En los protocolos de control de armas , el término armas pequeñas y ligeras ( APAL ) se refiere a dos clases principales de armas portátiles. [1]
Las armas pequeñas y ligeras también incluyen municiones , explosivos , granadas de mano , minas terrestres y cualquier otra arma portátil no incluida en la lista anterior. [3] [1]
Por el contrario, el término "armas pesadas" generalmente se refiere a cualquier otro sistema de armas que sea demasiado engorroso para el transporte a pie y, por lo tanto, tenga que depender de plataformas de montaje fijas instaladas sobre bastidores con ruedas / vehículos , buques , aviones o fortificaciones para su funcionamiento eficaz.
Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito , el marco internacional sobre armas de fuego se compone de tres instrumentos principales: el Protocolo sobre Armas de Fuego , el Programa de Acción de las Naciones Unidas para Prevenir, Combatir y Eliminar el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras en Todos sus Aspectos (Programa de Acción, o PoA) y el Instrumento internacional para permitir a los Estados identificar y rastrear, de forma oportuna y fidedigna, las armas pequeñas y ligeras ilícitas (Instrumento Internacional de Rastreo, o ITI), donde solo el Protocolo sobre Armas de Fuego es jurídicamente vinculante.
El ITI, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 8 de diciembre de 2005, define las armas pequeñas y ligeras como: [2]
Toda arma letal portátil que expulse o lance, esté diseñada para expulsar o lanzar, o pueda transformarse fácilmente para expulsar o lanzar un proyectil, una bala o un proyectil por la acción de un explosivo, con exclusión de las armas pequeñas y ligeras antiguas o sus réplicas. Las armas pequeñas y ligeras antiguas y sus réplicas se definirán de conformidad con la legislación nacional. En ningún caso se considerarán armas pequeñas y ligeras antiguas las fabricadas después de 1899:
a) Las "armas pequeñas" son, en sentido amplio, las armas diseñadas para uso individual. Entre ellas se incluyen los revólveres y las pistolas automáticas, los fusiles y las carabinas, las metralletas, los fusiles de asalto y las ametralladoras ligeras;
b) Las "armas ligeras" son, en sentido amplio, las armas diseñadas para ser utilizadas por dos o tres personas que formen parte de una tripulación, aunque algunas pueden ser transportadas y utilizadas por una sola persona. Entre ellas se incluyen, entre otras, las ametralladoras de uso general o universales, las ametralladoras medianas, las ametralladoras pesadas, las granadas de fusil, los lanzagranadas de cañón y los lanzagranadas montados, los cañones antiaéreos portátiles, los cañones antitanque portátiles, los fusiles sin retroceso, los lanzadores portátiles de sistemas de misiles y cohetes antitanque, los lanzadores portátiles de sistemas de misiles antiaéreos y los morteros de un calibre inferior a 100 milímetros. [2]
Estas políticas y tratados de control de armas se centran en el tráfico internacional de armas (importación y exportación), y en la estandarización de leyes, protocolos y el intercambio de información y mejores prácticas de aplicación de la ley entre las naciones para prevenir la venta ilícita de armas. También se centran en el terrorismo, la proliferación de armas como preocupación humanitaria, el desarme ante la violencia extrema y los casos de mejora de la anarquía, la guerra civil y el conflicto internacional. Las disposiciones sobre armas pequeñas y ligeras no están generalmente orientadas a imponer o hacer cumplir la legislación nacional o local sobre la tenencia o venta legítima de armas. [4]
Las armas pequeñas y ligeras se utilizan en conflictos en todo el mundo, causando lesiones y muertes. [5] El control de las armas pequeñas se abordó por primera vez en la Resolución A/RES/46/36 de las Naciones Unidas (diciembre de 1991), que se amplió en la A/RES/50/70 (enero de 1996). [6] Esta última resolución encargó a un grupo de expertos que investigara el tipo de armas pequeñas y ligeras que se utilizan en los conflictos del mundo y que estudiara qué armas podrían ser objeto de un régimen de control de armamentos. Las recomendaciones de los informes de expertos devueltos a la Asamblea General, A/52/298 (1997) y A/54/258 (1999) [7] condujeron a una Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas en julio de 2001 , con un seguimiento en julio de 2006.
El 26 de septiembre de 2013, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 2117, que instaba a los países a seguir comprometidos con los embargos de armas pequeñas y los protocolos de control de armas pequeñas y ligeras. [8]
La labor sobre armas pequeñas y ligeras que lleva a cabo la ONU está coordinada por la Oficina de Asuntos de Desarme (UNODA), a través del mecanismo de coordinación de la acción sobre armas pequeñas y ligeras (CASA), que comprende 21 departamentos y organismos de la ONU que trabajan en diferentes aspectos del control de armas pequeñas y ligeras. [9] El Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme (UNIDIR) lleva a cabo investigaciones en materia de control de armamentos y ha publicado numerosos artículos y libros relacionados con las armas pequeñas y ligeras. [10]
El 2 de abril de 2013, la Asamblea General de las Naciones Unidas votó por abrumadora mayoría a favor de adoptar el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) para regular el comercio internacional legal de muchos tipos de armas convencionales, desde buques de guerra y aeronaves hasta armas pequeñas y ligeras. [11] Una obligación básica del tratado es que todos los Estados Parte deben establecer o mantener controles en la zona. De esta manera, el tratado también ayuda a la comunidad internacional a abordar el comercio no regulado o ilegal de armas convencionales. El tratado se abrió a la firma el 3 de junio de 2013. Hasta la fecha, dos tercios de los Estados miembros de las Naciones Unidas han firmado el tratado (130 Estados) y 72 lo han ratificado. El tratado entró en vigor el 24 de diciembre de 2014. [12]
En 2018, Small Arms Survey informó que hay más de mil millones de armas pequeñas distribuidas en todo el mundo, de las cuales 857 millones (alrededor del 85 por ciento) están en manos de civiles . [13] [14] Solo los civiles estadounidenses representan 393 millones (alrededor del 46 por ciento) del total mundial de armas de fuego en posesión de civiles. [14] Esto equivale a "120,5 armas de fuego por cada 100 residentes". [14] Las fuerzas armadas del mundo controlan alrededor de 133 millones (alrededor del 13 por ciento) del total mundial de armas pequeñas, de las cuales más del 43 por ciento pertenece a dos países: la Federación Rusa (30,3 millones) y la República Popular China (27,5 millones). [13] Los organismos encargados de hacer cumplir la ley controlan alrededor de 22,7 millones (alrededor del 2 por ciento) del total mundial de armas pequeñas. [13 ]
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