La planificación de la población humana es la práctica de gestionar la tasa de crecimiento de una población humana . La práctica, tradicionalmente denominada control de la población , se había implementado históricamente principalmente con el objetivo de aumentar el crecimiento de la población, aunque desde la década de 1950 hasta la de 1980, las preocupaciones sobre la superpoblación y sus efectos sobre la pobreza , el medio ambiente y la estabilidad política llevaron a esfuerzos para reducir las tasas de crecimiento de la población en muchos países. Más recientemente, sin embargo, varios países como China , Japón , [1] [2] Corea del Sur , [3] Rusia , [4] Irán , Italia , [4] España , Finlandia , [5] Hungría [6] y Estonia [7] [8] han comenzado esfuerzos para impulsar las tasas de natalidad una vez más, generalmente como respuesta a las crisis demográficas inminentes.
Si bien la planificación poblacional puede implicar medidas que mejoren la vida de las personas al darles un mayor control de su reproducción , algunos programas, como la " política de un solo hijo " y la "política de dos hijos " del gobierno chino, han empleado medidas coercitivas.
Se pueden identificar tres tipos de políticas de planificación poblacional aplicadas por los gobiernos:
Si bien una práctica específica de planificación poblacional puede ser legal u obligatoria en un país, puede ser ilegal o estar restringida en otro, lo que indica la controversia que rodea a este tema.
Las políticas de población que tienen como objetivo aumentar las tasas de crecimiento de una población o subpoblación pueden utilizar prácticas como:
Varios escritores antiguos han reflexionado sobre la cuestión de la población. Hacia el año 300 a. C., el filósofo político indio Chanakya (c. 350-283 a. C.) consideraba que la población era una fuente de fuerza política, económica y militar. Aunque una región determinada puede albergar a demasiadas o muy pocas personas, consideraba que esta última posibilidad era el mayor mal. Chanakya estaba a favor del nuevo matrimonio de las viudas (algo que en aquella época estaba prohibido en la India), se oponía a los impuestos que fomentaban la emigración y creía en restringir el ascetismo a las personas mayores. [9]
En la antigua Grecia , Platón (427-347 a. C.) y Aristóteles (384-322 a. C.) analizaron el tamaño de población ideal para las ciudades-estado griegas , como Esparta, y concluyeron que las ciudades debían ser lo suficientemente pequeñas para una administración eficiente y la participación directa de los ciudadanos en los asuntos públicos, pero al mismo tiempo debían ser lo suficientemente grandes para defenderse de los vecinos hostiles. Para mantener el tamaño de población deseado, los filósofos aconsejaron que se fomentara la procreación y, si fuera necesario, la inmigración, si el tamaño de la población era demasiado pequeño. Se fomentaría la emigración a las colonias si la población fuera demasiado grande. [10] Aristóteles concluyó que un gran aumento de la población traería "cierta pobreza a la ciudadanía y la pobreza es la causa de la sedición y el mal". Para detener el rápido aumento de la población, Aristóteles abogó por el uso del aborto y la exposición de los recién nacidos (es decir, el infanticidio ). [11]
Confucio (551-478 a. C.) y otros escritores chinos advirtieron que "el crecimiento excesivo puede reducir la producción por trabajador, reprimir los niveles de vida de las masas y generar conflictos". Algunos escritores chinos también pueden haber observado que "la mortalidad aumenta cuando el suministro de alimentos es insuficiente; que el matrimonio prematuro produce altas tasas de mortalidad infantil, que la guerra frena el crecimiento demográfico". [10] Es particularmente digno de mención que Han Fei (281-233 a. C.), mucho antes de Malthus, ya había señalado el conflicto entre una población que crece a un ritmo exponencial y un suministro de alimentos que crece a un ritmo aritmético. [12] No sólo concluyó que la superpoblación era la causa fundamental de la intensificación del conflicto político y social, sino que también redujo la moralidad tradicional a un producto evolutivo del excedente material en lugar de tener algún valor objetivo. Sin embargo, durante la dinastía Han, los emperadores promulgaron un gran número de leyes para alentar el matrimonio y la natalidad precoces.
