En inglés indio , un history-sheeter (a veces llamado rowdy-sheeter [1] ) es una persona con un largo historial criminal. [2] [3] [4] Conocido como un criminal de carrera fuera del sur de Asia, el término se encuentra en periódicos de países del sur de Asia como India [5] y Pakistán. [6]
Según Anastasia Piliavsky, el concepto de "registrador de antecedentes penales" tiene su origen en la era colonial y sus códigos de vigilancia policial. [7] [8] [9] Los códigos legales permitían sanciones preventivas contra aquellos que figuraban como "registradores de antecedentes penales", y estos códigos se copiaron en las secciones 109 y 110 del Código Penal de la India posterior a la independencia. Los estados indios como Rajastán catalogan a una persona como "registrador de antecedentes penales" cuando "sus antecedentes penales alcanzan o superan los treinta delitos", afirma Piliavsky. [7]
El término "historial" hace referencia a las personas que han sido registradas en un registro histórico, que puede incluir a aquellas que tienen antecedentes de actividades delictivas [10] o personas que se consideran una amenaza para la sociedad. [11] Este término se utiliza con mayor frecuencia en la India . [12] Estos registros históricos pueden incluir una descripción de dónde ha estado un determinado individuo, una descripción de sus características, trabajos, delitos anteriores y las relaciones o conexiones de la persona. [13]
Existen dos categorías de personas que registran antecedentes penales: los de clase A son aquellos que son "criminales menos empedernidos", mientras que los de clase B son aquellos que son "criminales profesionales... personas peligrosas y cómplices". [14] Los agentes de policía locales supervisan la regulación de estos antecedentes penales y controlan la decisión de registrar o no a alguien, lo que significa que muchas personas que carecen de condenas figuran en un historial simplemente porque un agente las considera sospechosas. [11]
Estos informantes están sujetos a muchas políticas, como la restricción de movimiento y la vigilancia policial para garantizar que no se produzcan más actividades delictivas, y a menudo son “tratados como parias sociales”. [10] Mrinal Satish [11] describe la naturaleza de la vigilancia policial de los informantes como constante y no limitada al área específica en la que fueron registrados, ya que la información sobre el individuo se transmite a la estación correspondiente si se muda. Estas políticas específicas puestas en marcha para lidiar con estos informantes tienen muchas implicaciones tanto para los individuos como para la prevalencia del crimen en la India contemporánea.
El origen del concepto de los redactores de la historia se puede ver en la comprensión de la época colonial británica de que era difícil mantener el control sobre los estilos de vida nómadas , [15] y sus esfuerzos por reprimir posteriormente estos estilos de vida llevaron a la criminalización de ciertos grupos conocidos como tribus criminales . [16] El mantenimiento posterior de estas ideas después de la independencia de la India en 1947 hizo que los métodos utilizados para estas tribus criminales se trasladaran para abordar el crimen en la India poscolonial. Estos orígenes coloniales ayudan a poner en perspectiva cómo el término redactores de la historia entró en el léxico indio actual y cómo estas políticas entraron en sus sistemas contemporáneos.
El origen del término “historiador” se remonta al régimen colonial británico en la India. La concepción de la clasificación de las personas como historiadores se puede ver en sus esfuerzos por suprimir la forma en que el estilo de vida de los grupos nómadas “no encajaba en el molde “civilizado” con el que estaban familiarizados los gobernantes coloniales”, [11] especialmente en lo que respecta a los problemas que estos tenían con la recaudación de impuestos y la administración de la policía. [17]
Desde el principio, se utilizó un cierto grado de elaboración de perfiles para identificar a quienes podían clasificarse como redactores de antecedentes penales; la Ley de Tribus Criminales de 1871 muestra particularmente este concepto. [11] La Ley se encubrió con el objetivo de reducir la prevalencia del delito, pero se basaba en la idea de que las personas de una determinada casta o grupo [18] eran inherentemente más propensas al delito. La ley agrupó a estas personas "de mentalidad criminal" en tribus criminales, que debían ser vigiladas y cuyo movimiento debía restringirse [19] , suprimiendo esencialmente los estilos de vida nómadas tradicionales de muchos grupos en la India. [15]
Por lo tanto, para hacer frente a este tipo único y hereditario de criminalidad, se le dio mayor importancia a que la policía mantuviera una “vigilancia preventiva” [20] independientemente de la presencia de cualquier comportamiento sospechoso.
