera de Estados Unidos) en busca de carga y pasajeros ilegales. Esto provocó enormes atascos de tráfico y tuvo que ser abandonado poco tiempo después, sin que se hubieran practicado incautaciones ni detenciones. [142] [143] Un enfrentamiento en Eagle Pass comenzó en enero de 2024 cuando el gobernador ordenó a la Guardia Nacional de Texas tomar el control de un parque y negó la entrada a los agentes federales de control fronterizo. Abbott y el gobernador de Arizona, Doug Ducey, han organizado autobuses para transportar a los migrantes liberados de la custodia federal a ciudades santuario o incluso a las casas de destacados políticos liberales, sin coordinarse con los funcionarios locales y, en ocasiones, abrumando a los servicios de apoyo locales. (En ocasiones, las instalaciones federales, estatales y privadas a lo largo de la frontera sur también se han visto abrumadas). El gobernador de Florida, Ron DeSantis, incluso una vez organizó el transporte aéreo de inmigrantes a Martha's Vineyard , una isla rica en el liberal Massachusetts .
Por lo general, a los inmigrantes ilegales no se les permite recibir beneficios públicos estatales o locales, que incluyen licencias profesionales . [144] Sin embargo, en 2013 la Legislatura del Estado de California aprobó leyes que permitían a los inmigrantes ilegales obtener licencias profesionales. El 1 de febrero de 2014, Sergio C. García se convirtió en el primer inmigrante ilegal admitido en el Colegio de Abogados de California desde 2008, cuando a los solicitantes se les pidió por primera vez que indicaran su estado de ciudadanía en las solicitudes del colegio de abogados. [145]
E-Verify es un sitio web del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) de los Estados Unidos que permite a las empresas determinar la elegibilidad de sus empleados, tanto ciudadanos estadounidenses como extranjeros, para trabajar en los Estados Unidos . Ninguna ley federal exige el uso de E-Verify.
Las investigaciones muestran que E-Verify perjudica los resultados del mercado laboral de los inmigrantes ilegales y mejora los resultados del mercado laboral de los inmigrantes legales mexicanos y de los hispanos nacidos en los Estados Unidos, pero no tiene ningún impacto en los resultados del mercado laboral de los estadounidenses blancos no hispanos. [147] Un estudio de 2016 sugiere que E-Verify reduce el número de inmigrantes ilegales en estados que han obligatorio el uso de E-Verify para todos los empleadores, y señala además que el programa puede disuadir la inmigración ilegal a los Estados Unidos en general.
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Las agencias federales encargadas de hacer cumplir la ley , específicamente el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los EE. UU. (ICE), la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos (USBP) y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. (CBP), hacen cumplir la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 (INA) y, hasta cierto punto, , las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos , agencias policiales estatales y locales , y civiles y grupos civiles custodian la frontera.
Antes de 2007, las autoridades de inmigración alertaron a los empleadores sobre discrepancias entre las tarjetas de Seguro Social de los empleados reportados y los nombres reales de los titulares de las tarjetas. En septiembre de 2007, un juez federal puso fin a esta práctica de alertar a los empleadores sobre discrepancias en las tarjetas. [148]
En ocasiones, la contratación ilegal no ha sido perseguida agresivamente: entre 1999 y 2003, según The Washington Post , "las operaciones de control en los lugares de trabajo fueron reducidas en un 95 por ciento por el Servicio de Inmigración y Naturalización . [149] Los principales empleadores de inmigrantes ilegales han incluido:
Alrededor de 31.000 personas que no son ciudadanos estadounidenses se encuentran detenidas en centros de detención de inmigrantes en un día cualquiera, [154] incluidos niños, en más de 200 centros de detención, cárceles y prisiones en todo el país. [155] El gobierno de Estados Unidos mantuvo a más de 300.000 personas en detención de inmigrantes en 2007 mientras decidía si las deportaba. [156]
Las deportaciones de inmigrantes, que también se conocen como expulsiones , pueden emitirse cuando se determina que los inmigrantes violan las leyes de inmigración de los Estados Unidos. Se pueden imponer deportaciones a una persona que no sea ni nativa ni ciudadana naturalizada de los Estados Unidos. [157] Los procedimientos de deportación también se conocen como procedimientos de expulsión y normalmente los inicia el Departamento de Seguridad Nacional. Estados Unidos emite deportaciones por varias razones que incluyen seguridad, protección de recursos y protección de empleos.
Las deportaciones desde Estados Unidos aumentaron en más del 60 por ciento entre 2003 y 2008, y los mexicanos representaron casi dos tercios de los deportados. [158] Bajo la administración Obama , las deportaciones han aumentado a niveles récord más allá del nivel alcanzado por la administración de George W. Bush con una proyección de 400.000 deportaciones en 2010, un 10 por ciento por encima de la tasa de deportación de 2008 y un 25 por ciento por encima de 2007. [159] En el año fiscal 2011 se produjeron 396.906 deportaciones, la cifra más grande en la historia del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos ; de ellos, alrededor del 55% había sido condenado por delitos o faltas, entre ellos: 44.653 condenados por delitos relacionados con drogas , 35.927 condenados por conducir bajo los efectos del alcohol , 5.848 condenados por delitos sexuales y 1.119 condenados por homicidio . [160]
A finales de 2012, tantas personas habían sido deportadas durante los primeros cuatro años de la presidencia de Obama como durante los ocho años de presidencia de George W. Bush; [161] El número de deportaciones bajo Obama ascendió a 2,5 millones a finales de 2015. [162]
Dos leyes importantes aprobadas en 1996 tuvieron un efecto significativo sobre la inmigración ilegal y las deportaciones en los Estados Unidos: la Ley Antiterrorista y Pena de Muerte Efectiva (AEDPA) y la Ley de Reforma de la Inmigración Ilegal y Responsabilidad de los Inmigrantes (IIRIRA). Estos se introdujeron después del atentado con bomba en el World Trade Center de 1993 y el atentado de Oklahoma City en 1995 , ambos ataques terroristas que cobraron vidas estadounidenses. Estas dos leyes cambiaron la forma en que se manejaban los casos penales de residentes permanentes legales, lo que resultó en un aumento de las deportaciones de los Estados Unidos. [163] Antes de las leyes de deportación de 1996, había dos pasos que debían seguir los residentes no ciudadanos permanentes legales que fueron condenados por delitos. El primer paso determinaba si la persona era o no deportable. El segundo paso determinaba si esa persona debía o no ser deportada. Antes de las leyes de deportación de 1996, el segundo paso impedía que muchos residentes permanentes fueran deportados al permitir que sus casos fueran revisados en su totalidad antes de emitir las deportaciones. Se tuvieron en cuenta factores externos, como el efecto que tendría la deportación en los familiares de una persona y las conexiones de una persona con su país de origen. Según este sistema, los residentes permanentes podían quedar exentos de la deportación si su situación lo consideraba innecesario. Sin embargo, las leyes de 1996 dictaron muchas deportaciones bajo el primer paso, sin pasar por el segundo paso, lo que resultó en un gran aumento de las deportaciones. [ cita necesaria ]
Un cambio significativo que resultó de las nuevas leyes fue la definición del término delito grave . Ser declarado culpable de un delito categorizado como delito grave resulta en detención y deportación obligatorias. La nueva definición de delito grave incluye delitos como el hurto en tiendas, que sería un delito menor en muchos estados. Las nuevas leyes han categorizado una gama mucho más amplia de delitos como delitos graves. El efecto de esto ha sido un gran aumento de residentes permanentes que enfrentan deportación obligatoria de los Estados Unidos sin la oportunidad de solicitar ayuda. Las leyes de deportación de 1996 han recibido muchas críticas por restringir los derechos de los residentes. [163]