La antigua Roma , especialmente en la época de Augusto (63 a. C.-14 d. C.), necesitaba mano de obra para adquirir y administrar el vasto Imperio romano . Se instituyeron una serie de leyes para fomentar el matrimonio precoz y los partos frecuentes. La Lex Julia (18 a. C.) y la Lex Papia Poppaea (9 d. C.) son dos ejemplos bien conocidos de tales leyes, que entre otras cosas, proporcionaban exenciones fiscales y un trato preferencial al solicitar un cargo público para quienes cumplieran con las leyes. Se imponían severas limitaciones a quienes no lo hicieran. Por ejemplo, el cónyuge superviviente de una pareja sin hijos solo podía heredar una décima parte de la fortuna del fallecido, mientras que el resto lo tomaba el estado. Estas leyes encontraron resistencia por parte de la población, lo que llevó al desprecio de sus disposiciones y a su posterior abolición. [9]
Tertuliano , un autor cristiano primitivo (ca. 160-220 d. C.), fue uno de los primeros en describir el hambre y la guerra como factores que pueden prevenir la superpoblación. [9] Escribió: "El testimonio más fuerte es la vasta población de la tierra para la que somos una carga y que apenas puede satisfacer nuestras necesidades; a medida que nuestras demandas aumentan, nuestras quejas contra la insuficiencia de la Naturaleza son escuchadas por todos. Los azotes de la peste, el hambre, las guerras y los terremotos han llegado a considerarse una bendición para las naciones superpobladas, ya que sirven para podar el crecimiento exuberante de la raza humana". [13]
Ibn Jaldún , un erudito del norte de África (1332-1406), consideraba que los cambios de población estaban relacionados con el desarrollo económico, vinculando las altas tasas de natalidad y las bajas tasas de mortalidad a épocas de auge económico, y las bajas tasas de natalidad y las altas tasas de mortalidad a épocas de recesión económica. Jaldún concluyó que era deseable una alta densidad de población en lugar de cifras absolutas elevadas para lograr una división del trabajo más eficiente y una administración barata. [13]
Durante la Edad Media , en la Europa cristiana, las cuestiones de población rara vez se discutían de manera aislada. Las actitudes eran generalmente pro natalistas , en consonancia con el mandato bíblico : "Sed fecundos y multiplicaos". [13]
Cuando el explorador ruso Otto von Kotzebue visitó las Islas Marshall en Micronesia en 1817, observó que las familias marshalesas practicaban el infanticidio después del nacimiento de un tercer hijo como una forma de planificación de la población debido a las frecuentes hambrunas . [14]
Las ciudades europeas crecieron más rápidamente que antes, y durante el siglo XVI y principios del siglo XVII las discusiones sobre las ventajas y desventajas del crecimiento demográfico fueron frecuentes. [15] Nicolás Maquiavelo , un filósofo político renacentista italiano , escribió: "Cuando cada provincia del mundo esté tan llena de habitantes que no puedan subsistir donde están ni trasladarse a otro lugar... el mundo se purgará de una u otra de estas tres maneras", enumerando inundaciones , plagas y hambrunas . [16] Martín Lutero concluyó: "Dios hace a los niños. También los va a alimentar". [16]
Jean Bodin , jurista y filósofo político francés (1530-1596), argumentó que una mayor población significaba más producción y más exportaciones, lo que aumentaba la riqueza de un país. [16] Giovanni Botero , sacerdote y diplomático italiano (1540-1617), enfatizó que "la grandeza de una ciudad se basa en la multitud de sus habitantes y su poder", pero señaló que una población no puede aumentar más allá de su suministro de alimentos. Si se alcanzaba este límite, el matrimonio tardío, la emigración y la guerra servirían para restablecer el equilibrio. [16]
Richard Hakluyt , un escritor inglés (1527-1616), observó que, "A través de nuestra larga paz y rara enfermedad... nos hemos vuelto más poblados que nunca hasta ahora;... muchos miles de personas ociosas están dentro de este reino, que, al no tener forma de ser puestas a trabajar, se amotinan y buscan cambios en el estado, o al menos son muy onerosas para la comunidad". Hakluyt creía que esto condujo al crimen y a cárceles llenas y en Un discurso sobre la plantación occidental (1584), Hakluyt abogó por la emigración de la población excedente. [15] Con el inicio de la Guerra de los Treinta Años (1618-1648), caracterizada por una devastación generalizada y muertes provocadas por el hambre y la enfermedad en Europa, las preocupaciones sobre la despoblación regresaron. [17]
En el siglo XX, los defensores de la planificación de la población se han basado en las ideas de Thomas Malthus , un clérigo y economista británico que publicó Ensayo sobre el principio de población en 1798. Malthus argumentó que "la población, cuando no se controla, aumenta en una proporción geométrica . La subsistencia solo aumenta en una proporción aritmética ". También esbozó la idea de "controles positivos" y "controles preventivos". Los "controles positivos", como las enfermedades , las guerras , los desastres , las hambrunas y los genocidios son factores que Malthus creía que podían aumentar la tasa de mortalidad. [18] Los "controles preventivos" eran factores que Malthus creía que podían afectar la tasa de natalidad, como la moderación moral, la abstinencia y el control de la natalidad . [18] Predijo que los "controles positivos" del crecimiento exponencial de la población salvarían en última instancia a la humanidad de sí misma y también creía que la miseria humana era una "consecuencia absolutamente necesaria". [19] Malthus continuó explicando por qué creía que esta miseria afectaba a los pobres de manera desproporcionada.
