La Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina (CSJN) es el máximo tribunal de justicia de la República Argentina . Fue inaugurada el 15 de enero de 1863. Sin embargo, durante gran parte del siglo XX , la Corte y el sistema judicial argentino en general carecieron de autonomía respecto del poder ejecutivo . La Corte fue reformada en 2003 mediante el decreto 222/03. [ cita requerida ]
La Corte Suprema funciona como un tribunal de última instancia. Sus decisiones no pueden ser apeladas. También decide sobre casos relacionados con la interpretación de la Constitución (por ejemplo, puede anular una ley aprobada por el Congreso si la considera inconstitucional).
Los miembros de la Corte Suprema son designados por el Presidente con acuerdo de al menos las dos terceras partes de los miembros presentes del Senado en sesión convocada al efecto, y sólo pueden ser removidos mediante un proceso de impeachment llamado juicio político , iniciado por la Cámara de Diputados y llevado a cabo por el Senado, exclusivamente por causa de conducta indebida.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación tiene su sede en el Palacio de Justicia , en el barrio porteño de San Nicolás (la zona circundante es conocida popularmente como "Tribunales" debido a la ubicación del palacio). El edificio fue diseñado por el arquitecto francés Norbert Maillart en 1906, e inaugurado inicialmente en 1910. Las obras posteriores, tanto logísticas como estéticas, continuaron hasta 1942, y entre sus monumentos más destacados se encuentran Justicia , de Rogelio Yrurtia , y José de San Martín , de Luis Perlotti .
Hasta la década de 2000, la Corte Suprema carecía en muchos casos de independencia respecto del poder ejecutivo . Varios de sus jueces fueron acusados de formar una "mayoría automática", que se ponía de acuerdo sistemáticamente sobre las votaciones que tenían que ver con los intereses de la administración. Algunos autores han subrayado una especie de " sistema de botín ", que conduce a cambios en la composición de la Corte con cada nueva mayoría política. [1] La Corte Suprema se ha caracterizado tanto por la "inestabilidad en su composición" como por la inconsistencia en sus fallos. [1] Sin embargo, las reformas de 1994 y 2003 han mejorado el carácter democrático de la Corte.
A principios del siglo XX, la Corte estaba integrada por cinco magistrados. [1] Tras el golpe militar de 1930 de José Félix Uriburu , que dio inicio a la Década Infame , los cinco jueces reconocieron a las nuevas autoridades y oficializaron la ruptura del orden constitucional, [1] iniciándose así un precedente que afectaría gran parte de la historia argentina. [1]
Durante la presidencia de Juan Perón , la Corte Suprema aprobó decretos que no habían sido votados por el Congreso . [1] En 1947, después de la fase conservadora del gobierno militar, el general Juan Perón inició un juicio contra tres de los jueces de la Corte Suprema, y el cuarto renunció. [1] Así, sólo uno de los jueces anteriores permaneció en su puesto. [1] De 1946 a 1955, el sistema judicial en general estuvo de acuerdo con las políticas oficiales justicialistas . [1]
Tras la Revolución Libertadora , de tendencia nacionalista católica, de 1955 , los cinco magistrados de la Corte Suprema fueron depuestos por los militares en el poder . [1]
Cuando el gobierno constitucional de Arturo Frondizi ( UCRI ) llegó al poder en 1958, tres jueces renunciaron. [1] Durante el mandato de Frondizi, se aumentó el número de jueces de la Corte Suprema, mientras que todos los jueces peronistas del sistema judicial fueron removidos. [1]
En 1963, el siguiente gobierno democrático, de Arturo Illia ( UCRP ), también intentó aumentar la composición numérica de la Corte Suprema. [1] Sin embargo, el golpe militar de Juan Carlos Onganía (conocido como Revolución Argentina ) depuso a Illia antes de la implementación de la reforma. [1] Tan pronto como los militares llegaron al poder, presionaron a los jueces de la Corte Suprema para que renunciaran. Estos últimos renunciaron a sus cargos poco tiempo antes del retorno del orden constitucional en 1973. [1]
El 24 de mayo de 1973 se formó un tribunal ad hoc . [1] Los cinco nuevos jueces eran todos peronistas, y ninguno de ellos provenía de la familia judicial, ni había seguido una carrera en los tribunales. [1] Tras el golpe militar de marzo de 1976 , la junta militar intentó deponer a todos los magistrados de la Corte Suprema. [1] Estos últimos, sin embargo, aceptaron la imposición de una ley que formulara los objetivos del llamado « Proceso de Reorganización Nacional », que culminó con la represión ilegal estatal y en la desaparición de 30.000 personas . [1]
Tras la transición democrática, los máximos responsables militares de la dictadura fueron sometidos a juicio en el marco del Juicio a las Juntas (1985). Sin embargo, este proceso no fue supervisado por la Corte Suprema de Justicia, sino por la Cámara Federal de Apelaciones en lo Penal.