La Ley Patriota de Estados Unidos se aprobó siete semanas después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001. El propósito de la ley era darle al gobierno más poder para actuar ante sospechas de actividad terrorista. Los nuevos poderes gubernamentales otorgados por esta ley incluyeron una ampliación significativa de las condiciones en las que los inmigrantes ilegales podrían ser deportados por sospecha de actividad terrorista. La ley le dio al gobierno el poder de deportar a personas basadas no sólo en complots o actos de terrorismo, sino también en sus afiliaciones con ciertas organizaciones. El Secretario de Estado designó organizaciones terroristas extranjeras específicas antes de que se implementara la Ley Patriota de Estados Unidos. Las organizaciones de esta lista se consideraron peligrosas porque participaban activamente en actividades terroristas. La Ley Patriota creó un tipo de organización llamada organizaciones designadas . El Secretario de Estado y el Fiscal General recibieron el poder de designar cualquier organización que apoyara la actividad terrorista en cualquier nivel. La ley también permite la deportación basada en la participación en organizaciones no designadas que se consideraron sospechosas. [164]
En virtud de la Ley Patriota de Estados Unidos, se concedió al Fiscal General el poder de "certificar" a los inmigrantes ilegales que representen una amenaza para la seguridad nacional. Una vez que un inmigrante ilegal es certificado, debe ser puesto bajo custodia y enfrentarse a una detención obligatoria que resultará en un cargo criminal o su liberación. La Ley Patriota ha sido criticada por violar el derecho al debido proceso de la Quinta Enmienda . Según la Ley Patriota, a un inmigrante ilegal no se le concede la oportunidad de tener una audiencia antes de recibir la certificación. [165]
Las complicaciones en los esfuerzos de deportación surgen cuando los padres son inmigrantes ilegales, pero sus hijos son ciudadanos por derecho de nacimiento . Los tribunales federales de apelación han confirmado la negativa del Servicio de Inmigración y Naturalización de suspender la deportación de inmigrantes ilegales simplemente por el hecho de que tienen hijos menores de edad que son ciudadanos estadounidenses. [166] En 2005, había unos 3,1 millones de niños ciudadanos estadounidenses que vivían en familias en las que el cabeza de familia o su cónyuge era un inmigrante ilegal; [167] Al menos 13.000 niños tuvieron uno o ambos padres deportados en los años 2005-2007. [167] [ verificación fallida ]
La Ley DREAM (acrónimo de Desarrollo, Ayuda y Educación para Menores Extranjeros) fue una propuesta legislativa estadounidense para un proceso de varias fases para inmigrantes ilegales en los Estados Unidos que otorgaría primero la residencia condicional y, al cumplir con más requisitos, la residencia permanente. El proyecto de ley se presentó por primera vez en el Senado el 1 de agosto de 2001 y desde entonces se ha reintroducido varias veces, pero no fue aprobado. Su objetivo era detener la deportación de personas que habían llegado cuando eran niños y habían crecido en los EE.UU. La ley otorgaría residencia permanente legal bajo ciertas condiciones que incluyen: buen carácter moral, inscripción en un programa de educación secundaria o postsecundaria, y haber vivido en los Estados Unidos al menos 5 años. Quienes se oponen al DREAM Act creen que fomenta la inmigración ilegal. [168]
Aunque la Ley DREAM no ha sido promulgada por legislación federal, varias de sus disposiciones fueron implementadas mediante un memorando emitido por Janet Napolitano del Departamento de Seguridad Nacional durante la administración Obama. Para ser elegible para la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), se debe demostrar que era menor de 31 años al 15 de junio de 2012 [actualizar]; que llegaron a los Estados Unidos antes de cumplir 16 años; que han residido continuamente en los Estados Unidos desde el 15 de junio de 2007 hasta el presente; que estuvieron físicamente presentes en los Estados Unidos el 15 de junio de 2012 y en el momento en que solicitaron DACA; que no estaban autorizados a estar en los Estados Unidos el 15 de junio de 2012; que actualmente está en la escuela, se ha graduado u obtenido un certificado de finalización de la escuela secundaria, ha obtenido un certificado de desarrollo de educación general (GED) o es un veterano dado de baja honorablemente de la Guardia Costera o las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos; y que no han sido condenados por un delito grave, un delito menor significativo, tres o más delitos menores y no representan de otro modo una amenaza a la seguridad nacional o pública. [169]
Ha habido dos períodos importantes de deportaciones masivas en la historia de Estados Unidos. En la repatriación mexicana de la década de 1930, mediante deportaciones masivas y migraciones forzadas, se estima que 500.000 mexicanos y mexicoamericanos fueron deportados o obligados a emigrar, en lo que Mae Ngai, historiador de la inmigración de la Universidad de Chicago, ha descrito como "una expulsión racial". programa". [170] La mayoría de los expulsados eran ciudadanos estadounidenses. [170] El representante Luis Gutiérrez, demócrata por Illinois, copatrocinador de un proyecto de ley de la Cámara de Representantes de los EE.UU. que exige una comisión para estudiar la "deportación y emigración forzada" de ciudadanos y residentes legales de los EE.UU., ha expresado su preocupación de que la historia pueda repetirse, y que si la inmigración ilegal se convirtiera en un delito grave, esto podría provocar una "deportación masiva de ciudadanos estadounidenses". [170]
En la Operación Espaldas Mojadas en 1954, los gobiernos de Estados Unidos y México cooperaron para deportar a México a inmigrantes mexicanos ilegales que se encontraban en Estados Unidos. Esta cooperación fue parte de relaciones más armoniosas entre México y Estados Unidos a partir de la Segunda Guerra Mundial. Las operaciones conjuntas de vigilancia fronteriza se establecieron en la década de 1940, cuando el Programa Bracero (1942-1964) trajo mexicanos calificados a Estados Unidos como trabajadores invitados . Muchos mexicanos que no calificaron para el programa migraron ilegalmente. Según la ley mexicana, los trabajadores mexicanos necesitaban autorización para aceptar empleo en Estados Unidos. Mientras México se industrializaba después de la Segunda Guerra Mundial en lo que se llamó el Milagro Mexicano , México quería preservar "uno de sus mayores recursos naturales, una oferta de mano de obra barata y flexible". " [171] Algunos inmigrantes ilegales, en algunos casos junto con sus hijos nacidos en los EE. UU. ( que son ciudadanos según la ley de los EE. UU .), [172] temerosos de una posible violencia mientras la policía invadía los barrios mexicano-estadounidenses en los estados del sureste, deteniendo a los "mexicanos". "Los ciudadanos en la calle y pidiendo identificación, huyeron a México. [172]
En 1986, el presidente Ronald Reagan firmó la Ley de Control y Reforma Migratoria que otorgó amnistía a 3 millones de inmigrantes ilegales en el país. [173]
Un efecto directo de las leyes de deportación de 1996 y la Ley Patriota ha sido un aumento dramático de las deportaciones. Antes de estos actos, las deportaciones se mantenían en un promedio de 20.000 por año. Entre 1990 y 1995 las deportaciones habían aumentado a aproximadamente un promedio de 40.000 por año. De 1996 a 2005, el promedio anual aumentó a más de 180.000. En el año 2005 el número de deportaciones llegó a 208.521 y menos de la mitad fueron deportadas por motivos penales. [174] Según un informe de junio de 2013 publicado por la Oficina de Washington para América Latina , las prácticas peligrosas de deportación están en aumento y representan una grave amenaza para la seguridad de los migrantes que están siendo deportados. Estas prácticas incluyen la repatriación de migrantes a ciudades fronterizas con altos niveles de violencia relacionada con las drogas y actividad criminal, deportaciones nocturnas (aproximadamente 1 de cada 5 migrantes informa haber sido deportado entre las 10 de la noche y las 5 de la mañana) y "repatriaciones laterales", o la práctica de trasladar a los migrantes desde la región donde fueron detenidos a zonas situadas a cientos de kilómetros de distancia. [175] Estas prácticas aumentan el riesgo de que pandillas y grupos criminales organizados se aprovechen de los migrantes recién llegados.