Existe un esfuerzo constante para aumentar la población que tiende a someter a las clases bajas de la sociedad a la miseria y a impedir cualquier mejora permanente de su condición... La forma en que se producen estos efectos parece ser la siguiente: supongamos que los medios de subsistencia en cualquier país son exactamente iguales al sustento fácil de sus habitantes. El esfuerzo constante para aumentar la población... aumenta el número de personas antes de que aumenten los medios de subsistencia. Por lo tanto, los alimentos que antes abastecían a siete millones deben ahora dividirse entre siete millones y medio u ocho millones. En consecuencia, los pobres deben vivir mucho peor, y muchos de ellos se ven reducidos a una gran miseria. [20]
Por último, Malthus abogó por la educación de la clase baja sobre el uso de la "restricción moral" o abstinencia voluntaria, que según él desaceleraría la tasa de crecimiento. [21]
Paul R. Ehrlich , biólogo y ambientalista estadounidense, publicó The Population Bomb en 1968, en el que abogaba por políticas estrictas de planificación de la población. [22] Su argumento central sobre la población es el siguiente:
El cáncer es una multiplicación descontrolada de células; la explosión demográfica es una multiplicación descontrolada de personas. Tratar sólo los síntomas del cáncer puede hacer que la víctima se sienta mejor al principio, pero al final muere, a menudo de forma horrible. Un destino similar le espera a un mundo con una explosión demográfica si sólo se tratan los síntomas. Debemos trasladar nuestros esfuerzos del tratamiento de los síntomas a la extirpación del cáncer. La operación exigirá muchas decisiones aparentemente brutales y despiadadas. El dolor puede ser intenso, pero la enfermedad está tan avanzada que sólo con una cirugía radical el paciente tiene una oportunidad de sobrevivir.
— [23]
En su capítulo final, Ehrlich ofreció una solución parcial al "problema demográfico": "[Necesitamos] una regulación obligatoria de la natalidad... [mediante] la adición de esterilizantes temporales a los suministros de agua o alimentos básicos. Las dosis del antídoto serían cuidadosamente racionadas por el gobierno para producir el tamaño de familia deseado". [23]
Las opiniones de Ehrlich llegaron a ser aceptadas por muchos defensores de la planificación demográfica en los Estados Unidos y Europa en las décadas de 1960 y 1970. [24] Desde que Ehrlich introdujo su idea de la "bomba demográfica", se ha culpado a la superpoblación de una variedad de problemas, incluido el aumento de la pobreza, las altas tasas de desempleo, la degradación ambiental , el hambre y el genocidio. [19] En una entrevista de 2004, Ehrlich revisó las predicciones de su libro y descubrió que, si bien las fechas específicas dentro de sus predicciones pueden haber sido erróneas, sus predicciones sobre el cambio climático y las enfermedades eran válidas. Ehrlich continuó abogando por la planificación demográfica y fue coautor del libro The Population Explosion , publicado en 1990 con su esposa Anne Ehrlich.
