" Orientación sobre el terreno " (también " viajes de orientación " o " orientación sobre el terreno ") es un término utilizado en los medios de comunicación de masas de Corea del Norte para describir las apariciones del líder supremo , a menudo en sitios relacionados con el ejército o la industria, en los que el líder da directivas. La orientación "sobre el terreno" es un aspecto clave de la propaganda norcoreana y del culto a la personalidad de la dinastía Kim . Kim Il Sung , Kim Jong Il y Kim Jong Un han hecho uso de la práctica. También se dice que la "orientación sobre el terreno" la realiza la esposa de Kim Il Sung y madre de Kim Jong Il, Kim Jong Suk .
En Corea del Norte, la "orientación en el momento" se describe como "un favor unilateral otorgado... por el gobernante supremo", y su uso es un "ejemplo de cómo el sistema norcoreano se basa en un sistema paternalista y patriarcal". [1] En la propaganda norcoreana, la orientación "en el momento" promueve la imagen de un líder atento, omnisciente y grandioso que ofrece una "orientación benévola" al pueblo. [2] [3] En la mayoría de los casos, los oficiales y funcionarios militares de alto rango toman notas de lo que dice o recomienda el Líder Supremo.
La frase "orientación in situ" fue acuñada por primera vez para describir las actividades públicas de Kim Il Sung en algún lugar en particular. [1] [a] Corea del Norte reconoce oficialmente la "primera" gira de orientación de Kim Il Sung como un viaje a una fábrica de Pyongyang el 24 de septiembre de 1945, pero "es dudoso que esto fuera realmente una gira de orientación", ya que las visitas locales de Kim "eran irregulares e intermitentes en la década de 1940, en lugar de planificadas y rutinarias como lo fueron en las décadas de 1950 y 1960". [4] La primera gira de orientación "como un acto de liderazgo institucionalizado" tuvo lugar en diciembre de 1956 en la Planta de Acero de Kangson, en la que Kim inició el Movimiento Chollima, una "campaña de competencia masiva para un rápido desarrollo económico" (1957-1961). [5] Kim continuó utilizando las giras de orientación para lanzar tales campañas y otras nuevas políticas. [6]
Bajo el régimen de Kim Il Sung , la orientación in situ era "una forma muy moderna de pompa que implicaba contactos íntimos entre el carismático gobernante y el trabajador-ciudadano común, y Kim hacía prolíficas visitas por todo el país". [7] Las visitas ampliamente publicitadas de Kim Il Sung a granjas colectivas , fábricas y otros sitios "transmitían de manera poderosa y palpable" "la intención de la práctica de la 'orientación in situ' de encarnar el poder y la autoridad estatales". [3] [b]
El erudito Jae-Cheon Lim escribe que:
Para Kim Il Sung, los viajes de orientación tenían múltiples objetivos. En primer lugar, quería movilizar a las masas para alcanzar objetivos económicos apelando directamente a ellas. En segundo lugar, quería comprobar si su política, que se decidía en el nivel superior, se estaba aplicando en las organizaciones de nivel inferior como él pretendía. En tercer lugar, utilizó los viajes de orientación como un medio para entender las situaciones que existían en estas organizaciones de nivel inferior antes de decidir sobre nuevas cuestiones políticas en el nivel superior. En resumen, los viajes de orientación eran el método de gobierno del líder norcoreano para múltiples propósitos (movilización de masas, inspección de políticas y verificación de la realidad) y también eran un medio para corregir la burocracia. [8]