En 2013, la guía de priorización de deportaciones utilizada por las autoridades de Inmigración y Aduanas se extendió a Aduanas y Protección Fronteriza, bajo el plan de discreción procesal de la administración Obama . [176]
Bajo la administración Obama , las deportaciones alcanzaron su punto máximo en el año fiscal (FY) 2012, cuando 409.849 personas fueron expulsadas (aproximadamente el 55% de las cuales tenían una condena penal, y un número adicional tenía un cargo penal pendiente). [177] y el año fiscal 2013, cuando 438.421 personas fueron deportadas. [178] A partir de entonces, las deportaciones disminuyeron aunque siguieron siendo altas: hubo 414,481 deportaciones en el año fiscal 2014, [179] 235,413 deportaciones en el año fiscal 2015, [180] 240,255 deportaciones en el año fiscal 2016. [177] [180] Bajo la administración Trump , las deportaciones aumentaron pero se mantuvo por debajo de los picos de la era Obama. [180] [177] Hubo 226,119 deportaciones en el año fiscal 2017, [177] y 256,085 deportaciones en el año fiscal 2018. [177]
Un estudio realizado en 2005 por el Center for American Progress , un grupo de expertos liberal, estimó que el costo de expulsar por la fuerza a la mayoría de los inmigrantes ilegales del país (que entonces se estimaba en unos 10 millones) sería de 41 mil millones de dólares al año, más que el costo total anual. presupuesto del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos. [181] El estudio estimó que el costo en cinco años sería de entre $ 206 mil millones y $ 230 mil millones, dependiendo de cuántos partieron voluntariamente. [181] Un estudio de 2017 publicado en el Journal on Migration and Human Security encontró que un programa de deportación masiva crearía inmensos costos sociales y económicos, incluida una reducción acumulada del PIB de 4,7 billones de dólares en una década; daños al mercado inmobiliario estadounidense (porque se estima que 1,2 millones de hipotecas están en manos de hogares que incluyen uno o más inmigrantes ilegales); y una caída del 47% en el ingreso familiar medio de los aproximadamente 3,3 millones de hogares de "estatus mixto" (hogares que incluyen al menos un inmigrante ilegal y al menos un ciudadano estadounidense), lo que resultaría en un aumento importante de la pobreza. [182]
En 1995, el Congreso de los Estados Unidos consideró una exención de la Ley Posse Comitatus , que generalmente prohíbe la participación directa de soldados y aviadores estadounidenses (y marineros e infantes de marina según la política del Departamento de la Marina ) en actividades de aplicación de la ley internas, como búsqueda, incautaciones y arrestos. [183]
En 1997, los marines mataron a tiros al ciudadano estadounidense de 18 años Esequiel Hernández Jr [184] mientras cumplía una misión para interceptar el contrabando y la inmigración ilegal cerca de la comunidad fronteriza de Redford, Texas . Los marines observaron al estudiante de secundaria desde su escondite mientras cuidaba las cabras de su familia en las cercanías de su rancho. En un momento, Hernández levantó su rifle calibre .22 y disparó en dirección a los soldados ocultos. Posteriormente lo rastrearon durante 20 minutos y luego lo mataron a tiros. [185] [186] En referencia al incidente, el abogado militar Craig T. Trebilcock sostiene que "el hecho de que tropas militares armadas fueran colocadas en una posición con la mera posibilidad de que tuvieran que usar la fuerza para someter la actividad criminal civil refleja una cambio significativo de política por parte del poder ejecutivo alejándose de la doctrina posse comitatus". [187] El asesinato de Hernández condujo a una revisión del Congreso [188] y al fin de una política de nueve años de ayuda militar a la Patrulla Fronteriza. [189]
Después de los ataques del 11 de septiembre de 2001, Estados Unidos volvió a considerar la posibilidad de colocar soldados a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México como medida de seguridad. [190] En mayo de 2006, el presidente George W. Bush anunció planes para utilizar la Guardia Nacional para fortalecer la vigilancia de los inmigrantes ilegales en la frontera entre Estados Unidos y México , [191] enfatizando que las unidades de la Guardia "no participarán en actividades directas de aplicación de la ley". . [192]
La Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU) pidió al Presidente que no despliegue tropas para disuadir a los inmigrantes ilegales y afirmó que un "despliegue de tropas de la Guardia Nacional viola el espíritu de la Ley Posse Comitatus". [193] Según el discurso sobre el Estado de la Unión de enero de 2007 , [194] más de 6.000 miembros de la Guardia Nacional habían sido enviados a la frontera para complementar la Patrulla Fronteriza, [195] con un costo superior a 750 millones de dólares. [196]
Varias ciudades estadounidenses han dado instrucciones a su propio personal encargado de hacer cumplir la ley y a sus empleados civiles para que no notifiquen al gobierno federal cuando tengan conocimiento de inmigrantes ilegales viviendo dentro de su jurisdicción.
No existe una definición oficial de "ciudad santuario". [197] Las ciudades a las que varios políticos se han referido como "ciudades santuario" incluyen Washington, DC ; Nueva York ; Los Angeles; Chicago; San Francisco ; [198] San Diego ; Austin ; Salt Lake City ; Dallas ; Detroit ; Honolulú ; Houston ; Ciudad de Jersey ; Mineápolis ; Miami ; Nueva York ; Denver ; Aurora, Colorado ; Baltimore ; Seattle ; Portland, Oregon ; Portland, Maine ; y Senath, Missouri , se han convertido en " ciudades santuario ", habiendo adoptado ordenanzas que se abstienen de detener o interrogar a personas con el único fin de determinar su estatus migratorio. [199] [200] [ se necesita aclaración ] La mayoría de estas ordenanzas están vigentes a nivel de estado y condado, no de ciudad. Estas políticas no impiden que las autoridades locales investiguen los delitos cometidos por inmigrantes ilegales. [197] En 2020, agentes federales armados de la CBP iban a ser enviados a ciudades santuario en todo el país para realizar arrestos de inmigración de rutina. [201]
Según un informe de 2006 de la Liga Antidifamación , los supremacistas blancos y otros extremistas estaban participando en un número creciente de ataques contra inmigrantes legales e ilegales y aquellos percibidos como inmigrantes. [202] [ necesita actualización ] incluido el asalto a migrantes de América Latina .