Sin embargo, es controvertido si la estabilización de la población humana evitará los riesgos ambientales. Un estudio de 2014 publicado en las Actas de la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos de América concluyó que, dado el "impulso demográfico inexorable de la población humana mundial", incluso los eventos de mortalidad masiva y las políticas draconianas de hijo único implementadas a escala mundial probablemente darían como resultado una población de 5 a 10 mil millones para 2100. Por lo tanto, si bien las tasas de fertilidad reducidas son positivas para la sociedad y el medio ambiente, el enfoque a corto plazo debería ser mitigar el impacto humano en el medio ambiente a través de innovaciones tecnológicas y sociales, junto con la reducción del consumo excesivo , siendo la planificación de la población un objetivo a largo plazo. [25] [26] Una carta en respuesta, publicada en la misma revista, argumentó que una reducción de la población en 1 mil millones de personas en 2100 podría ayudar a reducir el riesgo de una alteración climática catastrófica. [27] Un artículo de 2021 publicado en Sustainability Science decía que unas políticas de población sensatas podrían promover la justicia social (por ejemplo, aboliendo el matrimonio infantil, ampliando los servicios de planificación familiar y reformas que mejoren la educación de las mujeres y las niñas) y evitar los esquemas abusivos y coercitivos de control de la población del pasado, mitigando al mismo tiempo el impacto humano sobre el clima, la biodiversidad y los ecosistemas al reducir las tasas de fertilidad. [28]
Paige Whaley Eager sostiene que el cambio de percepción que se produjo en la década de 1960 debe entenderse en el contexto de los cambios demográficos que tuvieron lugar en ese momento. [29] Fue sólo en la primera década del siglo XIX que la población mundial alcanzó los mil millones. El segundo mil millones se agregó en la década de 1930, y el siguiente mil millones en la década de 1960. El 90 por ciento de este aumento neto se produjo en los países en desarrollo. [29] Eager también sostiene que, en ese momento, Estados Unidos reconoció que estos cambios demográficos podrían afectar significativamente la geopolítica global. Grandes aumentos ocurrieron en China , México y Nigeria , y los demógrafos advirtieron de una "explosión demográfica", particularmente en los países en desarrollo desde mediados de la década de 1950 en adelante. [30]
En la década de 1980, aumentó la tensión entre los defensores de la planificación demográfica y los activistas de la salud de las mujeres que promovían los derechos reproductivos de las mujeres como parte de un enfoque basado en los derechos humanos . [31] La creciente oposición al enfoque estrecho de la planificación demográfica condujo a un cambio significativo en las políticas de planificación demográfica a principios de la década de 1990. [ se necesita más explicación ] [32]
Las opiniones sobre los efectos del cambio demográfico en la salud económica de un país varían entre los economistas. Una investigación científica estadounidense de 2009 concluyó que criar a un niño cuesta unos 16.000 dólares al año (291.570 dólares en total por criarlo hasta que cumple 18 años) [33] . En Estados Unidos, la multiplicación de esta cifra por el crecimiento demográfico anual dará como resultado el coste total del crecimiento demográfico. Los costes para otros países desarrollados suelen ser de un orden de magnitud similar.
Algunos economistas, como Thomas Sowell [34] y Walter E. Williams [35] , han argumentado que la pobreza y el hambre son causadas por malos gobiernos y malas políticas económicas, no por la superpoblación.
En su libro The Ultimate Resource , el economista Julian Simon sostuvo que una mayor densidad de población conduce a una mayor especialización e innovación tecnológica , lo que a su vez conduce a un mayor nivel de vida. Afirmó que los seres humanos son el recurso más importante, ya que poseemos "mentes productivas e inventivas que ayudan a encontrar soluciones creativas a los problemas del hombre, lo que nos deja en una mejor situación a largo plazo". [36]
Simon también afirmó que al considerar una lista de países clasificados en orden por densidad de población , no existe correlación entre la densidad de población y la pobreza y el hambre. [ cita requerida ] En cambio, si se considera una lista de países según la corrupción dentro de sus respectivos gobiernos, existe una correlación significativa entre la corrupción gubernamental, la pobreza y el hambre. [ cita requerida ]
Ya en 1798, Thomas Malthus defendió en su Ensayo sobre el principio de población la implementación de la planificación demográfica. Alrededor del año 1900, Sir Francis Galton dijo en su publicación Mejora hereditaria : "Los no aptos podrían convertirse en enemigos del Estado si continúan propagándose". En 1968, Paul Ehrlich señaló en La bomba demográfica : "Debemos cortar el cáncer del crecimiento demográfico", y "si esto no se hiciera, solo habría otra solución, a saber, la 'solución de la tasa de mortalidad' en la que aumentamos la tasa de mortalidad mediante guerra, hambruna, pestilencia, etc."