La Ley de Tribus Criminales reconoció las dificultades de encuestar a todas las personas que se consideraban parte de una "tribu criminal", por lo tanto, había un sentimiento de castigo violento que parecía permear las estrategias para limitar el número de estos "criminales", ya que se consideraba una forma primordial de infundir miedo para garantizar que el crimen no continuara. [18] Esta ley pasó por enmiendas en 1911 y 1924 antes de ser derogada formalmente en 1952. [21]
Tras la independencia de la India del dominio colonial británico , la Ley de Delincuentes Habituales de 1952 logró librarse de la clasificación de ciertos grupos como criminales, pero conservó algunos de los aspectos de la Ley de Tribus Criminales. La Ley de Delincuentes Habituales regulaba las actividades de aquellos que son etiquetados como " delincuentes habituales ", que pueden describirse como aquellos que han sido sentenciados a prisión más de dos veces en un período de cinco años o han sido encarcelados por un total de 12 meses. [22]
Además, aquellos grupos que eran considerados una "tribu criminal" bajo la Ley de Tribus Criminales pasaron a ser conocidos como tribus desnotificadas bajo la nueva Ley de Delincuentes Habituales. [23] Bajo esta ley, estos delincuentes habituales experimentaron una restricción de movimiento similar a la de aquellos que eran considerados parte de una tribu criminal en la India colonial.
Además, se otorgaron a la policía poderes adicionales para limitar las actividades de estos delincuentes habituales, como el “poder de tomar impresiones dactilares, fotografías y huellas de pies en cualquier momento”, [22] y para que estas personas sean registradas a fin de mantener la capacidad de monitorear efectivamente sus actividades. [22]
Las políticas que se aplican a estos delincuentes habituales reflejan directamente las restricciones impuestas a quienes son etiquetados como informantes de antecedentes penales. La legislación india, como la Ley de Tribus Criminales y la Ley de Delincuentes Habituales, han dado forma a la forma en que se ha visto y tratado a los informantes de antecedentes penales en la India contemporánea.
Las políticas que rigen a los encargados de la elaboración de registros van desde la vigilancia hasta la atención escrupulosa al mantenimiento de los registros. Estas políticas se aplican en varios niveles de la sociedad y tienen como objetivo limitar la prevalencia del delito y garantizar que las personas con inclinaciones delictivas no sigan cometiendo delitos ni se conviertan en delincuentes habituales. [11] Las técnicas de vigilancia, como el seguimiento y la restricción de movimientos, son métodos clave para gestionar a estos encargados de la elaboración de registros. La denuncia de actividades no solo la realizan los agentes de policía de la comunidad, sino también la propia comunidad. [10]
La comunidad desempeña un papel clave en la creación de un historial de una persona, ya que las denuncias presentadas [24] y las opiniones sobre los “hábitos y reputación general” de una persona [14] funcionan en conjunción con las condenas reales de un individuo y la supervisión del tribunal. [14] También se pueden crear historiales si un individuo es arrestado repetidamente, muchos de los cuales tienden a hacerse como arrestos preventivos, lo que es posible debido a la capacidad de la policía de realizar estos arrestos sin la autorización de un magistrado. [24]
Todas estas quejas e informes contribuyen a la decisión de crear una hoja de antecedentes penales y, una vez abierta, se registra en el Diario de Delitos del Pueblo correspondiente, donde un oficial se dedica específicamente a actualizar este diario. [24] La hoja de antecedentes penales de un individuo permanecerá abierta y en el Diario de Delitos del Pueblo hasta su muerte, lo que es diferente a las políticas que rodean a los convictos sin una hoja de antecedentes penales cuyos nombres son "eliminados de esta parte del diario al vencimiento de veinte años desde su condena". [24]
Además, se observa que las actividades de vigilancia se registran en sus archivos, y esta información se puede transmitir si se mudan de su área; la policía simplemente transferiría la información a los otros oficiales en el área a la que se han mudado, que es otra característica clave del Diario de delitos del pueblo. [24] Las hojas de antecedentes también se registran en el Sistema de red de seguimiento de delitos y criminales (CCTNS), que es una base de datos en la que estas hojas de antecedentes/registros y otros registros criminales se cargan de manera centralizada a escala nacional. [10]
Además, los testigos de cargo son considerados sospechosos cuando se ha cometido un delito. Los testigos de cargo que viven en la zona del delito son llevados a interrogatorio, en el que a veces se recurre a la amenaza de violencia y a la violencia, como una bofetada o una patada, para obtener una confesión. [17]
En la India también se realizaron arrestos preventivos como una forma de limitar la ocurrencia de delitos; por ejemplo, sólo en Mumbai hubo 15.738 arrestos preventivos en 2005 [24] , lo que demuestra que la prevención es la motivación principal de estos arrestos, en lugar de que se realicen cuando alguien es declarado culpable de un delito. Esto parece estar consagrado en la legislación india, ya que los que registran antecedentes penales, considerados “elementos antisociales… pueden ser detenidos por la policía en previsión de un posible problema”. [25]
La vigilancia también se considera un factor clave de disuasión del delito, en concreto el miedo a él, que se pone en práctica mediante la creación de equipos de vigilancia no uniformados para "vigilar" a los informantes [25] y limitar la posibilidad de que se produzcan delitos. Bhadauria ha detallado otra serie de técnicas de vigilancia utilizadas para los informantes, como los "piquetes secretos en las casas o en los accesos a las casas de los sospechosos" o las "investigaciones periódicas" [10] sobre los datos personales del informante. Estas políticas tienen por objeto reducir la prevalencia del delito en la India, en concreto, al centrarse en los informantes.