La organización No More Deaths ofrece alimentos, agua y ayuda médica a los migrantes que cruzan las regiones desérticas del suroeste de Estados Unidos en un esfuerzo por reducir el creciente número de muertes a lo largo de la frontera . [203]
En 2014, las 'mamás soñadoras' comenzaron a protestar, con la esperanza de que el presidente Obama les concediera estatus legal. El 12 de noviembre de 2014 se produjo una huelga de hambre cerca de la Casa Blanca emprendida por el grupo Dreamer Moms. El 21 de noviembre de 2014, Obama otorgó estatus legal a 5 millones de inmigrantes ilegales porque dijo que la deportación masiva "sería imposible y contraria a nuestro carácter". Sin embargo, esta decisión fue impugnada ante los tribunales durante la administración Trump y luego revocada. [204]
Otras organizaciones e iniciativas ofrecen apoyo a poblaciones de inmigrantes ilegales dentro de Estados Unidos, como Kichwa Hatari , una estación de radio en la ciudad de Nueva York que traduce información del español al idioma kichwa para transmitirla a inmigrantes ilegales ecuatorianos. [205]
Los inmigrantes ilegales aumentan el tamaño de la economía estadounidense y contribuyen al crecimiento económico. [5] Los inmigrantes ilegales contribuyen a bajar los precios de los bienes y servicios producidos en Estados Unidos, lo que beneficia a los consumidores. [5]
Los economistas estiman que la legalización de la actual población de inmigrantes no autorizados aumentaría considerablemente los ingresos de los inmigrantes [21] [22] [23] [206] [5] y el consumo. [24] Un artículo de la Oficina Nacional de Investigación Económica de 2016 encontró que "la legalización aumentaría la contribución económica de la población no autorizada en aproximadamente un 20%, hasta el 3,6% del PIB del sector privado". [207] También es probable que la legalización reduzca el trabajo libre de impuestos en la economía informal. [5] Un estudio de 2016 encontró que la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) , que permite a los inmigrantes no autorizados que migraron a los Estados Unidos cuando eran menores quedarse temporalmente, aumenta la participación en la fuerza laboral , disminuye la tasa de desempleo y aumenta los ingresos de los elegibles para DACA. inmigrantes. [208] El estudio estimó que DACA movió entre 50.000 y 75.000 inmigrantes no autorizados al empleo. [208] Otro estudio de 2016 encontró que los hogares elegibles para DACA tenían un 38% menos de probabilidades que los hogares de inmigrantes no autorizados no elegibles de vivir en la pobreza. [209]
Un estudio de 2017 en el Journal of Public Economics encontró que una aplicación más intensa de la inmigración aumentaba la probabilidad de que los niños nacidos en Estados Unidos con padres inmigrantes ilegales vivieran en la pobreza. [210]
Varios estudios han demostrado que la inmigración ilegal aumenta el bienestar de los nativos. [211] [19] [20] Un estudio de 2015 encontró que "el aumento de las tasas de deportación y el endurecimiento del control fronterizo debilita los mercados laborales poco calificados y aumenta el desempleo de los trabajadores nativos poco calificados. La legalización, en cambio, disminuye la tasa de desempleo de los trabajadores poco calificados". nativos y aumenta el ingreso por nativo." [212] Un estudio del economista Giovanni Peri concluyó que entre 1990 y 2004, los trabajadores inmigrantes aumentaron los salarios de los trabajadores nativos en general en un 4%, mientras que los inmigrantes más recientes suprimieron los salarios de los inmigrantes anteriores. [213]
En una revisión de la literatura de 2017 realizada por la Academia Nacional de Ciencias , explican el impacto positivo de los inmigrantes ilegales en los nativos de la siguiente manera: [5]
La entrada de nuevos trabajadores a través de la migración aumenta la probabilidad de cubrir rápidamente un puesto vacante y, por lo tanto, reduce el costo neto de publicar nuevas ofertas. El hecho de que los inmigrantes en cada categoría de habilidades ganen menos que los nativos refuerza este efecto. Aunque los inmigrantes compiten con los nativos por estos empleos adicionales, el número total de nuevos puestos que los empleadores eligen crear es mayor que el número de personas adicionales que ingresan al mercado laboral. El efecto es reducir la tasa de desempleo y fortalecer la posición negociadora de los trabajadores.
Según Anna Maria Mayda, economista de la Universidad de Georgetown, y Giovanni Peri, economista de la Universidad de California en Davis, "la deportación de inmigrantes indocumentados no sólo amenaza la vida cotidiana de varios millones de personas, sino que también socava la viabilidad económica de sectores enteros de Estados Unidos". economía." Las investigaciones muestran que los inmigrantes ilegales complementan y amplían a los trabajadores estadounidenses con calificaciones medias y altas, lo que hace posible que esos sectores empleen a más estadounidenses. Sin acceso a inmigrantes ilegales, las empresas estadounidenses se verían incentivadas a deslocalizar empleos e importar bienes producidos en el extranjero. Varios sectores altamente competitivos que dependen desproporcionadamente de la mano de obra de inmigrantes ilegales, como la agricultura, se reducirían drásticamente y sectores, como la hostelería y los servicios alimentarios, verían precios más altos para los consumidores. Las regiones y ciudades que tienen grandes poblaciones ilegales también probablemente sufran daños a la economía local si se elimina la población de inmigrantes ilegales. Si bien Mayda y Peri señalan que algunos trabajadores estadounidenses poco calificados verían ganancias marginales, es probable que los efectos sobre la creación neta de empleo y los salarios sean negativos para Estados Unidos en su conjunto. [18]
Un estudio de 2002 sobre los efectos de la inmigración ilegal y la vigilancia fronteriza sobre los salarios en las comunidades fronterizas entre 1990 y 1997 encontró poco impacto de la vigilancia fronteriza sobre los salarios en las ciudades fronterizas de Estados Unidos, y concluyó que sus hallazgos eran consistentes con dos hipótesis: "la vigilancia fronteriza tiene un impacto mínimo en la inmigración ilegal, y la inmigración ilegal desde México tiene un impacto mínimo en los salarios en las ciudades fronterizas de Estados Unidos". [214]
Un estudio de 2021 en el American Economic Journal encontró que los inmigrantes ilegales tenían efectos beneficiosos en el empleo y los salarios de los nativos estadounidenses. Una aplicación más estricta de la inmigración afectó negativamente al empleo y los salarios de los nativos estadounidenses. [215]
Según Gordon H. Hanson , economista de la Universidad de California en San Diego , "hay poca evidencia de que la inmigración legal sea económicamente preferible a la inmigración ilegal. De hecho, la inmigración ilegal responde a las fuerzas del mercado de maneras que la inmigración legal no. Los inmigrantes ilegales tienden a llegan en mayor número cuando la economía estadounidense está en auge (en relación con México y los países centroamericanos que son la fuente de la mayor parte de la inmigración ilegal a Estados Unidos) y se trasladan a regiones donde el crecimiento del empleo es fuerte. a criterios de selección arbitrarios y demoras burocráticas, que tienden a disociar los flujos legales de las condiciones del mercado laboral estadounidense. Durante el último medio siglo, parece haber poca o ninguna respuesta de la inmigración legal a la tasa de desempleo estadounidense." [216]