En el mismo año, otro destacado defensor moderno de la planificación demográfica obligatoria fue Garrett Hardin , quien propuso en su ensayo de 1968 Tragedia de los comunes que la sociedad debe renunciar a la "libertad de reproducirse" a través de "coerción mutua, mutuamente acordada". Más tarde, en 1972, reafirmó su apoyo en su nuevo ensayo "Explorando una nueva ética para la supervivencia", al afirmar: "Nos estamos reproduciendo hasta el olvido". Muchas personalidades prominentes, como Bertrand Russell , Margaret Sanger (1939), John D. Rockefeller , Frederick Osborn (1952), Isaac Asimov , Arne Næss [37] y Jacques Cousteau también han abogado por la planificación demográfica. Hoy en día, varias personas influyentes abogan por la planificación demográfica como estas:
El director del Proyecto del Milenio de las Naciones Unidas, Jeffrey Sachs, también es un firme defensor de la reducción de los efectos de la superpoblación. En 2007, Jeffrey Sachs dio una serie de conferencias (2007 Reith Lectures ) sobre planificación de la población y superpoblación. En sus conferencias, llamadas " Busting at the Seams ", presentó un enfoque integrado que abordaría una serie de problemas asociados con la superpoblación y la reducción de la pobreza . Por ejemplo, cuando se le criticó por defender los mosquiteros, argumentó que la supervivencia infantil era, "con mucho, una de las formas más poderosas" de lograr la reducción de la fertilidad, ya que esto aseguraría a las familias pobres que el menor número de hijos que tuvieran sobreviviría. [44]
Los críticos de la planificación de la población humana señalan que los intentos de frenar el crecimiento de la población humana han dado lugar a violaciones de los derechos humanos , como la esterilización forzosa , en particular en China y la India . [45] En la segunda mitad del siglo XX, el programa de reducción de la población de la India recibió fondos sustanciales e incentivos poderosos de los países occidentales y de las organizaciones internacionales de planificación de la población para reducir la creciente población del país. Esto culminó en "la Emergencia", un período a mediados de la década de 1970 en el que millones de personas fueron esterilizadas a la fuerza. La resistencia violenta a la esterilización forzosa condujo a la brutalidad policial y algunos casos de tiroteos masivos de civiles por parte de la policía. [46] Los críticos también argumentan que la planificación de la población supuestamente voluntaria a menudo es coaccionada. [47] Algunos también creen que los problemas ambientales causados por la supuesta superpoblación se explican mejor por otros factores, y que el objetivo de la reducción de la población humana no justifica la amenaza a los derechos humanos que plantean las políticas de planificación de la población. [48]
Otras causas de oposición surgen de la posibilidad de un impacto sustancial en la población humana. Según algunos investigadores, incluso una rápida adopción global de una política de hijo único daría como resultado una población mundial que superaría los 8.000 millones de personas en 2050, y en un escenario que implicara una muerte masiva catastrófica de 2.000 millones de personas, la población mundial superaría los 8.000 millones en 2100. [49]
La Iglesia Católica se ha opuesto al aborto, la esterilización y la contracepción artificial como práctica general, pero especialmente en lo que respecta a las políticas de planificación de la población. [50] El Papa Benedicto XVI ha declarado: "El exterminio de millones de niños no nacidos, en nombre de la lucha contra la pobreza, constituye en realidad la destrucción de los más pobres de todos los seres humanos". [51] El pastor de teología reformada Dr. Stephen Tong también se opone a la planificación de la población humana. [52]
En 1946, Polonia introdujo un impuesto a la falta de hijos, que se suspendió en los años 1970, como parte de las políticas natalistas del gobierno comunista. Desde 1941 hasta los años 1990, la Unión Soviética tuvo un impuesto similar para compensar las pérdidas de población sufridas durante la Segunda Guerra Mundial.
La República Socialista de Rumania bajo Nicolae Ceauşescu reprimió severamente el aborto (el método de control de natalidad más común en ese momento) en 1966, [53] [54] y obligó a revisiones ginecológicas y sanciones para mujeres solteras y parejas sin hijos. El aumento de la tasa de natalidad gravaba los servicios públicos recibidos por la generación del decreţei 770 ("Vástagos del Decreto 770"). Una consecuencia de la política natalista de Ceauşescu es que un gran número de niños terminaron viviendo en orfanatos , porque sus padres no podían afrontar la situación. La gran mayoría de los niños que vivían en los orfanatos comunistas no eran en realidad huérfanos, sino simplemente niños cuyos padres no podían permitirse criarlos. [55] La Revolución rumana de 1989 precedió a una caída en el crecimiento demográfico.
La natalidad en el mundo occidental disminuyó durante el período de entreguerras . Los sociólogos suecos Alva y Gunnar Myrdal publicaron Crisis in the Population Question en 1934, sugiriendo un amplio estado de bienestar con atención médica y guarderías universales para aumentar las tasas de natalidad en Suecia y nivelar el número de niños a un nivel reproductivo para todas las clases sociales en Suecia. La fertilidad sueca aumentó durante la Segunda Guerra Mundial (ya que Suecia no se vio afectada por la guerra ) y alcanzó su punto máximo en 1946.
