Las Escuelas Públicas del Condado de Jefferson ( JCPS ) son un distrito escolar público ubicado en el Condado de Jefferson, Kentucky , y que administra todas las escuelas públicas del condado, excepto una. Está gobernado por una Junta de Educación electa de siete miembros , que selecciona y contrata a un superintendente , que se desempeña como director ejecutivo del sistema.
JCPS opera 167 [1] escuelas con 96.000 estudiantes, [2] lo que lo convierte en el 29.º distrito escolar más grande de los Estados Unidos . En 2020-21, el sistema tenía un presupuesto de 1.800 millones de dólares [3] y más de 18.000 empleados. Con una flota de más de 1.500 vehículos, opera uno de los 10 sistemas de transporte más grandes del país. [ cita requerida ] La población total del condado de Jefferson es de aproximadamente 760.000 habitantes, con diferencia la más grande de Kentucky.
Los siete miembros de la Junta de Educación del Condado de Jefferson (JCBE) son elegidos por elección general por un período de cuatro años. Cada miembro de la junta es responsable de un área del Condado de Jefferson y de las escuelas que contiene. El superintendente, Dr. Marty Pollio, [4] actúa como secretario de la junta en todas las reuniones. Los miembros actuales de la junta son (en orden de número de distrito) Diane Porter, Dr. Chris Kolb, James Craig, Joseph Marshall, Linda Duncan, Rev. Daniel Corrie Shull y Sarah McIntosh. [5] [6]
El consejo fue muy proactivo en el año 2011 y en el 2012 en relación con la solicitud de una auditoría de la gestión del plan de estudios y el trabajo en un plan estratégico muy necesario. Los resultados de la auditoría se publicaron en enero de 2012. El consejo revisó el informe y, con el apoyo del consejo, Hargens siguió adelante con las recomendaciones. El Plan Estratégico-Visión 2015 fue aprobado por el consejo el 29 de mayo de 2012. El proceso que comenzó en un muy necesario retiro del consejo en octubre de 2011 dio como resultado este importante documento. Además, en 2011, el consejo aprobó los Principios Operativos del Consejo para mejorar la gobernanza del consejo.
La educación pública en el área de Louisville se remonta a 1829 y al comienzo del Distrito Escolar Público de Louisville. En 1838 comenzó a funcionar un sistema escolar independiente del condado. En 1975, los dos sistemas se fusionaron por orden judicial .
El 24 de abril de 1829, la ciudad de Louisville estableció las primeras escuelas públicas para niños menores de dieciséis años. Se seleccionó una junta de fideicomisarios y se eligió a Edward Mann Butler como el primer director. La primera escuela comenzó a funcionar en el piso superior de una iglesia bautista en la esquina suroeste de las calles Fifth y Green (ahora Liberty Street). Al año siguiente, se erigió el primer edificio de escuela pública en el Distrito Escolar Público de Louisville en Fifth y Walnut (ahora Muhammad Ali Blvd). Esta propiedad se compró a uno de los fideicomisarios por $2100. Aunque la carta constitutiva de Louisville preveía el establecimiento de escuelas gratuitas, la escuela establecida en Fifth y Walnut cobraba a los grados primarios $1.00 por trimestre de instrucción y a todos los demás grados $1.50. Se eximía de la matrícula si los fideicomisarios consideraban que un niño no podía pagar. La instrucción se impartía utilizando el sistema de enseñanza lancastriano, en el que los estudiantes de nivel superior enseñaban a los más jóvenes mientras el maestro y los asistentes supervisaban e instruían a estos estudiantes de nivel superior.
Después de unos años, el estado concedió la mitad de la propiedad del seminario Jefferson para su uso en la construcción de una "escuela secundaria". En 1838, la ciudad de Louisville contaba con un sistema escolar de servicio completo. La matrícula se abolió para todos los residentes de Louisville en 1851, y en 1856 abrieron sus puertas la escuela secundaria masculina y la escuela secundaria femenina. Desde 1851 hasta 1871, se construyeron 17 escuelas en 20 lotes. La matrícula escolar aumentó de 4.303 a principios de ese período a 13.503 al final. En 1870, se establecieron las primeras escuelas públicas de la ciudad para afroamericanos en la iglesia metodista africana de Center Street y la iglesia bautista africana de First Street. El primer edificio escolar para estudiantes afroamericanos se inauguró el 7 de octubre de 1873. Al final del año escolar 1896-7, la matrícula alcanzó los 26.242 (20.559 blancos, 5.683 negros). Diez años después (1907-1908), la matrícula del sistema escolar era de 29.211 (23.458 blancos, 5.753 negros). En 1912, el Distrito Escolar Público de Louisville comenzó a anexar propiedades en el condado de Jefferson que ya habían sido anexadas por el gobierno de la ciudad, lo que elevó la matrícula a 45.841 (33.831 blancos, 12.010 negros) para el año escolar de 1956, el último año de educación segregada en las escuelas públicas. En su último año como distrito escolar independiente, la matrícula era de 40.939 (19.171 blancos, 21.768 negros).
