En el estado de Illinois , Estados Unidos , los residentes deben poseer una tarjeta FOID [1] o tarjeta de identificación de propietarios de armas de fuego para poseer o comprar legalmente armas de fuego o municiones . La ley aplicable está en vigor desde 1968 [2] , pero ha sido objeto de varias modificaciones posteriores.
La tarjeta FOID es emitida por la Policía Estatal de Illinois , y la solicitud se presenta en línea o mediante un proceso de solicitud en papel. [3] La policía primero realiza una verificación del solicitante en el Sistema Nacional de Verificación Instantánea de Antecedentes Penales (NICS), una base de datos electrónica mantenida por el FBI . Los motivos de descalificación incluyen una condena por un delito grave o por un acto de violencia doméstica, una condena por asalto o agresión en los últimos cinco años o ser objeto de una orden de protección. La policía también verifica una base de datos del Departamento de Servicios Humanos de Illinois, para descalificar a cualquier solicitante que haya sido juzgado como deficiente mental o que haya sido paciente de una institución mental en los últimos cinco años. [4] Los profesionales de la salud mental deben informar a las autoridades estatales sobre los pacientes que muestran un comportamiento violento, suicida o amenazante, para su inclusión en la base de datos de Servicios Humanos. [5] La policía también puede verificar otras fuentes de información. Existen requisitos adicionales para los solicitantes menores de 21 años. [6]
Legalmente, una tarjeta FOID debe otorgarse dentro de los 30 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud, a menos que el solicitante no califique. Sin embargo, para enero de 2006, el retraso había aumentado y la Policía Estatal tardaba hasta 50 días, en violación de la ley, en emitir o denegar la FOID. [2] Para marzo de 2013, la demora era a menudo de al menos 60 días. [7] Para marzo de 2020, esto había aumentado a más de 90 días. Las tarjetas emitidas a partir del 1 de junio de 2008 son válidas por diez años; las tarjetas emitidas antes del 1 de junio de 2008 eran válidas por cinco años. [4] La tarjeta FOID será revocada antes de su vencimiento si la persona queda descalificada como se describe anteriormente. [8] El estatuto estatal permite una tarifa de solicitud de $10; sin embargo, el monto total cobrado es de $11 cuando se incluye una tarifa de servicio de $1, que no se puede eximir. [9]
La ley de Illinois exige que, cuando un titular de una Licencia Federal de Armas de Fuego (FFL, por sus siglas en inglés) vende un arma de fuego , o en cualquier venta privada, el vendedor realice una consulta telefónica a la Policía Estatal para verificar que la tarjeta FOID del comprador sea válida. Esta verificación adicional se conoce como Programa de Consulta de Transferencia de Armas de Fuego (FTIP, por sus siglas en inglés). [10] [11] En el momento de la consulta, la policía realiza una búsqueda automatizada en varias bases de datos de salud mental y criminal, incluida la base de datos federal NICS. [1] (Generalmente, los FFL en todos los estados deben solicitar una verificación de antecedentes a través del NICS antes de vender un arma de fuego; sin embargo, en algunos estados, los compradores que no son FFL que poseen ciertos permisos de armas de fuego emitidos por el estado, por ejemplo, un permiso para portar un arma de fuego oculta, pueden comprar armas de fuego de los FFL sin someterse a una verificación del NICS en el punto de venta). [12] [13] Para las ventas privadas que no sean en una feria de armas, el vendedor también debe verificar la tarjeta FOID del comprador con la policía estatal y recibir un número de aprobación de transferencia, ya sea a través de un sitio web o con una llamada telefónica. [14] [15]
En 2011, en el caso de People v. Holmes , la Corte Suprema de Illinois dictaminó que los residentes no residentes de Illinois a quienes se les permite poseer un arma de fuego en su estado de origen no están obligados a tener una tarjeta FOID de Illinois cuando están en posesión de armas de fuego o municiones en Illinois. [16] [17]
El 14 de febrero de 2018, en un fallo sobre el caso de People v. Brown que se aplica únicamente al acusado, un tribunal de circuito de Illinois determinó que el requisito de obtener una FOID para adquirir o poseer un arma de fuego es inconstitucional. El tribunal dictaminó que "exigir a la acusada que complete un formulario, proporcione una identificación con fotografía y pague una tarifa de $10 para obtener una tarjeta FOID antes de que pueda ejercer su derecho constitucional a la legítima defensa con un arma de fuego es una violación de la Segunda Enmienda... y una violación del Artículo I, Sección 22, de la Constitución del Estado de Illinois". [18] Después de que el estado solicitara una reconsideración, el tribunal dictaminó el 16 de octubre de 2018 que, además de reafirmar su fallo anterior, el requisito de poseer físicamente una FOID mientras se está en posesión de un arma de fuego también es inconstitucional. [19] El caso fue apelado ante la Corte Suprema de Illinois . [20] [21] [22] [23] El 2 de abril de 2020, el tribunal remitió el fallo del tribunal inferior. [24] [25] El 27 de abril de 2021, el juez residente del condado de White, T. Scott Webb, volvió a declarar inconstitucional la FOID, diciendo: "Un ciudadano del estado de Illinois no nace con un derecho de la Segunda Enmienda. Ese derecho tampoco asegura cuándo un ciudadano cumple 18 o 21 años de edad, es una fachada. Solo obtienen ese derecho si pagan una tarifa de $10, completan la solicitud adecuada y envían una fotografía. Si el derecho a portar armas y a la autodefensa son realmente derechos fundamentales, no debería haber ninguna carga sobre los ciudadanos para disfrutar de esos derechos, especialmente dentro de los confines y la privacidad de sus propios hogares". [26] El estado apeló esta decisión ante la Corte Suprema de Illinois, que dictaminó el 16 de junio de 2022 que el tribunal de circuito no había seguido sus instrucciones en el fallo de 2020, remitiendo nuevamente el caso al tribunal inferior sin pronunciarse sobre la constitucionalidad de la ley. [27]
El 18 de julio de 2023, en el caso de Guns Save Life v. Kelly , un juez del tribunal de circuito del condado de Sangamon dictaminó que el requisito FOID del estado es constitucional. La jueza Jennie Ascher declaró que la tarifa de $10 es razonable para que la gente pague por una tarjeta FOID. Escribió en su opinión: "Existe amplia evidencia histórica que respalda la constitucionalidad de la Ley FOID, y la impugnación facial de GSL fracasa ya que el registro histórico demuestra que las leyes 'relevantemente similares' a la Ley FOID han sido parte de la historia legal estadounidense desde la Era Fundacional hasta la actualidad". [28] [29]
La policía estatal revisa periódicamente la base de datos FOID para asegurarse de que las personas con tarjetas sigan siendo elegibles para poseer un arma, dijo Jones. Cuando descubren que se debe revocar la FOID de alguien, envían un aviso instruyendo a esa persona a devolver la tarjeta a la policía local y entregar sus armas a una agencia de aplicación de la ley o a alguien fuera de su hogar que pueda poseer un arma legalmente.