En la década de 1970, el hijo de Kim Il Sung, Kim Jong Il, asumió la responsabilidad de organizar las giras de su padre después de ser nombrado heredero aparente. A lo largo de las décadas de 1970 y 1980, a medida que se profundizaba el culto a la personalidad de Kim Il Sung , las giras de orientación se convirtieron en un acto rutinario ritualizado e incluso santificado. [9] Surgieron varias variedades diferentes de giras de orientación. Una gira de orientación regular implicaba la inspección de un lugar; esto era más largo en duración y requería una preparación más extensa que otros tipos. Una gira de orientación especial implicaba que el líder seleccionara una unidad de trabajo en particular como modelo para alguna campaña de movilización masiva. [9] Un tercer tipo de gira de orientación era una visita repetida a un lugar visitado previamente para hacer un seguimiento de la implementación. Finalmente, estaba "la gira de orientación espontánea, en la que el líder visitaba un lugar en el lugar durante una gira de orientación regular o especial". [9] Como heredero aparente, Kim Jong Il también comenzó a realizar sus propias giras de orientación, aunque inicialmente se las denominó "inspecciones comerciales" y luego "orientación comercial", y la frase "orientación sobre el terreno" se utilizó por primera vez en referencia a Kim Jong Il el 5 de abril de 1988, cuando "visitó sitios de correos y radiodifusión". [1]
En 1994, tras la muerte de su padre, Kim Jong Il se convirtió en líder supremo y continuó con la práctica de "orientación in situ". Las visitas de orientación de Kim Jong Il eran "más simbólicas" que las de su padre, y Kim Jong Il "las llevaba a cabo de una manera más mecánica y coreografiada, evitando el contacto directo con los norcoreanos comunes en mayor medida que su padre". [9] En contraste con el enfoque de su padre en los sitios económicos, Kim Jong Il enfatizó los sitios militares para sus visitas de "orientación in situ". Más de la mitad de las visitas de Kim Jong Il se hicieron a unidades militares o estaban relacionadas con lo militar, [1] [9] aunque también hizo visitas a los sitios agrícolas y de la industria ligera . [1] Este enfoque en visitar bases militares y otras instalaciones militares durante el período de la " Marcha Ardua " enfatizó la estrategia del gobierno de "lo militar primero" ( Songun ) para el público norcoreano. [9] [10] El gran volumen de visitas realizadas por Kim fue enfatizado en la propaganda norcoreana. [1]
"A diferencia de su padre, Kim Jong-un ha centrado sus visitas de orientación sobre el terreno en Pyongyang." [11] Junto con los proyectos emprendidos por Kim Jong Un dirigidos a atraer a esta clase, como "un hospital de maternidad, un complejo de salud, una pista de patinaje, complejos de apartamentos y un parque de atracciones ", esto es visto por los analistas como una indicación de que Kim ha intentado consolidar el apoyo entre las élites urbanas norcoreanas. [11]
El Servicio Nacional de Inteligencia de Corea del Sur informa que el trabajo de preparación previa para la "orientación sobre el terreno" comienza en la fábrica designada u otro lugar de trabajo "un año antes de que se entregue la orientación real". [1] En el evento real, el líder dispensará "consejos prácticos" e instrucciones para mejorar la productividad [2] o las condiciones de trabajo. [10] El líder está rodeado de soldados, miembros del partido o funcionarios del gobierno que anotan cuidadosamente todo lo que dice el líder (incluso los chistes) en cuadernos de papel idénticos. [2] La escena de varios apparatchiks grabando atentamente cada palabra del líder se transmite a través de los medios estatales , lo que fomenta la imagen del líder como omnisciente. [2] Después del evento, se llevan a cabo "reuniones de determinación de lealtad", [1] y se instala un monumento o placa que conmemora la visita y los comentarios. [1] [12] Esto se utiliza como una herramienta para la "idolatría"; [1] y el sitio es tratado con reverencia. [13]
Los analistas han utilizado la presencia de varios funcionarios norcoreanos que acompañan al líder en visitas de "orientación sobre el terreno" como una forma de discernir las diferencias en la jerarquía y la estructura de poder de Corea del Norte bajo Kim Jong Il y Kim Jong Un. En este análisis de redes sociales , se puede observar el ascenso y la caída de los individuos, y se puede ver el poder relativo de los diferentes grupos por edad y afiliación ( órgano del partido versus oficina gubernamental versus ejército). [14]
