La Junta de Seguridad en el Transporte de Canadá ( TSB , francés : Bureau de la sécurité des transports du Canada, BST ), oficialmente Junta Canadiense de Investigación y Seguridad de Accidentes de Transporte (francés: Bureau canadien d'enquête sur les accidents de transport et de la sécurité des transportes ) [1] es la agencia del Gobierno de Canadá responsable de promover la seguridad del transporte en Canadá. Es responsable ante el Parlamento directamente a través del Presidente del Consejo Privado del Rey y el Ministro de Asuntos Intergubernamentales y del Norte y de Comercio Interior. La agencia independiente investiga accidentes y hace recomendaciones de seguridad en cuatro modos de transporte: aviación, ferrocarril, marítimo y oleoductos.
Antes de 1990, la Subdivisión de Investigación de Accidentes de Aviación de Transport Canada (1960-1984) y su sucesora, la Junta Canadiense de Seguridad de la Aviación o CASB (1984-1990) eran responsables de la investigación de incidentes aéreos. [2] Antes de 1990, Transport Canada llevó a cabo investigaciones y acciones e incluso después de 1984, las conclusiones de CASB no eran vinculantes para que Transport Canada respondiera. [2]
La TSB se creó en virtud de la Ley de la Junta Canadiense de Investigación y Seguridad de Accidentes de Transporte , que se promulgó el 29 de marzo de 1990. Se formó en respuesta a una serie de accidentes de alto perfil, tras los cuales el Gobierno de Canadá identificó la necesidad de una comisión independiente. , agencia de investigación multimodal. [3] La sede está ubicada en la Place du Centre en Gatineau, Quebec. [4]
Las disposiciones de la Ley de la Junta Canadiense de Seguridad e Investigación de Accidentes de Transporte se redactaron para establecer una relación independiente entre la agencia y el Gobierno de Canadá.
La primera prueba importante de esta agencia se produjo con el accidente del vuelo 111 de Swissair el 2 de septiembre de 1998, el mayor accidente de aviación en territorio canadiense desde el accidente del vuelo 1285R de Arrow Air en 1985 . La TSB entregó su informe sobre el accidente el 27 de marzo de 2003, unos cuatro años y medio después del accidente y a un costo de 57 millones de dólares, lo que la convierte en la investigación de accidente más compleja y costosa en la historia de Canadá hasta esa fecha. [5] [6] [ se necesitan citas adicionales ]
De 2005 a 2010, la TSB concluyó una serie de investigaciones sobre accidentes de alto perfil, entre ellos:
Para aumentar la aceptación de sus recomendaciones y abordar los patrones de accidentes, la TSB lanzó su Lista de Vigilancia en 2010, que señala nueve problemas críticos de seguridad que preocupan al sistema de transporte de Canadá. [7]
El 3 de diciembre de 2013, tras el desastre ferroviario de Lac-Mégantic en julio anterior, se informó que el número de trenes descontrolados triplicaba el número documentado por la TSB. [8]
En agosto de 2014, la TSB publicó el informe sobre su investigación sobre el descarrilamiento de Lac-Mégantic en julio de 2013. [9] [10] En una conferencia de prensa, la entonces presidenta de la TSB, Wendy Tadros, describió cómo dieciocho factores influyeron en el desastre, incluida una "débil cultura de seguridad" en los ahora desaparecidos Ferrocarriles de Montreal, Maine y Atlántico con "una falta de estándares". , entrenamiento deficiente y tanques que se perforan fácilmente." La TSB también culpó a Transport Canada , el regulador, por no realizar auditorías de seguridad exhaustivas en los ferrocarriles con suficiente frecuencia "para saber cómo esas empresas estaban realmente gestionando, o no, el riesgo". [9] El informe de la TSB pedía "restricciones físicas, como calzos en las ruedas, para los trenes estacionados". Antes del accidente, la TSB había pedido "vagones nuevos y más robustos para líquidos inflamables", pero hasta agosto de 2014, se había avanzado poco en su implementación. [10]
El 4 de febrero de 2019, la TSB se desplegó en el descarrilamiento del tren 301-349 de Canadian Pacific Railway (CP). Noventa y nueve vagones y dos locomotoras descarrilaron en la milla 130,6 de la subdivisión CP Laggan, cerca de Field, Columbia Británica (BC), mientras avanzaba hacia el oeste hacia Vancouver, BC. A consecuencia de ello murieron los tres miembros de la tripulación del tren: un maquinista, un revisor y un revisor en formación.
Durante el curso de su investigación sobre el descarrilamiento, [11] la organización emitió dos avisos de seguridad el 11 de abril de 2019 a Transport Canada. El primero llamó la atención sobre la necesidad de aplicar procedimientos de seguridad eficaces a todos los trenes detenidos en caso de emergencia, tanto en "pistas pesadas" como en "pistas de montaña" [12] y el segundo destacó la necesidad de revisar la eficacia de los procedimientos de inspección y mantenimiento. para los vagones tolva de granos utilizados en las operaciones de trenes unitarios de granos de CP (y para otros ferrocarriles, según corresponda), y garantizar que estos vagones puedan operarse de manera segura en todo momento. [13]
En enero de 2020, el Investigador Principal fue reasignado con el fin de proteger la integridad y objetividad de la investigación luego de expresar una opinión que implicaba responsabilidad civil o penal. La TSB calificó los comentarios hechos a los periodistas de The Fifth Estate como "completamente inapropiados", ya que el mandato de la TSB es realizar conclusiones sobre las causas y factores contribuyentes de un suceso de transporte, pero no asignar culpa ni determinar responsabilidad civil o penal. [14] El documental de CBC señaló lo que parecía ser un problema, donde el servicio de policía privado de CP Rail investigó el accidente. Un funcionario de la CPPS también renunció por estas circunstancias. [15] A junio de 2020, la investigación está en curso.
El mandato de la Junta de Seguridad en el Transporte [16] es
La TSB puede ayudar a otras juntas de seguridad del transporte en sus investigaciones. Esto puede suceder cuando: [ cita necesaria ]
Los gobiernos provinciales y territoriales podrán solicitar a la TSB que investigue los sucesos. Sin embargo, corresponde al OVT proceder o no con una investigación. Los informes públicos se publican después de las investigaciones de clase uno, clase dos, clase tres y clase cuatro. Las recomendaciones hechas por la TSB no son legalmente vinculantes para el Gobierno de Canadá ni para ninguno de sus ministros o departamentos. Sin embargo, cuando se hace una recomendación a un departamento federal, se debe presentar una respuesta formal a la TSB dentro de los 90 días. [ cita necesaria ]
La TSB informa al Parlamento de Canadá a través del Presidente del Consejo Privado del Rey de Canadá . [ cita necesaria ]
A enero de 2023, la Junta estaba compuesta por los siguientes cinco miembros: [17]
El Laboratorio de Ingeniería de TSB, que cuenta con instalaciones para investigar accidentes e incidentes de transporte, se encuentra en Ottawa , adyacente al Aeropuerto Internacional de Ottawa . [18]
El laboratorio TSB situado junto al aeropuerto internacional de Ottawa[...]- Dirección: "Junta de Seguridad en el Transporte del Laboratorio de Ingeniería de Canadá 1901 Research Road Building U-100 Ottawa, Ontario"
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