Tras la elección de Carlos Menem como presidente, el sistema judicial argentino fue objeto de mucha presión por parte del poder ejecutivo. [1] En 1989, Menem amplió el máximo tribunal de Argentina de cinco a nueve miembros y eligió a los cuatro nuevos magistrados. [1] El Senado aprobó la elección de Menem el 19 de abril de 1990, durante una sesión parlamentaria secreta que duró siete minutos y a la que no fue invitada la oposición. [1] La renuncia del juez Bacqué aseguró una "mayoría absoluta" para el menemismo. [1]
La reforma constitucional de 1994 cambió ligeramente el modo de nominación de los magistrados: aunque seguían siendo propuestos por el Poder Ejecutivo y aprobados por el Senado, ya no se necesitaba mayoría absoluta , siendo suficientes 2/3 de los votos de los parlamentarios actuales para su aprobación. [1] También introdujo el amparo , el hábeas corpus y el hábeas data .
En la década de 2000, desde la presidencia interina de Eduardo Duhalde y especialmente durante el mandato de Néstor Kirchner , que comenzó en 2003, todos los miembros de la "mayoría" de Menem fueron removidos o renunciaron. El último de ellos, el doctor Antonio Boggiano, fue removido el 29 de septiembre de 2005. No todos los magistrados fueron reemplazados, por lo que todavía quedaron dos vacantes.
Se formalizó entonces el proceso amicus curiae , que permite a terceros en un caso presentar un texto escrito ante la Corte para defender el interés general. [1] El proceso se utilizó en 2001, cuando la justicia española envió una orden de arresto internacional contra los responsables de violaciones de los derechos humanos en Argentina. [1] Una ONG presentó entonces un texto, como tercero, ante la corte argentina, exponiendo los argumentos judiciales necesarios para extraditar o juzgar a los sospechosos de violaciones de los derechos humanos (una alternativa conocida como jurisdicción universal subsidiaria ). [1]
Este cambio fue una fase importante en la sentencia de 2005 que declaró que los delitos de desaparición forzada eran crímenes de lesa humanidad ( Caso Simón ). [1] Dos años antes, el Congreso había declarado inconstitucionales las leyes de amnistía ( Ley de Punto Final de 1986 y Ley de Obediencia Debida de 1987 ), abriendo así la vía para los juicios a sospechosos de violaciones de derechos humanos durante la dictadura.
Otra reforma importante se produjo en 2003. En efecto, desde el 19 de junio de 2003, por decreto presidencial, los candidatos a un escaño en la Corte Suprema deben ser presentados por el Poder Ejecutivo para su consideración. Los currículums de los nominados deben hacerse públicos y ser anunciados por el Ministerio de Justicia , y pueden ser discutidos en los medios de comunicación y en otros lugares por ONG , asociaciones profesionales de abogados, grupos académicos y de derechos humanos , y todos los ciudadanos en general. [1] Después de tres meses, el Presidente, con este asesoramiento, puede optar por presentar el candidato al Senado argentino , que debe decidir sobre la nominación, necesitando al menos una mayoría de dos tercios para una votación positiva.
Además, el 2 de julio de 2003, el Senado aprobó una reforma que obligaba a su Comisión a hacer públicas sus decisiones en materia de confirmación de las candidaturas de magistrados del sistema judicial y del Ministerio Público. [1]
Finalmente, tras un coloquio organizado por la ONG CELS, el presidente de la Corte Suprema, Petracchi, aceptó publicar las decisiones de la Corte. [1]
En ocasiones, la más reciente a fines de 2006, varios jueces se quejaron de que la demora del Presidente en designar las dos vacantes en la Corte era problemática, porque una Corte nominalmente integrada por nueve miembros necesita una mayoría de cinco para firmar decisiones consensuales, y exigieron que se designaran reemplazos para los ex jueces Augusto Belluscio y Antonio Boggiano (como lo exige la ley), o que el Congreso aprobara una ley que redujera la Corte a siete jueces (reduciendo así la mayoría a cuatro). [2] El 9 de noviembre de 2006, la senadora Cristina Fernández de Kirchner (esposa del Presidente) presentó un proyecto de ley para derogar la Ley 24.774, que dictaba el aumento a nueve jueces, para eventualmente volver al número original de cinco. La mayoría de los miembros de la Corte recibieron con agrado este proyecto. [3]
La composición actual de la Corte Suprema es la siguiente:
La renovación de la Corte Suprema en los primeros años del gobierno Kirchner fue publicitada y generalmente reconocida como un paso positivo, que trajo más independencia al Poder Judicial y abordó cuestiones de sesgo ideológico. [13] [14]
Hasta mediados de 2004, todos los jueces eran hombres. Se los consideraba conservadores , ya que la mayoría eran católicos devotos . [15] En contraste, los dos jueces designados más recientemente ( Elena Highton y Carmen Argibay ) son mujeres; Argibay, ex jueza ad litem del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia y ex presidenta de la Asociación Internacional de Mujeres Jueces , es una feminista y atea autoproclamada , que apoya la legalización del aborto en Argentina . [16] Eugenio Zaffaroni (el primero en ser designado a través del método de nominación pública) es visto como un juez garantista de centroizquierda políticamente, y también un estudioso de la criminología crítica . [1]
34°36′08″S 58°23′10″W / 34.60222°S 58.38611°W / -34.60222; -58.38611