Actualmente Australia ofrece pagos quincenales de Beneficios Fiscales Familiares además de un programa de vacunación gratuito, y recientemente [¿ cuándo? ] propuso pagar todos los costos de cuidado infantil para las mujeres que quieran trabajar. [56]
El sistema de planificación de la población más importante del mundo fue la política de hijo único de China , en la que, con varias excepciones, se desalentaba tener más de un hijo. Los nacimientos no autorizados se castigaban con multas, aunque también hubo denuncias de abortos forzados ilegales y esterilizaciones forzadas . [57] Como parte de la política de nacimientos planificados de China, los supervisores de la unidad (de trabajo) monitoreaban la fertilidad de las mujeres casadas y podían decidir a quién le tocaba tener un bebé. [58]
El gobierno chino introdujo la política en 1978 para aliviar los problemas sociales y ambientales de China . [59] Según funcionarios del gobierno, la política ha ayudado a prevenir 400 millones de nacimientos. El éxito de la política ha sido cuestionado, y la reducción de la fertilidad también se ha atribuido a la modernización de China. [60] La política es controvertida tanto dentro como fuera de China debido a su forma de implementación y debido a las preocupaciones sobre las consecuencias económicas y sociales negativas, por ejemplo, el infanticidio femenino . En las culturas asiáticas, el hijo mayor tiene la responsabilidad de cuidar a los padres en su vejez. Por lo tanto, es común que las familias asiáticas inviertan más en el hijo mayor, como proporcionarle educación universitaria, guiarlo hacia las carreras más lucrativas, etc. Para estas familias, tener un hijo mayor es primordial, por lo que en una política de hijo único, las hijas no tienen ningún beneficio económico, por lo que las hijas, especialmente como primera hija, a menudo son objeto de aborto o infanticidio. China introdujo varias reformas gubernamentales para aumentar los pagos de jubilación para que coincidieran con la política de hijo único. Durante ese tiempo, las parejas podían solicitar permiso para tener más de un hijo. [61]
Según el tibetólogo Melvyn Goldstein , los sentimientos natalistas son muy fuertes en la Región Autónoma del Tíbet de China , tanto entre la gente común como entre los funcionarios del gobierno. Al considerar el control de la población "como una cuestión de poder y supervivencia étnica" en lugar de en términos de sostenibilidad ecológica , los tibetanos argumentaron con éxito a favor de una exención del pueblo tibetano de las políticas de planificación familiar habituales en China, como la política del hijo único . [62]
En noviembre de 2014, el gobierno chino permitió a sus ciudadanos concebir un segundo hijo bajo la supervisión de la regulación gubernamental. [63]
El 29 de octubre de 2015, el gobernante Partido Comunista Chino anunció que se eliminarían todas las políticas de hijo único, lo que permitiría a todas las parejas tener dos hijos. El cambio era necesario para lograr un mejor equilibrio entre hijos varones y mujeres, y para aumentar la población joven y aliviar el problema de pagar por el envejecimiento de la población. La ley que promulgó la política de dos hijos entró en vigor el 1 de enero de 2016 y reemplazó a la política anterior de hijo único. [64] [65]
En mayo de 2021, el gobierno chino permitió a su pueblo concebir un tercer hijo, en una medida acompañada de "medidas de apoyo" que consideró "propicias" para mejorar su "estructura poblacional, cumplir la estrategia del país de afrontar activamente el envejecimiento de la población y mantener la ventaja y la dotación de recursos humanos" tras la disminución de las tasas de natalidad registradas en el censo chino de 2020. [66 ]
Durante el segundo gobierno de Orbán , Hungría aumentó su gasto en prestaciones familiares desde una de las tasas más bajas de la OCDE a una de las más altas. [67] En 2015, ascendió a casi el 4% del PIB. [68]
Sólo aquellos que tienen dos o menos hijos son elegibles para ser elegidos para un gobierno local. [69]
Nosotros dos, nuestros dos ("Hum do, hamare do" en hindi) es un lema que significa una familia, dos hijos y tiene como objetivo reforzar el mensaje de la planificación familiar, ayudando así a la planificación de la población.
