Un permiso de estacionamiento para discapacitados , también conocido como placa para discapacitados , placa para discapacitados , permiso para discapacitados , placa para discapacitados , etiqueta para discapacitados y " placa azul " en la Unión Europea , es un permiso que se muestra al estacionar un vehículo. Otorga al conductor de un vehículo permiso para privilegios especiales con respecto al estacionamiento de ese vehículo. Estos privilegios incluyen estacionar en un espacio reservado para personas con discapacidades o, en algunas situaciones, permiso para estacionar en un espacio limitado en el tiempo durante un tiempo más prolongado o para estacionar en un parquímetro sin pago.
Los países miembros del Foro Internacional de Transporte , una organización intergubernamental dentro de la OCDE , otorgarían a partir de 1978 las mismas concesiones de estacionamiento a las personas con discapacidad que a sus propios nacionales.
La Resolución fue actualizada y ampliada en 1997 mediante la "Resolución nº 97/4 sobre el reconocimiento recíproco de las tarjetas de estacionamiento para personas con discapacidades de movilidad", y ahora se aplica a los Estados miembros de la ITF así como a los países asociados. La condición es la exhibición de una tarjeta que muestre el símbolo internacional de la silla de ruedas. [1]
El Foro Internacional de Transporte se denominó Conferencia Europea de Ministros de Transporte (CEMT) entre 1953 y 2007.
En los Estados Unidos, las Pautas de Accesibilidad de la Ley para Estadounidenses con Discapacidades exigen espacios reservados . [2] Los permisos de estacionamiento para discapacitados generalmente adoptan la forma de placas de matrícula especialmente marcadas o un cartel que cuelga del espejo retrovisor. Las placas generalmente se utilizan para conductores discapacitados en su vehículo personal, mientras que el cartel portátil para discapacitados se puede mover de un vehículo a otro con la persona discapacitada, tanto cuando conduce como cuando viaja con otro conductor.
Los requisitos médicos para obtener un permiso varían según el estado, pero generalmente se limitan a tipos específicos de discapacidades. Estos, como regla general, incluyen el uso de cualquier dispositivo de asistencia, como una silla de ruedas, muletas o bastón, así como la falta de una pierna o un pie. Algunos estados también incluyen ciertas afecciones cardiovasculares, respiratorias o de dolor. Aproximadamente la mitad de los estados de EE. UU. (26) incluyen la ceguera como una discapacidad que permite a la persona obtener un permiso de estacionamiento para discapacitados para usarlo como pasajero, y 14 estados incluyen una mano discapacitada como una discapacidad que califica. Cuatro estados incluyen la sordera (Georgia, Kentucky, Virginia, Wyoming) y dos estados (Virginia y Nueva York) incluyen enfermedades mentales o discapacidades del desarrollo como discapacidades que califican. [3] [4]
En la Unión Europea (UE), un permiso de estacionamiento para discapacitados permite la exención parcial o total de los cargos o sanciones asociados con el estacionamiento de un vehículo de motor utilizado por un titular de una tarjeta de estacionamiento, y muestra el derecho a utilizar plazas de estacionamiento exclusivas y estacionamiento fuera de la vía pública (cuando se proporcionen). La concesión se extiende en algunos lugares a la exención parcial o total de peajes o prohibiciones generales sobre los lugares donde se puede conducir un vehículo. La recomendación 98/376/CE del Consejo [5] recomendó que los Estados miembros expidieran permisos de estacionamiento que se ajustaran al modelo comunitario normalizado, y que el permiso debería ser reconocido en otros Estados miembros. Posteriormente, la recomendación ha sido modificada por la recomendación 2008/205/CE del Consejo [6] . Las recomendaciones se hacen extensivas al Espacio Económico Europeo (EEE) mediante su incorporación al Acuerdo EEE. [7]
Desde el año 2000, todos los permisos de estacionamiento para discapacitados de carácter general en la UE se han estandarizado con un estilo común y un color azul, lo que ha dado lugar a la denominación oficial de "Blue Badge" [8] [9] Por lo general, a un Blue Badge emitido en un país de la UE se le da el mismo reconocimiento en otros países, con varias excepciones, como se describe a continuación para los países.
Los privilegios varían según el área, pero algunos incluyen estacionamiento en zonas donde no se permite estacionar, límite de tiempo extendido en áreas de estacionamiento con tiempo limitado, exención de tarifas de estacionamiento y uso de áreas peatonales en situaciones de urgencia. [10]
En el Reino Unido , este sistema de permisos fue introducido originalmente (utilizando las insignias naranjas) por la Ley de personas con enfermedades crónicas y discapacidades de 1970. Las insignias se expiden como un derecho si una persona cumple ciertos requisitos legales, la mayoría de los cuales están asociados con la recepción efectiva de ciertos beneficios por discapacidad del sistema nacional de seguridad social ; además, una autoridad local puede realizar emisiones concesionales de insignias a personas que tienen una discapacidad permanente que no cae directamente dentro de los requisitos legales más rígidos pero que perjudica gravemente su movilidad.
