Las evaluaciones de impacto de políticas , o simplemente evaluaciones de impacto (EI), son procedimientos formales basados en evidencia que evalúan los posibles efectos económicos, sociales y ambientales de una propuesta de política pública . [1] Se han incorporado a la formulación de políticas en los países de la OCDE y la Comisión Europea . Si la evaluación es favorable y la política propuesta se promulga (después de un período de tiempo adecuado para que la política gane impulso), podría ir seguida de una evaluación de impacto ; Idealmente, los impactos evaluados antes del hecho y los impactos evaluados después del hecho no son tremendamente divergentes. En algunos casos, el impacto se politiza debido a un cambio en el régimen rector entre valoración y evaluación, y la falta de congruencia puede amplificarse por razones ideológicas. En otros casos, el mundo es un lugar complejo y la evaluación no es un arte perfecto.
Los tipos clave de evaluaciones de impacto incluyen evaluaciones globales (nivel global), evaluaciones de impacto de políticas (nivel de políticas), evaluaciones ambientales estratégicas (nivel de programas y planes) y evaluaciones de impacto ambiental (nivel de proyectos). Las evaluaciones de impacto pueden centrarse en temas específicos, como las evaluaciones de impacto social y las evaluaciones de impacto de género.
Las AI pueden mejorar la legislación mediante: [2]
- Informar a los responsables de la formulación de políticas sobre posibles ramificaciones económicas, sociales y ambientales.
- Mejorar la transparencia para que se divulguen las contribuciones a la sostenibilidad y a una "mejor regulación" y se desaliente el lobby de intereses especiales.
- Incrementar la participación pública para reflejar una variedad de consideraciones, mejorando así la legitimidad de las políticas.
- Aclarar cómo la política pública ayuda a alcanzar sus objetivos y prioridades a través de indicadores de política
- Contribuir al aprendizaje continuo en el desarrollo de políticas mediante la identificación de causalidades que informen la revisión ex post de las políticas.
Procedimiento
El departamento responsable de la propuesta de política normalmente tiene que realizar la evaluación de impacto. Aunque el propósito y la orientación de los procedimientos de AI difieren, las directrices de AI en las distintas jurisdicciones siguen un conjunto similar de pasos que deben seguir los funcionarios encargados de la evaluación:
- Planificación de la IA
- Realización del análisis de impacto
- Consulta a las partes interesadas afectadas y al público en general.
- Coordinación con los departamentos afectados
- Resumen y presentación de hallazgos en un informe.
- Envío de conclusiones a los responsables de la toma de decisiones
- Publicación del informe de IA (no en todos los países)
Los pasos analíticos, que se relacionan principalmente con el paso 2, pueden establecerse como i. Definición del problema ii. Definición de objetivos de política iii. Desarrollo de opciones políticas iv. Análisis de impactos v. Comparación de opciones de políticas y recomendación de una opción vi. Definición de medidas de seguimiento.
Métodos
A lo largo del proceso de AI, se pueden utilizar métodos de apoyo. En los últimos años, los gobiernos han invertido cada vez más en desarrollar y aplicar métodos y herramientas para la IA. [3] [4]
Dependiendo del uso, los métodos de IA se pueden clasificar como métodos para
- Alcance (p. ej., listas de verificación)
- Para análisis cualitativo (p. ej., grupos focales )
- Para análisis cuantitativos (p. ej., evaluación del ciclo de vida , contabilidad del flujo de materiales , modelización)
- Agregación y comparación de opciones (p. ej., análisis de costo-beneficio )
- Analizar la coherencia (por ejemplo, Género IA)
- Apoyar la participación y la implicación (p. ej., consulta por Internet)
- Presentación y participación de datos (p. ej., SIG )
- Seguimiento y evaluación (p. ej., indicadores) [5]
Ver también
Referencias
- ^ Adelle, Camilla; Weiland, Sabine (2012). "Evaluación de políticas: el estado del arte". Evaluación de Impacto y Valoración de Proyectos . 30 (1): 25–33. doi :10.1080/14615517.2012.663256. S2CID 130512741.
- ^ Jacob, Klaus; Ferretti, Johanna; Guske, Anna-Lena; Turnpenny, John; Jordán, Andrés; Adelle, Camilla (2011). "Sostenibilidad en las evaluaciones de impacto Una revisión de los sistemas de evaluación de impacto en países seleccionados de la OCDE y la Comisión Europea" (PDF) . OCDE . SG/SD(2011)6/FINAL . Consultado el 10 de diciembre de 2012 .
- ^ Podhora, Aranca; Helming, K; Adenäuer, L.; Heckelei, T.; Kauto, P.; Reidsma, P.; Rennings, K.; Turnpenny, J.; Jansen, J. (2013). "). La relevancia política de las herramientas de evaluación de impacto: evaluación de nueve años de financiación europea para la investigación". Ciencia y política ambientales . 31 : 85–95. doi :10.1016/j.envsci.2013.03.002.
- ^ Nilsson, hombre; Jordán, Andrés; Turnpenny, John; Hertín, Julia; Nykvist, Björn; Russell, Duncan (2008). "El uso y no uso de herramientas de evaluación de políticas en la formulación de políticas públicas: un análisis de tres países europeos y la Unión Europea". Ciencias Políticas . 41 (4): 335–355. doi :10.1007/s11077-008-9071-1. S2CID 154062860.
- ^ LIAISE - Red de Excelencia. «KIT LIAISE – Conocimientos para la Toma de Decisiones» . Consultado el 5 de mayo de 2013 .
enlaces externos
Wikimedia Commons tiene medios relacionados con la evaluación de impacto .
- Asociación Internacional para la Evaluación de Impacto (fuente principal)
- Evaluación de impacto y evaluación de proyectos (una revista)
- Página de evaluación de impacto en la Comisión Europea
- Contenido Wiki