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Policía Nacional del Perú

La Policía Nacional del Perú ( PNP ) es la fuerza policial nacional del Perú . Su jurisdicción cubre los territorios terrestres, marítimos y aéreos de la nación. Formada a partir de la fusión de la Policía de Investigaciones , la Guardia Civil y la Guardia Republicana en 1988, es una de las fuerzas policiales más grandes de América Latina . Su misión es preservar el orden interno, el orden público y la seguridad nacional, con el fin de hacer cumplir la ley y proteger al pueblo del Perú. La PNP está controlada por el Ministerio del Interior . La PNP tiene varias divisiones, encargadas de hacer cumplir aspectos específicos de la ley; entre las más conocidas se encuentran DIROES (Operaciones Especiales), DIRANDRO (Unidad Antinarcóticos), DIRINCRI (Investigaciones Criminales) y DIRCOTE (Antiterrorismo).

Historia

Tras la Independencia del Perú en 1821 por José de San Martín , se creó la Guardia Cívica y la Milicia Cívica, teniendo como Inspector General a José Bernardo de Tagle . [2] En un decreto emitido el 7 de enero de 1825, Simón Bolívar estableció una Milicia Nacional. [3] Esta Guardia Nacional, formada a base de personal licenciado del ejército y organizada bajo un sistema militar, constituía también la reserva del Ejército del Perú y formaba parte de las fuerzas armadas .

En 1845, Ramón Castilla , durante su primer gobierno, reorganizó la Guardia Nacional, distribuyéndola en todos los departamentos, dictó nuevas normas y reglamentos tendientes a delimitar las funciones de las autoridades Políticas y de la Inspección General de la citada Fuerza. [4] En 1852, José Rufino Echenique reorganizó las Fuerzas de Policía en un solo Cuerpo y creó la Gendarmería Nacional del Perú . [5]

En 1855, Castilla inició su segundo gobierno procediendo a reorganizar la Gendarmería, fusionando en ella el Cuerpo de Policía ya existente, estableciendo estrictos requisitos de ingreso y aumentando su número. Manuel Pardo y Lavalle asumió la presidencia el 2 de agosto de 1872, siendo una de sus primeras acciones la reorganización de las Fuerzas de Policía, [6] [7] estableciendo la Guardia Civil . La formación de este antiguo cuerpo de policía se prolongó hasta 1919, donde fue nuevamente reorganizado bajo el segundo gobierno de Augusto B. Leguía mediante dos decretos supremos emitidos el 7 de agosto de 1919. [8]

Leguía, por sugerencia del general Gerardo Álvarez, ordenó, emulando a la Guardia Republicana Francesa , que el Batallón de Gendarmes de Infantería N° 1 se llamara Batallón de Gendarmes de Infantería N° 1 de la Guardia Republicana Peruana, otorgándole la misión de seguridad del Palacio de Gobierno y del Congreso Nacional . El 15 de septiembre de 1948 José Luis Bustamante y Rivero otorgó autonomía al Cuerpo de Investigación y Vigilancia y el 3 de junio de 1960 cambió su nombre a Policía de Investigaciones. A partir de ese período, las tres fuerzas de seguridad del país fueron la Guardia Civil , la Policía de Investigaciones y la Guardia Republicana .

Creación

Durante la primera presidencia de Alan García se firmó la Ley Orgánica de las Fuerzas Policiales de 1986 , que sentó formalmente las bases para la constitución definitiva de una nueva Policía Nacional. [9] [10] La Ley estableció un mando único (es decir, la Dirección General de la Policía) y también la formación de un centro único de estudios para la preparación de los agentes de policía (en la base del Centro de Instrucción de la Guardia Civil "Mariano Santos" en La Campina - Chorrillos, y que se llamaría Escuela Nacional de Oficiales de la Policía ) y una escuela nacional para los guardias y agentes (denominada sede de la Policía Nacional en el antiguo Instituto Superior de la Guardia Republicana en Puente Piedra, hoy Escuela Técnica Nacional de la Policía), dependiente directamente del Ministerio del Interior.