El distrito escolar de Escuelas Comunes del Condado de Jefferson (CSJC) fue establecido por una ley de la legislatura estatal en 1838. Según un informe de 1840 del Superintendente de Educación Pública del estado, había 30 escuelas en este distrito. En este informe, la "población total" del Condado de Jefferson se calculó en 36.310, con 5.843 de entre 5 y 15 años y 3.744 de entre 7 y 17. Se informó que 626 era el número de estudiantes "en la escuela". En 1850, se registró que 561 niños asistían a escuelas de seis meses y 130 que asistían a escuelas de tres meses. En el año escolar 1876-7, se informó que había 58 escuelas para niños blancos y 10 para niños negros.
En 1884, se creó una Junta de Educación estatal y se eligió por votación popular a un superintendente del condado para reemplazar al comisionado designado. En 1920 21 22 23 24 25, la legislatura estatal aprobó la Ley de Administración del Condado, que exigía que la Junta de Educación nombrara al superintendente. La matrícula en las escuelas del condado de Jefferson en 1956 (último año de segregación) era de 36.308 (34.911 blancos, 1.397 negros). En el último año, aparte de las escuelas de Louisville, la matrícula fue de 89.405 (84.666 blancos, 4.739 negros).
En 1971, varias organizaciones de derechos civiles presentaron una demanda solicitando que se fusionaran los sistemas escolares de Louisville, el condado de Jefferson y Anchorage. Esto se debió a la gran concentración de afroamericanos en el distrito escolar de la ciudad y la concentración extremadamente baja en los otros dos. Las organizaciones consideraron que esto creaba condiciones similares a las de la segregación. En 1974, el juez de distrito de los EE. UU. James F. Gordon ordenó la fusión de los distritos escolares de Louisville y el condado de Jefferson, una orden que fue seguida por la Junta de Educación del estado, que el 28 de febrero de 1975 hizo efectiva la fusión el 1 de abril de ese año. Se creó un plan de fusión y desegregación, que incluía el transporte obligatorio en autobús y pautas raciales para las asignaciones escolares. El plan inicial era que los estudiantes negros fueran transportados en autobús durante 10 de sus 12 años de escuela y los estudiantes blancos durante 2 de 12 años. El tribunal cesó la supervisión activa de este plan en 1978.
Las pautas raciales utilizadas han sido revisadas varias veces desde entonces. En 1984, se instituyó un plan para las escuelas medias y secundarias que incluía un sistema de zonas y áreas satélite. En 1992, se implementó el Proyecto Renacimiento en las escuelas primarias, un programa que logró la desegregación al permitir a los padres cierta elección en la ubicación escolar. En 1996 se estableció una población afroamericana obligatoria del 15 al 50% en todas las escuelas. Dos años después, seis padres demandaron para eliminar el límite superior de la Central High School, una escuela tradicionalmente afroamericana. El 10 de junio de 1999, el juez de distrito de los EE. UU. John Heyburn II dictaminó que la orden de desegregación de 1975 no se disolvió en 1978 cuando terminó la supervisión judicial. Algunos elementos de esa decisión original todavía estaban en vigor. Además, se dictaminó que JCPS podía usar clasificaciones raciales para prevenir el surgimiento de escuelas racialmente identificables. Estos procedimientos dieron como resultado la prohibición del uso de cuotas raciales en Central y la obligación del sistema escolar de rediseñar sus procedimientos de admisión para el año escolar 2002-2003.
La orden de desegregación se levantó en 2000, pero JCPS mantuvo la directriz del 15-50% en la mayoría de las escuelas. En 2002, Crystal Meredith presentó una demanda en nombre de su hijo, a quien, según ella, se le negó la inscripción en una escuela debido a su raza. En 2002, los miembros de la junta escolar Steve Imhoff y Larry Hujo sugirieron por primera vez que la junta considerara que los criterios del plan se basaran en los ingresos de los padres y no en la raza (SES). El propósito era mantener la diversidad con la idea de que la Corte Suprema de los EE. UU. podría eliminar el plan entonces vigente basándose únicamente en la raza. Hubo resistencia, pero los ingresos se convirtieron en el punto central del plan adoptado en 2008. En octubre de 2005, el Tribunal de Apelaciones del 6.º Circuito de los EE. UU. falló en contra de Meredith. En junio de 2006, la Corte Suprema de los Estados Unidos acordó escuchar el caso, la primera vez que el tribunal superior ha optado por fallar sobre el uso de un plan de desegregación voluntaria por parte de un distrito escolar. El caso se combinó con uno similar de Seattle, Washington , que involucraba el uso por parte de ese distrito escolar de un sistema de desempate para la asignación de escuelas basado en la raza.
En junio de 2007, la Corte Suprema de Estados Unidos falló a favor de los demandantes, sosteniendo que los planes de los distritos escolares de Louisville y Seattle violaban las garantías constitucionales de igualdad de protección y que la raza no podía ser el único factor a considerar. La Junta de Educación del Condado de Jefferson modificó el plan en 2008 para tener en cuenta los ingresos, la educación y la condición de minoría de los padres en dos áreas geográficas del condado, que luego se modificó para que se aplicara a los distritos censales, según el censo de 2010.