Las facilidades que ofrece el gobierno a sus empleados se limitan a dos hijos. El gobierno ofrece incentivos a las familias que aceptan la esterilización. Además, la India fue el primer país que adoptó medidas de planificación familiar en 1952. [70]
En el suroeste de la India se encuentra el estrecho y alargado estado costero de Kerala. La mayoría de sus treinta y dos millones de habitantes viven de la tierra y del océano, un rico ecosistema tropical regado por dos monzones al año. También es uno de los estados más poblados de la India, pero la población es estable porque casi todos tienen familias pequeñas... La raíz de todo esto es la educación. Gracias a una larga tradición de escolarización obligatoria para niños y niñas, Kerala tiene una de las tasas de alfabetización más altas del mundo. En los lugares donde las mujeres están bien educadas, tienden a optar por tener familias más pequeñas... Lo que Kerala demuestra es que no se necesitan políticas agresivas ni incentivos gubernamentales para que las tasas de natalidad caigan. En todos los lugares del mundo donde las mujeres tienen acceso a la educación y tienen la libertad de manejar sus propias vidas, en general ellas y sus parejas han optado por tener familias más pequeñas que sus padres. Pero reducir las tasas de natalidad es muy difícil de lograr sin una simple pieza de tecnología médica: la anticoncepción.
— BBC Horizon (2009), ¿Cuántas personas pueden vivir en el planeta Tierra?
En julio de 2019 , Rakesh Sinha presentó en la Rajya Sabha el proyecto de ley de control de la población de 2019. El objetivo del proyecto de ley es controlar el crecimiento demográfico de la India.
Después de la guerra entre Irán e Irak , Irán alentó a las parejas casadas a tener tantos hijos como fuera posible para reemplazar la población perdida en la guerra. [71]
Irán logró reducir drásticamente su tasa de natalidad desde finales de los años 1980 hasta 2010. [72] [73] Se exigen cursos obligatorios de anticoncepción tanto para hombres como para mujeres antes de obtener una licencia de matrimonio, y el gobierno hizo hincapié en los beneficios de tener familias más pequeñas y en el uso de anticonceptivos. [74] Esto cambió en 2012, cuando se anunció un importante cambio de política hacia el aumento de las tasas de natalidad. En 2014, se prohibió la anticoncepción permanente y la publicidad de métodos anticonceptivos. [75]
En Israel , las familias haredíes con muchos hijos reciben apoyo económico a través de generosas asignaciones gubernamentales para niños, asistencia gubernamental para alojar a parejas religiosas jóvenes, así como fondos específicos de sus propias instituciones comunitarias. [76] Las mujeres haredíes tienen un promedio de 6,7 hijos, mientras que la mujer judía israelí promedio tiene 3 hijos. [77]
Japón lleva muchos años experimentando una disminución de su población . [78] El gobierno está intentando animar a las mujeres a tener hijos o a tener más hijos; muchas japonesas no tienen hijos o incluso permanecen solteras. La población se opone culturalmente a la inmigración . [ cita requerida ]
Algunas localidades japonesas, que se enfrentan a una pérdida significativa de población, están ofreciendo incentivos económicos. Yamatsuri , una ciudad de 7.000 habitantes al norte de Tokio , ofrece a los padres 4.600 dólares por el nacimiento de un niño y 460 dólares al año durante 10 años.
En Myanmar , el proyecto de ley de planificación de la salud y la población exige que algunos padres espacien cada hijo con tres años de diferencia. [79] The Economist, en 2015, afirmó que se esperaba que la medida se utilizara contra la perseguida minoría musulmana rohingyas . [80]
En 2006, el presidente ruso , Vladimir Putin, ordenó al Parlamento adoptar un programa de 10 años para detener la pronunciada disminución de la población de Rusia , principalmente ofreciendo incentivos financieros y subsidios para alentar a las mujeres a tener hijos. [81]
Singapur ha pasado por dos fases importantes en su planificación demográfica: primero, para frenar y revertir el auge demográfico en la era posterior a la Segunda Guerra Mundial ; luego, a partir de los años 1980, para alentar a las parejas a tener más hijos, ya que la tasa de natalidad había caído por debajo del nivel de fecundidad de reemplazo . Además, durante el período intermedio , se adoptaron políticas eugenésicas . [82]
Las políticas antinatalistas florecieron en los años 1960 y 1970: se lanzaron iniciativas que abogaban por familias pequeñas y se desarrollaron en el programa Stop at Two , que impulsaba las familias con dos hijos y promovía la esterilización . En 1984, el gobierno anunció el Plan de Madres Graduadas , que favorecía a los hijos de madres con mayor nivel educativo ; [83] sin embargo, la política pronto fue abandonada debido al clamor en las elecciones generales del mismo año . [84] Finalmente, el gobierno se volvió pronatalista a fines de los años 1980, marcado por su plan Have Three or More en 1987. [85] Singapur paga $3,000 por el primer hijo, $9,000 en efectivo y ahorros por el segundo; y hasta $18,000 por cada uno por el tercero y el cuarto. [81]
