La Ley 250 , Ley de Uso y Desarrollo de Tierras de Vermont, 10 VSA § 6001 y siguientes, [1] es una ley aprobada en 1970 por la legislatura de Vermont diseñada para mitigar los efectos del desarrollo a través de un proceso de solicitud que aborda los impactos ambientales y comunitarios de los proyectos que exceden un umbral de tamaño.
Las presiones de desarrollo resultantes de la apertura de dos autopistas interestatales ( I-89 e I-91 ) hicieron que el acceso al estado fuera mucho más fácil para los visitantes durante todo el año, lo que creó preocupaciones en la comunidad, incluida la congestión vial, el aumento de los problemas ambientales, la carga sobre los servicios locales y el aumento de los impuestos. El gobernador Deane C. Davis nombró una comisión de estudio presidida por el representante estatal Arthur Gibb en 1969 para desarrollar una ley estatal para abordar estas preocupaciones, ya que no existían regulaciones ambientales ni controles de uso de la tierra. [2] Una de las principales contribuyentes a la construcción de la ley fue Laura G. Wheeler, en consulta con el entonces fiscal general de Vermont, James Jeffords .
La ley creó nueve Comisiones Ambientales de Distrito [3] para revisar proyectos de desarrollo a gran escala utilizando 10 criterios diseñados para salvaguardar el medio ambiente, la vida comunitaria y el carácter estético del estado. Tienen el poder de emitir o denegar un permiso a los desarrolladores inmobiliarios para cualquier proyecto que abarque más de 10 acres (40.000 m2 ) , o más de un acre (4.000 m2 ) para las ciudades que no tienen estatutos permanentes de zonificación y subdivisión. La ley también se aplica a cualquier proyecto de desarrollo con más de 10 unidades de vivienda o lotes de vivienda; y también puede aplicarse a la construcción propuesta por encima de los 2.500 pies (760 m) de elevación. La Ley 250 también creó la Junta Ambiental de Vermont para revisar las apelaciones provenientes de las resoluciones de la Comisión de Distrito.
Las comisiones distritales son:
Los 10 criterios son los siguientes:
Los 10 criterios han cambiado poco desde la adopción de la Ley 250 en 1970. A lo largo de los años se han hecho esfuerzos para que el proceso de obtención de permisos funcione de manera más eficiente, junto con los estándares de desempeño. Hoy, las Comisiones de Distrito reciben entre 600 y 800 solicitudes por año y celebran audiencias sobre un promedio del 20% de ellas. Tienen un historial de aprobación del 98%, pero esta tasa incluye planes modificados durante el proceso de audiencia, con condiciones que suelen estar asociadas a los permisos cuando se otorgan.
La jurisdicción de la Ley 250 se aplica de forma permanente a los permisos, excepto a los permisos para canteras y explotación forestal a alturas superiores a 2500 pies (760 m). Estos permisos pueden cerrarse cuando se haya completado el trabajo necesario para completarlos. No hay fondos suficientes para mantener al personal que verifique la finalización adecuada de la actividad requerida, por lo que la oficina de la Ley 250 debe confiar en que el solicitante del permiso verifique la finalización de manera veraz.
Entre los creadores de la Ley 250 se encontraban Laura G. Wheeler de Barre Town, Vermont; el entonces fiscal general James Jeffords , Howard Rusk de Nueva York; Jeanne Garvin de Montpelier, Vermont ; y Lawrence Gurnette de Michigan.
La intención de la ley era crear un Vermont más estético mediante la protección de los ríos, el aire y la capacidad de los bosques para sustentar la vida silvestre, y la preservación de los recursos naturales de Vermont. Una de las preocupaciones era la conservación de los bosques y la prevención de la tala excesiva.
La ley ha sido controvertida desde su implementación. A menudo resulta costoso implementar restricciones impuestas a proyectos comerciales.
En su campaña para gobernador de 2002, el gobernador Jim Douglas basó su campaña en una plataforma que incluía la reestructuración de la Ley 250. [4]
Se la conoce como el "tercer carril" de la política de Vermont. En 2023, la senadora estatal Ann Cummings argumentó que ha sido más controvertida que la ley de uniones civiles de Vermont aprobada en 2000. Afirmó que la ley planteó el principal desafío al que se enfrenta Vermont, que es si quiere ser un "estado o un parque temático". [5]