Los inmigrantes ilegales no son elegibles para la mayoría de los programas de red de seguridad financiados con fondos federales, [217] y pagan más impuestos que grupos similares de bajos ingresos porque no son elegibles para el crédito tributario federal por ingreso del trabajo. [218] Los inmigrantes ilegales tienen prohibido recibir beneficios de Medicare, Medicaid que no sea de emergencia o el Programa de Seguro Médico para Niños (CHIP) y el programa Medicare; tampoco pueden participar en los mercados de seguros médicos y no son elegibles para recibir subsidios de seguros según la Ley de Atención Médica Asequible . [217] Los inmigrantes ilegales contribuyen hasta $12 mil millones anualmente al Fondo Fiduciario del Seguro Social , pero no son elegibles para recibir ningún beneficio del Seguro Social. [217] A menos que los inmigrantes ilegales pasen a tener un estatus legal, no cobrarán estos beneficios. [217] [5] Según una revisión de la literatura realizada en 2007 por la Oficina de Presupuesto del Congreso , "Durante las últimas dos décadas, la mayoría de los esfuerzos para estimar el impacto fiscal de la inmigración en los Estados Unidos han concluido que, en conjunto y a largo plazo, Los ingresos fiscales de todo tipo generados por los inmigrantes, tanto legales como no autorizados, exceden el costo de los servicios que utilizan". [17]
Si bien los efectos fiscales agregados son beneficiosos para Estados Unidos, la inmigración no autorizada tiene efectos fiscales negativos pequeños pero netos en los gobiernos estatales y locales. [17] Según el informe de 2017 de la Academia Nacional de Ciencias sobre inmigración, una de las razones del impacto fiscal adverso en los gobiernos estatales y locales es que "el gobierno federal reembolsa a las entidades estatales y locales una fracción de los costos de encarcelar a extranjeros criminales, los costos restantes corren a cargo de los gobiernos locales." [5]
Un artículo publicado en la revista Tax Lawyer de la Asociación de Abogados de Estados Unidos , revisada por pares, concluyó que los inmigrantes ilegales contribuyen más en impuestos de lo que cuestan en servicios sociales. [219]
Un estudio de 2016 encontró que, durante el período 2000-2011, los inmigrantes ilegales contribuyeron entre $ 2,2 y $ 3,8 mil millones más al Fondo Fiduciario de Medicare "de lo que retiraron anualmente (un superávit total de $ 35,1 mil millones). Si los inmigrantes no autorizados no hubieran contribuido ni se hubieran retirado del Fondo Fiduciario durante esos 11 años, se volvería insolvente en 2029, un año antes de lo previsto actualmente". [220]
Alrededor de 2005, un número cada vez mayor de bancos veía a los inmigrantes ilegales como un recurso sin explotar para aumentar su propio flujo de ingresos y sostenía que proporcionar hipotecas a los inmigrantes ilegales ayudaría a revitalizar las comunidades locales, y muchos bancos comunitarios otorgaban préstamos hipotecarios a los inmigrantes ilegales. En ese momento, los críticos se quejaron de que esta práctica recompensaría y alentaría la inmigración ilegal, además de contribuir a un aumento de las prácticas crediticias predatorias. Un consultor bancario dijo que los bancos que planeaban ofrecer hipotecas a inmigrantes ilegales contaban con el hecho de que la aplicación de la ley de inmigración era muy laxa, y que era poco probable que se deportara a alguien que no hubiera cometido un delito. [221]
Los inmigrantes ilegales tienen menos probabilidades de cometer delitos que los ciudadanos nativos de Estados Unidos. [26] [222] [25] [223] [224] [225] [226] Múltiples estudios han encontrado que la inmigración ilegal a los Estados Unidos no aumentó los delitos violentos. [227] [228] [229] Un estudio de 2016 no encontró ningún vínculo entre las poblaciones de inmigrantes ilegales y los delitos violentos, aunque existe una asociación pequeña pero significativa entre los inmigrantes ilegales y los delitos relacionados con las drogas. [230] Un estudio de 2017 encontró que "el aumento de la inmigración indocumentada se asoció significativamente con reducciones en los arrestos por drogas, las muertes por sobredosis de drogas y los arrestos por DUI, sin contar otros factores". [231] Un estudio de 2017 encontró que la extensión de las licencias de conducir de California a inmigrantes no autorizados "no aumentó el número total de accidentes o la ocurrencia de accidentes fatales, pero sí redujo la probabilidad de accidentes de atropello y fuga, mejorando así la seguridad del tráfico y reduciendo costos para los conductores de California... brindar a los inmigrantes no autorizados acceso a licencias de conducir puede crear externalidades positivas para las comunidades en las que viven". [232] Un estudio de 2018 en el American Economic Journal: Economic Policy encontró que al restringir las oportunidades de empleo para inmigrantes no autorizados, la Ley de Control y Reforma de la Inmigración de 1986 (IRCA) probablemente provocó un aumento de la delincuencia. [233] [234] Un estudio de PLOS One de 2018 estimó que la población de inmigrantes ilegales en los Estados Unidos era de 22 millones (aproximadamente el doble que la estimación derivada de las cifras de la Oficina del Censo de EE. UU.); Un autor del estudio señala que esto tiene implicaciones para la relación entre la inmigración ilegal y la delincuencia, sugiriendo que la correlación es menor de lo que se había estimado anteriormente: "Tenemos el mismo número de delitos, pero ahora repartidos entre el doble de personas de lo que se creía antes, lo que lejos significa que la tasa de criminalidad entre los inmigrantes ilegales es esencialmente la mitad de lo que se creía anteriormente". [235] Un análisis de 2019 no encontró evidencia de que la inmigración ilegal aumentara la delincuencia. [236] Un estudio de 2020 encontró poca evidencia de una relación entre la inmigración no autorizada y el terrorismo. [237]
Las investigaciones sugieren que la aplicación de la ley de inmigración disuade la inmigración no autorizada [105] pero no tiene ningún impacto en las tasas de criminalidad. [29] [30] [27] [238] La aplicación de la ley en materia de inmigración es costosa y puede desviar recursos de otras formas de aplicación de la ley. [105] [238] Una aplicación de la ley de inmigración más estricta se ha asociado con mayores muertes de migrantes, ya que los migrantes toman rutas más riesgosas y utilizan los servicios de contrabandistas. [105] [239] Una aplicación estricta de la frontera también puede alentar a los inmigrantes no autorizados a establecerse en los Estados Unidos, en lugar de viajar regularmente a través de la frontera donde pueden ser capturados. [105] [240] Se ha demostrado que los programas de control de inmigración reducen el empleo y los salarios entre los inmigrantes ilegales, al tiempo que aumentan su participación en la economía informal. [105]
La investigación encuentra que Comunidades Seguras , un programa de control de inmigración que condujo a un cuarto de millón de detenciones, no tuvo ningún impacto observable en la tasa de criminalidad. [29] [241] Un estudio de 2015 encontró que la Ley de Control y Reforma de la Inmigración de 1986, que legalizó a casi 3 millones de inmigrantes, condujo a "disminuciones en la delincuencia del 3 al 5 por ciento, principalmente debido a la disminución de los delitos contra la propiedad, equivalente a 120.000- Se cometen 180.000 delitos violentos y patrimoniales menos cada año gracias a la legalización". [30]