Los académicos han señalado cómo estas políticas que rodean a los redactores de antecedentes penales que trabajan para reducir la prevalencia del crimen han tenido un impacto en sus vidas y en la sociedad india en general. Estas políticas pueden conducir a la "evaluación, discriminación, estigmatización... (y) pueden resultar en sospecha de por vida" [26] para los redactores de antecedentes penales. La facilidad con la que se crea un historial penal para un individuo plantea una serie de problemas, específicamente con respecto a cómo se trata a los redactores de antecedentes penales dentro de la sociedad india. Hay muchos casos en los que la creación de un historial penal se hace con motivos ulteriores, como aquellos que lo utilizan para atacar a sus oponentes, ya sean personales o políticos. [24] Además, la forma en que se etiqueta a los redactores de antecedentes penales como "elementos antisociales" y se los señala como sospechosos cuando ocurre un crimen perturba enormemente las vidas de los redactores de antecedentes penales, como se ve en cómo "en Maharashtra los arrestos preventivos pueden exceder el período estipulado de 24 horas y durar fácilmente hasta dos semanas". [24]
Estos arrestos a menudo ocurren sin muchas pruebas o razonamientos que los respalden y han dado lugar a quejas sobre arrestos preventivos falsos ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos en Delhi. [24] Esto, a su vez, enmarca el papel de la policía como "protectora de la paz... y protectora del status quo" [24] en lugar de ejecutores de la ley, lo que puede conducir a la resistencia a cambiar estos sistemas a pesar de su potencial ineficacia. [24]
Bhadauria ha hecho alusión a la necesidad de que haya un cambio en la forma en que la policía aborda la vigilancia de los informantes de antecedentes penales para permitir una mejor rehabilitación y corrección de la actividad delictiva de una manera que no provoque una respuesta desafiante por parte de los informantes de antecedentes penales. Además, Satish destaca la discriminación hacia los informantes de antecedentes penales en aspectos como la vivienda y las oportunidades de empleo, específicamente en lo que respecta al empleo privado y las empresas.
Evidentemente, los empleados domésticos en la India deben estar registrados en una estación de policía para que se realicen verificaciones de antecedentes, lo que incluye la verificación de antecedentes penales, que pueden incluir arrestos preventivos previos; si se encuentran antecedentes penales, esto se informa a los empleadores, lo que generalmente resulta en el despido de estos empleados domésticos. [11]
La falta de protección legal contra la discriminación de personas con antecedentes penales en los tribunales indios significa que existe la posibilidad de que "si los estatutos de una sociedad de vivienda establecen que no se pueden vender acciones a nadie que haya sido arrestado o que figure en una base de datos de vigilancia... su acción sería válida". [11] También se ha expresado preocupación por las preocupaciones sobre la privacidad de los individuos en la sociedad india en relación con estas políticas de vigilancia y registro en bases de datos, que pueden debilitar la democracia. [26]
Además, el 23% de las muertes ocurridas durante la custodia policial entre 1980 y 1997 en Delhi fueron detenidas sin un presunto delito y el 62% fueron personas acusadas de delitos menores como el robo, [17] lo que demuestra la violencia a la que están sometidos los verificadores de antecedentes con los frecuentes arrestos preventivos y la vigilancia específica de los verificadores de antecedentes que se llevan a cabo con la esperanza de reducir los delitos.
Persona con antecedentes penales.