En 2017, el gobierno de España nombró a Edelmira Barreira , como "Comisaria del Gobierno ante el Reto Demográfico", en un intento pronatalista de revertir una tasa de crecimiento poblacional negativa. [86]
En mayo de 2012, el Primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, afirmó que el aborto es un asesinato y anunció que se estaban llevando a cabo preparativos legislativos para limitar severamente la práctica. Erdogan también sostuvo que el aborto y los partos por cesárea son complots para frenar el crecimiento económico de Turquía. Antes de esta medida, Erdogan había exigido repetidamente que cada pareja tuviera al menos tres hijos. [87]
Promulgada en 1970, la Ley del Servicio de Salud Pública, Título X, brinda acceso a servicios, suministros e información sobre anticoncepción a quienes la necesitan. Se da prioridad a los servicios para las personas con bajos ingresos. El programa de Planificación Familiar del Título X es administrado por la Oficina de Asuntos de Población , dependiente de la Oficina de Salud Pública y Ciencia. Está dirigido por la Oficina de Planificación Familiar . [88] En 2007, el Congreso asignó aproximadamente $283 millones para planificación familiar bajo el Título X, de los cuales al menos el 90 por ciento se utilizó para servicios en clínicas de planificación familiar. [88] El Título X es una fuente vital de financiación para las clínicas de planificación familiar en todo el país, [89] que brindan atención de salud reproductiva, incluido el aborto.
La educación y los servicios que ofrecen las clínicas financiadas por el Título X apoyan a los jóvenes y a las familias de bajos ingresos. Los objetivos de desarrollar familias saludables se logran ayudando a las personas y a las parejas a decidir si quieren tener hijos y cuándo sería el momento adecuado para hacerlo. [89]
El Título X ha hecho posible la prevención de embarazos no deseados . [89] Ha permitido que millones de mujeres estadounidenses reciban la atención sanitaria reproductiva necesaria, planifiquen sus embarazos y eviten abortos. El Título X está dedicado exclusivamente a financiar servicios de planificación familiar y atención sanitaria reproductiva. [88]
El porcentaje del Título X en el total de la financiación pública destinada a los servicios de planificación familiar para los clientes ha disminuido de forma constante, pasando del 44% de los gastos totales en 1980 al 12% en 2006. Medicaid ha aumentado del 20% al 71% en el mismo período. En 2006, Medicaid contribuyó con 1.300 millones de dólares a la planificación familiar pública. [90]
A principios de los años 1970, el Congreso de los Estados Unidos creó la Comisión sobre el Crecimiento de la Población y el Futuro de los Estados Unidos (presidida por John D. Rockefeller III ), que se creó para formular recomendaciones sobre el crecimiento de la población y sus consecuencias sociales. La Comisión presentó sus recomendaciones finales en 1972, entre las que se incluían, por ejemplo, la promoción de los anticonceptivos y la liberalización de las normas sobre el aborto. [91]
En un editorial de 2004 en The New York Times , David Brooks expresó la opinión de que la tasa de natalidad relativamente alta de los Estados Unidos en comparación con Europa podría atribuirse a grupos sociales con actitudes "natalistas". [92] El artículo se menciona en un análisis del movimiento Quiverfull . [93] Sin embargo, las cifras identificadas para la demografía son extremadamente bajas.
El ex senador estadounidense Rick Santorum hizo del natalismo parte de su plataforma para su campaña presidencial de 2012. [ 94] Muchos de los categorizados en la Encuesta Social General como "protestantes fundamentalistas" son más o menos natalistas y tienen una tasa de natalidad más alta que los protestantes "moderados" y "liberales". [95] Sin embargo, Rick Santorum no es protestante sino un católico practicante.
Se informa que Uzbekistán ha estado aplicando una política de esterilizaciones forzadas, histerectomías e inserciones de DIU desde finales de la década de 1990 con el fin de imponer la planificación demográfica. [96] [97] [98] [99] [100] [101] [102]
derechos reproductivos.
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{{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda ){{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )Esta medida otorga a las autoridades locales el poder de ordenar que las madres en áreas consideradas con altas tasas de crecimiento demográfico tengan hijos con un intervalo de no menos de tres años. Los chauvinistas budistas en Myanmar han fomentado los temores de altas tasas de natalidad entre los musulmanes; es probable que esta medida se utilice contra los rohingyas.