Un estudio de revisión de la literatura existente realizado en 2017 señaló que los estudios existentes habían encontrado que las ciudades santuario, que adoptan políticas diseñadas para evitar procesar a las personas únicamente por ser inmigrantes ilegales, no tienen ningún impacto en el crimen o reducen la tasa de criminalidad. [28] Un segundo estudio de 2017 en la revista Urban Affairs Review encontró que la política de santuario en sí misma no tiene un efecto estadísticamente significativo sobre el crimen. [242] [243] [244] [245] [246] Los hallazgos del estudio fueron malinterpretados por el Fiscal General Jeff Sessions en un discurso de julio de 2017 cuando afirmó que el estudio mostraba que las ciudades santuario eran más propensas a la delincuencia que las ciudades sin políticas de santuario. [247] [248] Un tercer estudio en la revista Justice Quarterly encontró evidencia de que la adopción de políticas santuario redujo la tasa de robos pero no tuvo ningún impacto en la tasa de homicidios, excepto en ciudades con mayores poblaciones de inmigrantes ilegales mexicanos que tenían tasas más bajas de homicidio. [249] Dos estudios han encontrado que la cooperación local con ICE afecta negativamente la seguridad pública al reducir la denuncia local de delitos por parte de las comunidades latinas. [250] [251]
Según un estudio de Tom K. Wong, profesor asociado de ciencias políticas en la Universidad de California en San Diego , publicado por el Center for American Progress , un grupo de expertos progresista : "La delincuencia es estadísticamente significativamente menor en los condados santuario en comparación con los condados que no son santuario". ... Además, las economías son más fuertes en los condados santuario: desde un ingreso familiar medio más alto, menos pobreza y menos dependencia de la asistencia pública hasta una mayor participación de la fuerza laboral, una mayor relación empleo-población y un menor desempleo". [252] El estudio también concluyó que las ciudades santuario generan confianza entre las autoridades locales y la comunidad, lo que mejora la seguridad pública en general. [253] El estudio evaluó ciudades santuario y no santuario mientras controlaba las diferencias en la población, el porcentaje de la población nacida en el extranjero y el porcentaje de la población latina ." [252]
Un estudio de 2018 no encontró evidencia de que las detenciones de inmigrantes ilegales en distritos de Estados Unidos redujeran las tasas de criminalidad. [254]
Después de que la administración Obama redujo la aplicación de la ley federal de inmigración, los condados demócratas redujeron su aplicación de la ley de inmigración más que los condados republicanos; un artículo de un candidato a doctorado de la Universidad de Pensilvania encontró "que los condados demócratas con mayor proporción de población no ciudadana experimentaron mayores aumentos en las tasas de autorización, una medida de la eficiencia policial, sin aumento en las tasas de criminalidad. Los resultados indican que la reducción de la aplicación de la ley de inmigración no aumentar la delincuencia y más bien condujo a un aumento de la eficiencia policial, ya sea porque permitió a la policía centrar sus esfuerzos en resolver delitos más graves o porque provocó una mayor cooperación de los no ciudadanos con la policía". [238] Un artículo de 2003 de dos economistas del Banco de la Reserva Federal de Dallas encontró que "si bien el volumen de inmigración ilegal no está relacionado con cambios en los delitos relacionados con la propiedad, existe una correlación positiva significativa con la incidencia de delitos violentos. Esto es más probablemente debido a una extensa actividad de contrabando a lo largo de la frontera. Mientras tanto, la aplicación de la ley en la frontera está significativamente relacionada negativamente con las tasas de criminalidad. La mala noticia es que el efecto disuasorio de la patrulla fronteriza disminuye durante este período, y el impacto neto de una mayor aplicación de la ley sobre la delincuencia fronteriza desde entonces a finales de los años 1990 es cero." [255]
Según Francine Blau, economista de la Universidad de Cornell, y Gretchen Donehower, economista de la Universidad de California en Berkeley, la "evidencia existente no sugiere que... intensificar la aplicación de las leyes de inmigración existentes generaría ahorros para los contribuyentes actuales". [256] Al complicar la migración circular y el trabajo temporal de los migrantes, y al incentivar a los migrantes a establecerse permanentemente en los EE. UU., el informe de 2017 de la Academia Nacional de Ciencias sobre inmigración señala que "es ciertamente posible que se hayan creado costos adicionales para la economía por el aumento de la vigilancia fronteriza, más allá de los estrechos costos de los propios programas en el presupuesto federal". [5]
Se ha argumentado que una mayor vigilancia fronteriza lleva a los inmigrantes indocumentados a los cárteles, que tienen los medios para eludir a las autoridades de inmigración, como los camiones, con consecuencias negativas que incluyen la violación, la tortura y el chantaje de los inmigrantes contrabandeados, y altas ganancias para los cárteles. "La militarización de la frontera ha hecho que el cruce de los migrantes sea tan difícil y tan costoso que las ganancias potenciales han incentivado a los cárteles internacionales... Investigaciones de Seguridad Nacional estima que las ganancias de los cárteles por el tráfico de migrantes aumentaron de $500 millones en 2018 a $13 mil millones en la actualidad. [en 2022]". [257]
Los inmigrantes ilegales a veces utilizan números de Seguro Social de otras personas para obtener documentación laboral falsa. [258] [259] [260] En 2009, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó en el caso Flores-Figueroa v. Estados Unidos que los inmigrantes ilegales no pueden ser procesados por robo de identidad si utilizan números de Seguro Social "inventados" que no sé pertenecer a otra persona; Para ser culpable de robo de identidad con respecto a los números de seguro social, deben saber que los números de seguro social que utilizan pertenecen a otros. [261]
Se estima que 65.000 jóvenes indocumentados se gradúan de la escuela secundaria cada año, pero sólo entre el 5 y el 10 por ciento van a la universidad. [ cita necesaria ] Las investigaciones muestran que las políticas relativas a la matrícula y los procedimientos de admisión son las que más impactan a los estudiantes. [262] En octubre de 2015, veinte estados habían otorgado matrículas para residentes estatales (ISRT) a estudiantes indocumentados, mientras que cinco estados habían prohibido completamente su inscripción. [262] Aunque los estados otorgan matrícula de residente a los estudiantes indocumentados, las leyes federales no otorgan ayuda financiera a los inmigrantes indocumentados. [263] Sin ayuda financiera, los estudiantes no pueden permitirse la educación superior, lo que dificulta que esta comunidad alcance la movilidad social. [264] [263]
En 1982, Plyler vs Doe otorgó a todos los estudiantes, independientemente de su estatus, el derecho a una educación pública K-12. [262] El fallo determinó que negar el acceso a la educación pública a los estudiantes indocumentados pesaba más que los efectos de no educarlos; sin embargo, los estados continuaron implementando políticas que impugnaron la decisión de la Corte Suprema. [265] En 1994, California implementó la Proposición 187, que prohibía a los estudiantes indocumentados matricularse en las escuelas y exigía a los educadores que informaran sobre los estudiantes que sospechaban que eran indocumentados. [266] Asimismo, el estado de Alabama en 2011, exigiendo a los administradores que informaran el estado de los estudiantes matriculados recientemente; lo que resultó en una tasa de deserción escolar del 13% ese año. [265] [266]