El sistema Blue Badge de Gran Bretaña no se aplica al estacionamiento fuera de vías públicas y aparcamientos de autoridades locales, y las concesiones generales a menudo no se reconocen en puertos, aeropuertos y estaciones de tren a menos que los operadores hayan proporcionado privilegios de estacionamiento voluntarios.
Hasta 2010, Directgov ofrecía un servicio que cubría mapas personalizados de todo el país para los titulares de la tarjeta azul con diferentes colores de base que reflejaban las políticas de los ayuntamientos sobre el estacionamiento para personas con tarjeta azul. [11] Además de las políticas de los ayuntamientos, este servicio también señalaba la ubicación de diferentes elementos específicos para la comunidad de discapacitados. Hay algunos navegadores por satélite dedicados a los titulares de la tarjeta azul disponibles, principalmente de la empresa especializada Navevo. Desde el cese del servicio de Directgov, los mapas se han proporcionado mediante servicios en línea.
Algunas autoridades locales pueden utilizar su propia información y recursos para ayudar a proporcionar información a los usuarios de Blue Badges. La ciudad de Nottingham utiliza una base de mapas popular. [12]
El uso indebido y el abuso de las insignias azules en el Reino Unido pueden dar lugar a multas de hasta 1.000 libras esterlinas. Entre el 1 de abril de 2020 y el 31 de marzo de 2021, los procesos judiciales por uso indebido del sistema de insignias azules estuvieron respaldados por políticas específicas o generales en el 74% de las autoridades locales (110 autoridades) de Inglaterra. De las que no tienen una política, el 50% tiene previsto aplicar una en el futuro. En Inglaterra, se denunciaron 698 procesos judiciales en el año que finalizó en marzo de 2021. Una caída del 49% en las insignias procesadas puede estar relacionada con los efectos de la pandemia de coronavirus (COVID-19) en el comportamiento de los ciudadanos, las prácticas de aplicación de la ley de las autoridades locales y la disponibilidad de recursos. En Inglaterra, se denunciaron 4.396 insignias perdidas o robadas en el año que finalizó en marzo de 2021. De ellas, el 76% se denunciaron como perdidas y el 24% como robadas. [13]
En Inglaterra y Gales , los titulares de la tarjeta Blue Badge deben mostrar (a menos que las señales indiquen lo contrario) un disco de estacionamiento para personas discapacitadas ("reloj"). Al estacionar en líneas amarillas o en otros lugares donde haya una restricción de tiempo, se debe mostrar un reloj que muestre la hora de llegada. Cuando se estaciona en una restricción sin espera (líneas amarillas, etc.), se permite un máximo de tres horas. El reloj debe enviarse junto con la tarjeta Blue Badge. De lo contrario, se puede obtener un reloj del mismo ayuntamiento que emitió la tarjeta.
El reloj debe estar colocado en el salpicadero o en el panel del salpicadero del vehículo, de forma que la hora pueda verse claramente a través del parabrisas delantero. El reloj debe estar configurado para mostrar el cuarto de hora durante el cual el vehículo estuvo estacionado. Si no hay salpicadero o panel del salpicadero en el vehículo, el reloj debe estar colocado en un lugar donde pueda leerse claramente desde el exterior del vehículo.
Los titulares de credenciales de otros lugares de la Unión Europea deberán obtener un reloj (que puede obtenerse en la oficina emisora en el Reino Unido) para validar su credencial; de lo contrario, el vehículo será tratado como si no tuviera credencial.
En Londres , el volumen de tráfico ha provocado restricciones al esquema nacional en algunas áreas, y se utilizan esquemas de colores locales para restringir las concesiones estándar a los residentes locales; por ejemplo, los permisos son verdes en Camden , blancos en Westminster , morados en Kensington y Chelsea , y rojos en la City de Londres . En estas ciudades y distritos se proporcionan reglas y espacios de estacionamiento especiales para los titulares de la placa azul.
En otras grandes ciudades del Reino Unido funcionan planes locales similares; por ejemplo, Norwich aplica un «plan de insignia verde».
El esquema estándar generalmente solo se aplica al estacionamiento en la calle y se describe en el sitio web del Servicio de Carreteras de Irlanda del Norte . [14] Se requiere una "placa blanca" para acceder a las zonas peatonales.
En Escocia , un encargado de aparcamiento de la autoridad local (además de la policía y los agentes de tráfico) tiene la facultad de inspeccionar una tarjeta azul; no permitir esta inspección constituye una infracción. También hay propuestas para ampliar la emisión de tarjetas a los niños pequeños y a una gama más amplia de personas discapacitadas (temporal o permanentemente).
En Australia, los permisos de estacionamiento para discapacitados se otorgan en virtud del Plan Australiano de Estacionamiento para Discapacitados [15] , que se estableció en septiembre de 2010 para armonizar los permisos para discapacitados en toda Australia. [16] Los permisos de estacionamiento para discapacitados se solicitan a través de organizaciones estatales y territoriales, y las reglas de elegibilidad difieren entre jurisdicciones. [15] Si otra persona estaciona en una zona para discapacitados, será multada por la policía o el ayuntamiento.
