La Policía Nacional del Perú ( PNP ) es la fuerza policial nacional del Perú . Su jurisdicción cubre los territorios terrestres, marítimos y aéreos de la nación. Formada a partir de la fusión de la Policía de Investigaciones , la Guardia Civil y la Guardia Republicana en 1988, es una de las fuerzas policiales más grandes de América Latina . Su misión es preservar el orden interno, el orden público y la seguridad nacional, con el fin de hacer cumplir la ley y proteger al pueblo del Perú. La PNP está controlada por el Ministerio del Interior . La PNP tiene varias divisiones, encargadas de hacer cumplir aspectos específicos de la ley; entre las más conocidas se encuentran DIROES (Operaciones Especiales), DIRANDRO (Unidad Antinarcóticos), DIRINCRI (Investigaciones Criminales) y DIRCOTE (Antiterrorismo).
Tras la Independencia del Perú en 1821 por José de San Martín , se creó la Guardia Cívica y la Milicia Cívica, teniendo como Inspector General a José Bernardo de Tagle . [2] En un decreto emitido el 7 de enero de 1825, Simón Bolívar estableció una Milicia Nacional. [3] Esta Guardia Nacional, formada a base de personal licenciado del ejército y organizada bajo un sistema militar, constituía también la reserva del Ejército del Perú y formaba parte de las fuerzas armadas .
En 1845, Ramón Castilla , durante su primer gobierno, reorganizó la Guardia Nacional, distribuyéndola en todos los departamentos, dictó nuevas normas y reglamentos tendientes a delimitar las funciones de las autoridades Políticas y de la Inspección General de la citada Fuerza. [4] En 1852, José Rufino Echenique reorganizó las Fuerzas de Policía en un solo Cuerpo y creó la Gendarmería Nacional del Perú . [5]
En 1855, Castilla inició su segundo gobierno procediendo a reorganizar la Gendarmería, fusionando en ella el Cuerpo de Policía ya existente, estableciendo estrictos requisitos de ingreso y aumentando su número. Manuel Pardo y Lavalle asumió la presidencia el 2 de agosto de 1872, siendo una de sus primeras acciones la reorganización de las Fuerzas de Policía, [6] [7] estableciendo la Guardia Civil . La formación de este antiguo cuerpo de policía se prolongó hasta 1919, donde fue nuevamente reorganizado bajo el segundo gobierno de Augusto B. Leguía mediante dos decretos supremos emitidos el 7 de agosto de 1919. [8]
Leguía, por sugerencia del general Gerardo Álvarez, ordenó, emulando a la Guardia Republicana Francesa , que el Batallón de Gendarmes de Infantería N° 1 se llamara Batallón de Gendarmes de Infantería N° 1 de la Guardia Republicana Peruana, otorgándole la misión de seguridad del Palacio de Gobierno y del Congreso Nacional . El 15 de septiembre de 1948 José Luis Bustamante y Rivero otorgó autonomía al Cuerpo de Investigación y Vigilancia y el 3 de junio de 1960 cambió su nombre a Policía de Investigaciones. A partir de ese período, las tres fuerzas de seguridad del país fueron la Guardia Civil , la Policía de Investigaciones y la Guardia Republicana .
Durante la primera presidencia de Alan García se firmó la Ley Orgánica de las Fuerzas Policiales de 1986 , que sentó formalmente las bases para la constitución definitiva de una nueva Policía Nacional. [9] [10] La Ley estableció un mando único (es decir, la Dirección General de la Policía) y también la formación de un centro único de estudios para la preparación de los agentes de policía (en la base del Centro de Instrucción de la Guardia Civil "Mariano Santos" en La Campina - Chorrillos, y que se llamaría Escuela Nacional de Oficiales de la Policía ) y una escuela nacional para los guardias y agentes (denominada sede de la Policía Nacional en el antiguo Instituto Superior de la Guardia Republicana en Puente Piedra, hoy Escuela Técnica Nacional de la Policía), dependiente directamente del Ministerio del Interior.
Finalmente, el 6 de diciembre de 1988 se promulgó la Ley 24949, que modificaba los artículos pertinentes de la Constitución Política del Perú de 1979 con el objeto de fundar formalmente la Policía Nacional del Perú, y entró en vigencia al día siguiente. Los objetivos que se buscaban eran, entre otros, integrar las tres fuerzas policiales para hacer un mejor uso de los recursos económicos, eliminar la conflictividad que existía entre ellas provocada por problemas de “doble rol” y, sobre todo, brindar mejores servicios a la sociedad. [11]
Con la unificación de las fuerzas policiales, la Guardia Civil pasó a denominarse "Policía General" , la Guardia Republicana pasó a denominarse "Policía de Seguridad" y la Policía de Investigación pasó a denominarse "Policía Técnica" hasta 1991 , cuando se abolieron los tres mandos de la Policía Nacional y se creó un mando único en su lugar. [ 12]
Luego de la creación de la Policía Nacional, Santa Rosa de Lima fue designada, mediante Decreto Supremo N° 0027-89-IN, publicado el 18 de septiembre de 1989, como su patrona . En 1995, Santa Rosa de Lima fue condecorada con la Orden al Mérito de la Policía Nacional en el grado de Gran Cruz y se le concedió, además, la Banda Honoraria de General de la Policía Nacional del Perú, en su calidad de Patrona del instituto. En el Calendario Anual de Festividades Institucionales de la Policía Nacional, se designó el 30 de agosto de cada año como el Día de Santa Rosa de Lima y de la Virtud Policial, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 0027-89 y la resolución directoral N° 355092 del 6 de agosto de 1992.
Recientemente, la Policía Nacional del Perú ha vivido 28 años de guerra contra el terrorismo y el narcotráfico y cuenta con más de 140.000 efectivos. La PNP es una de las fuerzas policiales más grandes de América Latina, con grandes unidades terrestres, aéreas y acuáticas, así como fuerzas especiales y comandos asignados a lugares de todo el país, en particular con la formación de su Subunidad de Acción Táctica (SUAT). Sin embargo, la PNP está plagada de corrupción. [13] [14]
En 2022, las denuncias de corrupción generalizada bajo el mando del comandante general Javier Gallardo, incluidos informes de sobornos que involucraban decenas de miles de dólares para ascensos de rango y pagos por puestos más relajados, llevaron a la inestabilidad institucional en el gobierno del presidente Pedro Castillo. Las sugerencias de la primera ministra del presidente, Mirtha Vásquez, resultaron en el despido del general Gallardo el 14 de enero de 2022. [15] Los funcionarios de la PNP creyeron que el liderazgo de Gallardo dañaría la institución de la fuerza policial y se pusieron del lado del ministro del Interior, Avelino Guillén , quien ordenó su despido. [15] El general Gallardo intentó permanecer en su puesto, aunque luego se retiró. El 27 de diciembre de 2022, Gallardo fue arrestado por su presunta participación en ascensos pagados de oficiales de la PNP. [16]
De conformidad con la Ley de Policía Nacional de 1988 [17] y las leyes legislativas posteriores del Congreso, la Policía Nacional tiene las siguientes funciones:
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