Organizaciones como la Federación Estadounidense de Maestros han creado guías para educadores de estudiantes inmigrantes y refugiados, instando a las escuelas a desarrollar políticas que brinden a estos estudiantes protección contra políticas que los criminalizarían. [267] [266] En 2014, la Operación Guardianes Fronterizos se centró en inmigrantes indocumentados que habían llegado a los Estados Unidos cuando eran menores y recientemente cumplieron 18 años o tenían 16 años con antecedentes penales. [266] Los jueces federales de inmigración emitieron órdenes judiciales para detener a los estudiantes que actualmente no estaban apelando sus casos. [266] El Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) estaba deteniendo a estudiantes que se dirigían a la escuela. Cuando los estudiantes indocumentados cumplen dieciocho años, su condición de jóvenes ya no los protege de políticas de inmigración como la deportación. [268] La Asociación Nacional de Educación (NEA) y la Asociación de la Junta Escolar Nacional (NSBA) crearon en 2009 directrices para los educadores que trabajan con estudiantes indocumentados, informando al personal escolar sobre los derechos de sus estudiantes en relación con la legislación de inmigración tal como ocurre en la comunidad. [269] [266] La Federación Estadounidense de Maestros creó una directriz que aborda específicamente la preocupación por la deportación. [266]
Un estudio de caso realizado en la Primaria Aurora examinó cómo el personal de la escuela rápidamente desarrolló límites para garantizar la seguridad de sus estudiantes cuando ICE apareció en la comunidad. [266] El estudio evaluó cómo los educadores establecieron políticas escolares con un conocimiento limitado sobre las políticas. En el estudio, 14 miembros del personal de Aurora hablaron sobre el miedo que creó en la comunidad. La escuela fue cerrada no oficialmente y nadie podía salir del campus a menos que se le diera permiso. Días después del suceso, los padres dejaron de enviar a sus hijos a la escuela. Después de hablar con el departamento legal del distrito, le informaron que no podrían hacer nada de su parte, pero que podía llamar a las familias e informarles sobre las redadas de ICE. Trabajó con el personal de la escuela para crear políticas escolares que protegieran a los estudiantes cuando la legislación de inmigración surgía en la comunidad. Además, alinear las políticas escolares con los objetivos del distrito para garantizar que la educación de los estudiantes indocumentados esté protegida. [266]
Los estudios han demostrado que los inmigrantes indocumentados desconfían de revelar su estatus migratorio a consejeros, maestros y mentores. En otras palabras, los estudiantes indocumentados a veces no revelaban su estatus a las personas que podrían ayudarlos a encontrar caminos hacia la educación superior. [270] [271]
Existen peligros importantes asociados con la inmigración ilegal, incluida la posible muerte al cruzar la frontera . Desde la implementación en 1994 de un esfuerzo de control de inmigración llamado Operación Gatekeeper , los inmigrantes han intentado cruzar la frontera en lugares más peligrosos. [272] [273] Quienes cruzan la frontera llegan sin preparación, sin comida, agua, ropa adecuada, ni protección contra los elementos o animales peligrosos; A veces los inmigrantes son abandonados por quienes los trafican. [273] También se producen muertes al resistirse al arresto. En mayo de 2010, la Comisión Nacional de Derechos Humanos de México acusó a agentes de la Patrulla Fronteriza de matar con pistola eléctrica al inmigrante ilegal Anastasio Hernández-Rojas . Los medios informan que Hernández-Rojas inició un altercado físico con agentes de patrulla y los resultados posteriores de la autopsia concluyeron que el sospechoso tenía trazas de metanfetamina en sus niveles sanguíneos, lo que contribuyó a su muerte. [274] [275] La Secretaría de Relaciones Exteriores en la Ciudad de México ha exigido una explicación a las autoridades federales y de San Diego, según periódicos de Tijuana. [274] Según la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos , hubo 987 agresiones a agentes de la Patrulla Fronteriza en 2007 y hubo un total de 12 personas asesinadas por agentes en 2007 y 2008. [276]
Según el sitio de Verificación de Datos Fronterizos de la Oficina de Washington para América Latina, la Patrulla Fronteriza rara vez investiga acusaciones de abuso contra migrantes, y las organizaciones de defensa dicen que "incluso incidentes graves como los disparos a migrantes resultan en investigaciones y sanciones administrativas, no penales". [277]
Un estudio de Science de 2017 encontró que la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) , que permite a los inmigrantes no autorizados que migraron a los Estados Unidos cuando eran menores quedarse temporalmente, condujo a mejores resultados de salud mental para los hijos de madres elegibles para DACA. [278] Un estudio de Salud Pública de Lancet de 2017 encontró que las personas elegibles para DACA tenían mejores resultados de salud mental como resultado de su elegibilidad para DACA. [279] La aplicación estricta de la ley de inmigración se ha relacionado con una peor salud mental entre los inmigrantes ilegales. [280]
Los inmigrantes ilegales, particularmente aquellos que viven en partes de Estados Unidos con políticas más restrictivas, tienen menos probabilidades de acceder a los servicios de salud. Si consultan a un proveedor de atención médica, es menos probable que puedan cumplir con sus recomendaciones. Además, los inmigrantes ilegales tienen tasas más altas de síntomas depresivos que los inmigrantes legales. [281] Las políticas más restrictivas también afectan negativamente la probabilidad de que una inmigrante embarazada reciba atención prenatal. [281] Por el contrario, un estudio de 2017 encontró que extender Medicaid a inmigrantes ilegales condujo a mejoras en la salud infantil y reducciones en la mortalidad infantil. [282] Un estudio cuasiexperimental encontró que después de la redada de Postville en Iowa en 2008, los recién nacidos tenían un 24% más de probabilidades de tener bajo peso al nacer en comparación con el año anterior, ajustando los factores de riesgo maternos y el país de origen. [281]
Muchos inmigrantes mexicanos han sido traficados por sus contrabandistas o por sus empleadores después de haber llegado a los Estados Unidos. Según una investigación de la Universidad Estatal de San Diego , aproximadamente el 6% de los inmigrantes mexicanos ilegales fueron traficados por sus contrabandistas mientras ingresaban a los Estados Unidos y el 28% fueron traficados por sus empleadores después de ingresar a los Estados Unidos. Las tasas de trata fueron particularmente altas en las industrias de la construcción y la limpieza. También determinaron que el 55% de los inmigrantes mexicanos ilegales fueron abusados o explotados por sus contrabandistas o sus empleadores. [283]
Según informes, mujeres indias, rusas, tailandesas, vietnamitas y chinas han sido traídas a Estados Unidos con falsos pretextos. "Según un estudio de la CIA de 1999, cada año unas 50.000 personas son traficadas ilícitamente a Estados Unidos. Una vez aquí, se ven obligadas a trabajar como prostitutas, jornaleros, peones agrícolas y sirvientes en casas privadas". Las autoridades estadounidenses lo llaman "una forma moderna de esclavitud". [284] [285] Muchas mujeres latinas han sido atraídas con falsos pretextos para venir ilegalmente a los Estados Unidos y, en cambio, se las obliga a trabajar como prostitutas que atienden a la población inmigrante. Los clientes no ciudadanos sin la documentación adecuada que han sido detenidos en operaciones de prostitución generalmente son deportados. [286]