Finalmente, el 6 de diciembre de 1988 se promulgó la Ley 24949, que modificaba los artículos pertinentes de la Constitución Política del Perú de 1979 con el objeto de fundar formalmente la Policía Nacional del Perú, y entró en vigencia al día siguiente. Los objetivos que se buscaban eran, entre otros, integrar las tres fuerzas policiales para hacer un mejor uso de los recursos económicos, eliminar la conflictividad que existía entre ellas provocada por problemas de “doble rol” y, sobre todo, brindar mejores servicios a la sociedad. [11]

Con la unificación de las fuerzas policiales, la Guardia Civil pasó a denominarse "Policía General" , la Guardia Republicana pasó a denominarse "Policía de Seguridad" y la Policía de Investigación pasó a denominarse "Policía Técnica" hasta 1991 , cuando se abolieron los tres mandos de la Policía Nacional y se creó un mando único en su lugar. [ 12]

Luego de la creación de la Policía Nacional, Santa Rosa de Lima fue designada, mediante Decreto Supremo N° 0027-89-IN, publicado el 18 de septiembre de 1989, como su patrona . En 1995, Santa Rosa de Lima fue condecorada con la Orden al Mérito de la Policía Nacional en el grado de Gran Cruz y se le concedió, además, la Banda Honoraria de General de la Policía Nacional del Perú, en su calidad de Patrona del instituto. En el Calendario Anual de Festividades Institucionales de la Policía Nacional, se designó el 30 de agosto de cada año como el Día de Santa Rosa de Lima y de la Virtud Policial, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 0027-89 y la resolución directoral N° 355092 del 6 de agosto de 1992.

Historia reciente

Recientemente, la Policía Nacional del Perú ha vivido 28 años de guerra contra el terrorismo y el narcotráfico y cuenta con más de 140.000 efectivos. La PNP es una de las fuerzas policiales más grandes de América Latina, con grandes unidades terrestres, aéreas y acuáticas, así como fuerzas especiales y comandos asignados a lugares de todo el país, en particular con la formación de su Subunidad de Acción Táctica (SUAT). Sin embargo, la PNP está plagada de corrupción. [13] [14]

En 2022, las denuncias de corrupción generalizada bajo el mando del comandante general Javier Gallardo, incluidos informes de sobornos que involucraban decenas de miles de dólares para ascensos de rango y pagos por puestos más relajados, llevaron a la inestabilidad institucional en el gobierno del presidente Pedro Castillo. Las sugerencias de la primera ministra del presidente, Mirtha Vásquez, resultaron en el despido del general Gallardo el 14 de enero de 2022. [15] Los funcionarios de la PNP creyeron que el liderazgo de Gallardo dañaría la institución de la fuerza policial y se pusieron del lado del ministro del Interior, Avelino Guillén , quien ordenó su despido. [15] El general Gallardo intentó permanecer en su puesto, aunque luego se retiró. El 27 de diciembre de 2022, Gallardo fue arrestado por su presunta participación en ascensos pagados de oficiales de la PNP. [16]

Funciones

De conformidad con la Ley de Policía Nacional de 1988 [17] y las leyes legislativas posteriores del Congreso, la Policía Nacional tiene las siguientes funciones:

  1. Mantener la seguridad y el orden público y proteger los derechos humanos.
  2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos.
  3. Garantizar la seguridad pública.
  4. Brindar protección a niños, adolescentes, adultos mayores y mujeres que se encuentren en riesgo de su libertad.
  5. Investigar la desaparición de personas.
  6. Garantizar y controlar la libre circulación de vehículos y peatones en las vías públicas y asegurar el transporte vehicular y ferroviario, investigar y reportar accidentes, y llevar los registros de los vehículos para el cumplimiento de la ley, en coordinación con la autoridad responsable.
  7. Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en sus acciones.
  8. Vigilar y controlar las fronteras y hacer cumplir las leyes sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
  9. Brindar seguridad al Presidente de la República, a los Jefes de Estado en visita oficial, al Primer Ministro y a los órganos constitucionales autónomos, a los diputados del Congreso, a los Ministros de Estado, así como a los diplomáticos, dignatarios y demás personas autorizadas por la Ley.
  10. Cumplir con el Poder Judicial, la Corte Constitucional, el Jurado Nacional de Elecciones, el Ministerio Público y la Oficina Nacional Electoral en el ejercicio de sus funciones.
  11. Participar en la seguridad penitenciaria, así como en el traslado de imputados y sentenciados.
  12. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, y a la seguridad del patrimonio arqueológico y cultural peruano.
  13. Garantizar la seguridad de los bienes y servicios, en coordinación con los organismos estatales pertinentes.
  14. Participar en la Defensa Nacional, la Defensa Civil y el desarrollo económico y social del país.
  15. Realizar la identificación de personas para fines de aplicación de la ley.
  16. Ejercer las demás funciones que le señalan la Constitución y las leyes pertinentes de la República del Perú.

Véase también

Referencias

  1. «PROACT PNP 2007 2011 D» (PDF) . Policía Nacional del Perú . Archivado desde el original (PDF) el 25 de julio de 2011 . Consultado el 29 de julio de 2009 .
  2. ^ Peralta Ruiz, Víctor (19 de diciembre de 2014). "La milicia cívica en Lima independiente (1821-1829). De la reglamentación de Monteagudo a La Mar" Del reglamento de Monteagudo a La Mar]. SciELO (42). Boletín del Instituto de Historia Argentina y Americana Dr. Emilio Ravignani: 31–59.
  3. ^ Congreso de la República del Perú (ed.). "Disponiendo, que en cada capital de los departamentos se levantará una milicia cívica" (PDF) . pag. 1 . Consultado el 25 de septiembre de 2016 .
  4. ^ Castilla, Ramón (1845). Decreto Supremo de 1 de diciembre de 1845 (PDF) . Lima: Congreso del Perú .
  5. Echenique, José Rufino (1852). Decreto por el que se organizan las fuerzas de policía (PDF) . Lima: Congreso del Perú .
  6. ^ Pardo, Manuel (7 de noviembre de 1872). «Creando la Guardia Nacional» (PDF) . Congreso del Perú .
  7. ^ Pardo, Manuel (11 de noviembre de 1872). «Organizando la Guardia Nacional de la República» (PDF) . Congreso del Perú .
  8. Acosta Rodríguez, Roberto (1970). "Presencia de la Guardia Civil en Hispanoamérica: apuntes históricos de la Guardia Civil en Perú". Revista de Estudios Históricos de la Guardia Civil (en español) (5). España: 23–48. ISSN  0210-038X.
  9. ^ SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL § Análisis de la controversia (PDF) (en español). Tribunal Constitucional del Perú. 2006. pág. 2.
  10. CREA LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ (PDF) . Lima. 1989.{{cite book}}: Mantenimiento de CS1: falta la ubicación del editor ( enlace )
  11. ^ Archivo Digital de la Legislación del Perú. Lima: Congreso del Perú . 1989.
  12. ^ "Reseña Histórica". Policía Nacional del Perú .
  13. ^ "Policías peruanos sancionados por actos de corrupción - Perú esta Semana". Archivado desde el original el 8 de mayo de 2014. Consultado el 7 de mayo de 2014 .
  14. ^ "La corrupción policial alimenta el aumento de la extorsión en Perú". Insightcrime.org. 17 de enero de 2014. Consultado el 4 de abril de 2018 .
  15. ^ ab "El sombrero y el avestruz". IDL Reporteros . 2022-01-28 . Consultado el 8 de febrero de 2022 .
  16. ^ "Caso ascensos irregulares en la Policía: arrestado al excomandante general de la PNP, Javier Gallardo". RPP (en español). 2022-12-27 . Consultado el 28 de diciembre de 2022 .
  17. ^ Portal del Estado Peruano (ed.). «Ley de la Policía Nacional- Artículo 2º. Funciones» . Consultado el 25 de mayo de 2019 .

Bibliografía

Enlaces externos