Donna Hargens fue contratada como superintendente en julio de 2011. Anteriormente, Hargens era la directora académica de las escuelas públicas del condado de Wake en Carolina del Norte. Hargens renunció a partir del 1 de julio de 2017, en un acuerdo con la Junta de Educación del condado de Jefferson. [7] Hargens fue la segunda superintendente de escuelas públicas en Louisville. La primera fue Rosa Anna Phillips Stonestreet, quien ocupó este puesto desde 1898 hasta 1910, cuando se cambió la estructura de gobierno y no hubo más elecciones para el puesto.
Anteriormente, Sheldon Berman fue contratado en 2007. Tras su despido, aceptó un puesto como superintendente del Distrito Escolar de Eugene (Oregón) . Antes de Berman, el Dr. Stephen Daeschner había sido superintendente desde 1993. Cuando la junta de educación no renovó su contrato, aceptó un puesto de superintendente en Naperville, Illinois . [ cita requerida ]
El superintendente actual es el Dr. Marty Pollio, exdirector de las escuelas secundarias Doss y Jeffersontown. Pollio fue nombrado superintendente interino en julio de 2017 cuando Hargens renunció en medio de una gran presión pública. [8] En febrero de 2018, a Pollio le ofrecieron un contrato de cuatro años y pudo dejar de ser actor del título. [9]
Cuando un hombre de Louisville intentó asistir a una reunión pública de la junta de educación del condado de Jefferson (JCBE) en un edificio de las escuelas públicas del condado de Jefferson (JCPS) durante la pandemia de COVID-19 en Kentucky en agosto de 2022, los oficiales le pidieron que se pusiera una máscara , y el hombre se negó. [10] [11] Alternativamente, se le ofreció al hombre un protector facial , o una prueba de COVID-19 , o la oportunidad de solicitar una exención, todo lo cual el hombre también rechazó; en consecuencia, no se le permitió la entrada al edificio. [10] [11] El fiscal general de Kentucky, Daniel Cameron, afirmó que el distrito había violado la "Ley de reuniones abiertas" de Kentucky. [12] JCBE argumenta que, en ese momento, se requerían máscaras para ingresar al edificio, no a la reunión en sí, como parte del Plan de orientación de salud de julio de 2022 de la junta, que requiere que cuando la propagación comunitaria de COVID-19 esté clasificada como "alta" en el condado de Jefferson (que lo estaba en ese momento), se deben usar máscaras para ingresar a la propiedad de JCPS. [10] [13] El hombre había presentado previamente demandas infructuosas contra la Junta alegando que, entre otras cosas, había violado el Código de Nuremberg al "participar en experimentación humana " y " explotar sexualmente a menores ". [10] En enero de 2023, la Junta apeló la decisión de Cameron en el Tribunal de Circuito del Condado de Jefferson . [10] [11]
Tras una importante revisión sistemática del sistema de transporte escolar, como horarios de inicio escalonados, cambios en la ubicación de las paradas de autobús y un aumento del número de conductores, inmediatamente surgieron graves retrasos en el transporte en autobús de JCPS. El 9 de agosto, el primer día de clases, los estudiantes inicialmente enfrentaron retrasos por la mañana de hasta una hora después de que se suponía que se realizaría el último transbordo en autobús, junto con algunos informes de estudiantes que fueron dejados en la escuela equivocada. Si bien el superintendente Mark Pollio inicialmente desestimó estos problemas como "muy similares a cualquier otro año que hayamos tenido", los problemas generalizados con el transporte en autobús se volvieron mucho más graves cuando los estudiantes fueron despedidos. Tuvo que esperar hasta las 9:58 pm para que la portavoz de JCPS, Carolyn Callahan, anunciara que todos los estudiantes habían sido dejados en la escuela. [14]
Debido a la gravedad de estos retrasos, las escuelas de JCPS estuvieron cerradas hasta el 18 de agosto. [15]
El distrito escolar está involucrado en una serie de iniciativas, algunas de las cuales se han considerado más exitosas que otras.
Every 1 Reads es un programa de alfabetización comunitario que se inició en el otoño de 2003 como una asociación entre Greater Louisville, Inc., el gobierno de Louisville Metro y las Escuelas Públicas del Condado de Jefferson (JCPS) en un esfuerzo por lograr que todos los estudiantes lean a nivel de grado para el otoño de 2008.
A finales de 2005, la Fundación GE anunció que iba a proporcionar al distrito escolar una subvención de 25 millones de dólares durante cuatro años, la mayor subvención no gubernamental recibida por el distrito. Esta subvención formaba parte del programa College Bound de la fundación, iniciado en 1989 con el fin de aumentar el número de estudiantes que asistían a la universidad. [16] Este programa incluye un plan de estudios de matemáticas y ciencias renovado con un enfoque holístico desde el jardín de infantes hasta el 12.º grado en el que participan el superintendente, la junta de educación y el sindicato de docentes.
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