Muchos migrantes centroamericanos son secuestrados o asesinados durante su viaje. Una estimación de 2015 sugirió que hasta 120.000 migrantes habían desaparecido dentro de México durante los diez años anteriores. [287] Miles de personas mueren o quedan mutiladas en los techos de los trenes de carga en México. [288]
En los desiertos se ha informado de muerte por exposición a los elementos, que provoca hipotermia , deshidratación , insolación , ahogamiento y asfixia , especialmente durante la calurosa temporada de verano. [289] Además, las personas pueden morir o resultar heridas cuando intentan evitar las fuerzas del orden, por ejemplo, en persecuciones a alta velocidad. [290]
Estudios recientes han encontrado que los trabajadores inmigrantes latinos perciben el estatus migratorio ilegal como una barrera para la seguridad en el trabajo. [291] [292]
Dado que la deportación es una herramienta del gobierno estadounidense contra los inmigrantes ilegales, las prácticas de las autoridades de inmigración han provocado la ira del público y de los activistas—sobre los centros de detención y las deportaciones. En el acto de detener a no ciudadanos, ICE ha sido objeto de escrutinio por sus prácticas de separar familias. Además, ICE ha estado evaluando erróneamente las edades de los niños no acompañados. El Departamento de Seguridad Nacional se basa en pruebas de radiografías dentales para determinar las edades de las personas bajo custodia. Pero estas pruebas sólo determinan un rango de edad, que a menudo abarca tanto edades de menores como de adultos, lo que da lugar a que muchos menores sean internados en prisiones para adultos. [293] "This American Life" ha informado sobre una migrante detenida injustamente que llegaba de Camboya para cubrir sus finanzas, cuyos exámenes dentales indicaron que era menor de edad. Fue retenida injustamente. Las pruebas de ICE para determinar las edades de los inmigrantes detenidos han resultado, en el mejor de los casos, defectuosas y, en el peor, poco científicas.
Además, activistas y defensores de los inmigrantes han criticado el papel de las empresas penitenciarias privadas a la hora de abordar la detención de inmigrantes ilegales. Los informes detallan que las personas bajo custodia de ICE se ven obligadas a trabajar por nada o por un dólar al día cocinando, lavando ropa y otras tareas esenciales para estas prisiones. [294] A finales de diciembre de 2017, la Comisión de Derechos Civiles de Estados Unidos pidió al Congreso y al Departamento de Seguridad Nacional que investigaran las prácticas laborales abusivas de estas prisiones privadas, incluidos otros informes que decían que a los detenidos se les había pagado menos de un dólar por día en las instalaciones " Programa de Trabajo Voluntario." [295] En el informe, la Comisión citó específicamente las prisiones privadas como una de las principales preocupaciones, dado el beneficio financiero del trabajo mal remunerado que se utiliza para "maximizar las ganancias".
Las celebridades que realizan sus tareas remuneradas normales pueden encontrarse repentinamente trabajando ilegalmente si viajan a los Estados Unidos. [296] (Ver § En la fuerza laboral.) Esto se ha vuelto especialmente común con el aumento de celebridades de Internet . [296] Debido a que están haciendo algo que muchos hacen sin paga y viajan sin más equipo que el que muchos viajeros usan todos los días, es posible que no sepan que están infringiendo la Ley de Control y Reforma de la Inmigración de 1986 (IRCA). [296]
Varias películas y al menos una novela cuentan historias basadas en el infame viaje del Golden Venture , un barco que transportaba a posibles inmigrantes ilegales de China y que encalló en el puerto de Nueva York en 1993.
La película de 1996 Deadly Voyage trata los peligros que enfrentan los posibles inmigrantes que intentan ingresar ilegalmente a los Estados Unidos. [297]
Cómo funciona la democracia ahora: Doce historias es una serie de documentales de 12 partes que examina el sistema político estadounidense a través de la lente de la reforma migratoria de 2001 a 2007, del equipo de cineastas Shari Robertson y Michael Camerini . Varias películas de la serie se centran en gran medida en el tema de la inmigración ilegal en los EE. UU. y presentan a defensores de ambos lados del debate. Desde el estreno de las primeras cinco películas, la serie se ha convertido en un recurso importante para defensores, formuladores de políticas y educadores. [298]
La serie se estrenó en HBO con el debut televisivo de The Senator's Bargain el 24 de marzo de 2010. Una versión del director de The Senator's Bargain se presentó en el Festival de Cine de Human Rights Watch de 2010 en el Lincoln Center , con el título teatral Story 12: Last Best. Oportunidad . Esa película presentó los esfuerzos de Edward Kennedy para aprobar la Ley de Reforma Integral de Inmigración de 2007 . La segunda historia de la serie de 12 capítulos, Montañas y Nubes , inauguró el festival ese mismo año.
Las películas documentan el intento de aprobar una reforma migratoria integral durante los años de 2001 a 2007, y presentan una historia detrás de escena del éxito (y fracaso) de muchos proyectos de ley de ese período con un efecto sobre la inmigración ilegal, entre ellos:
Marking Up The Dream , sexta historia de la serie Cómo funciona la democracia ahora , se centra en el acalorado margen de beneficio de 2003 en el Comité Judicial del Senado , contrastando a los partidarios optimistas que veían la Ley DREAM como un pequeño proyecto de ley bipartidista que ayudaría a los niños, con oponentes que vio la legislación como una amnistía apenas velada. También se presentan en la película las concentraciones y manifestaciones de estudiantes inmigrantes ilegales que se beneficiarían del DREAM Act. La película comienza con una manifestación de algunos estudiantes ilegales de secundaria mientras organizan una ceremonia de graduación simulada en el césped del Capitolio de Estados Unidos .
Notas a pie de página
Citas
Un extranjero que busca "admisión" a los Estados Unidos está sujeto a varios requisitos, véase, por ejemplo , § 1181(a), y no puede lograr la entrada si se le considera "inadmisible" por cualquiera de los numerosos motivos establecidos en el documento de inmigración. estatutos, ver § 1182.
{{cite journal}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )una situación humanitaria urgente.
Los arrestos de personas que intentaban cruzar ilegalmente a Estados Unidos desde México cayeron al nivel más bajo desde 1971
{{cite web}}: Falta o está vacío |title=( ayuda ){{cite journal}}: Citar revista requiere |journal=( ayuda ) También publicado en Harvard Latino Law Review Archivado el 10 de noviembre de 2016 en Wayback Machine , primavera de 2006.Hay relativamente pocos estudios específicos sobre el comportamiento delictivo entre inmigrantes no autorizados, pero la limitada investigación sugiere que estos inmigrantes también tienen una menor propensión a cometer delitos que sus pares nativos, aunque posiblemente una mayor propensión que los inmigrantes legales.
... todos los expertos que encuestamos dijeron que existe un consenso entre los académicos de que los inmigrantes indocumentados no tienen más probabilidades de cometer delitos que los ciudadanos estadounidenses.
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