Una advertencia de emergencia a la población es un método mediante el cual las autoridades locales, regionales o nacionales pueden comunicarse con el público para advertirles de una emergencia inminente. Estas advertencias pueden ser necesarias por varios motivos, entre ellos:
Muchas áreas locales utilizan advertencias de emergencia a la población para informar sobre fugas de prisión , niños secuestrados , cortes de números telefónicos de emergencia y otros eventos.
Para desarrollar un sistema de alerta de emergencia eficaz, se requieren ciertas cosas:
Sistema de alerta temprana es el término que el Programa Internacional de Alerta Temprana coordinado por las Naciones Unidas utiliza para todos los sistemas que se utilizan para enviar alertas de emergencia a la población. (IEWP 2007)
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo utiliza el sistema de notificación de emergencia Send Word Now para alertar a su personal en todo el mundo cuando surge una situación urgente. [1]
La señal estándar de alerta de emergencia fue adoptada originalmente por la Oficina de Meteorología en la década de 1970 para alertas de ciclones tropicales . Se convirtió en una señal de alerta de emergencia nacional estándar en 1995. Puede transmitirse por radio, televisión, llamadas telefónicas automáticas y, en algunos lugares, mediante sistemas de megafonía en caso de incendios forestales, inundaciones, ciclón, tsunami, terremoto o ataque terrorista.
Si hay una emergencia, sonarán sirenas de Alerta Comunitaria para alertar a la comunidad que se verá afectada. Hay sirena de alerta de desastre, sirena de alerta de tornado, sirena de alerta de tornado de fuego, sirena de alerta de tsunami, sirena de defensa civil, sirena de alerta de inundación, sirena de alerta de huracán, sirena de alerta de tsunami en la nube y sirena de alerta de incendio forestal.
Emergency Alert Australia también debe perturbar las actividades normales en caso de emergencia. Los parlantes de transmisión de emergencia también se instalan en caso de emergencia, los parlantes de transmisión de emergencia anunciarán la información para proteger a todos.
El 11 de junio de 2009, la Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones (CRTC) aprobó una propuesta de Pelmorex , propietarios de The Weather Network y MétéoMédia , para recibir el estatus de transmisión obligatoria para los canales, a cambio de desarrollar un "agregador nacional y distribuidor" de mensajes de alerta de emergencia localizados que cumplen con el Protocolo de Alerta Común . El sistema de alerta, conocido como Alert Ready , construido sobre un backend conocido como Sistema Nacional de Agregación y Difusión de Alertas (NAAD), se estableció por primera vez en 2010 y se amplió aún más como resultado de consultas con funcionarios gubernamentales, emisoras y la CRTC. En agosto de 2014, la CRTC dictaminó que todas las estaciones de televisión, estaciones de radio y empresas de distribución de transmisiones debían comenzar a transmitir obligatoriamente alertas locales transmitidas a través de NAAD antes del 31 de marzo de 2015. [2] [3] [4]
La provincia de Alberta tenía su propio sistema llamado Sistema de Alerta Pública de Emergencia (EPWS). El EPWS se puso en marcha después de que un gran tornado arrasara la ciudad de Edmonton en 1987, matando a 27 personas y causando daños por millones de dólares. Sin embargo, a diferencia del EAS estadounidense, la transmisión del EPWS no era obligatoria en las estaciones de radio y televisión. Fue transmitido por CKUA Radio Network y televisado por CTV Two Alberta y otras estaciones participantes. Las advertencias del EPWS podrían ser iniciadas por la policía municipal y los departamentos de bomberos, el gobierno provincial, las autoridades del condado, las agencias gubernamentales tribales, Environment Canada y la Real Policía Montada de Canadá . CKUA desarrolló y mantuvo el EPWS hasta enero de 2010, cuando perdió una oferta para modernizar el sistema ante un proveedor externo (el contrato había proporcionado el 15% del presupuesto total de la estación). [5]
En junio de 2011, se introdujo una versión actualizada del sistema conocido como Alberta Emergency Alert , que enfatizaba la disponibilidad multiplataforma de alertas y avisos en plataformas digitales, como en línea y a través de una aplicación móvil . [6] La participación en la AEA ahora se considera obligatoria según el mandato de alerta pública nacional de la CRTC. [7]
En Francia, el aviso a la población se realiza mediante sirena antiaérea . Esta red se denomina "Réseau national d'alerte" (RNA). El sistema es heredado de la red de sirenas antiaéreas ( defensa pasiva ) desarrollada antes de la Segunda Guerra Mundial . Está compuesto por unas 4.500 sirenas electrónicas o electromecánicas distribuidas por toda Francia.
En algunos casos, la señal de alerta puede ser reproducida por un sistema móvil instalado en los vehículos del cuerpo de bomberos .
La señal de alerta está descrita por decreto ( por ley ) del 23 de marzo de 2007. Consiste en un sonido modulado que sube y baja (hasta 380 Hz) durante el primer minuto, y se repite tres veces. El fin de la alerta es una señal continua que dura 30 segundos.
El sistema se prueba el primer miércoles de cada mes a las 11.45 horas en el norte, a las 12.00 horas en el centro y a las 12.15 horas en el sur; para las pruebas, la señal modulada se reproduce solo una vez.
Cuando suena la señal de alerta, se espera que las personas permanezcan en casa o en el edificio en el que se encuentran y escuchen más instrucciones por radio a través de France Info , France Inter o emisoras locales.
Las instrucciones también pueden ser anunciadas por vehículos de la policía o del departamento de bomberos.
Alerta FR
FR-Alert es un sistema móvil de comunicación de emergencia y alerta de riesgos a nivel nacional implementado por Intersec [8] en asociación con el Ministerio del Interior de Francia. Este sistema está diseñado para facilitar la difusión eficiente de alertas críticas e información de seguridad a los ciudadanos de todo el país. FR-Alert sirve como plataforma para entregar notificaciones oportunas y precisas relacionadas con diversos riesgos potenciales, incluidos desastres naturales e incidentes industriales.
Los textos de las fuerzas armadas iraníes se envían en varias ocasiones. También los mensajes de texto se envían desde Estados Unidos. [9] [10]
El sistema J-Alert , lanzado en 2007, tiene como objetivo permitir a los funcionarios gubernamentales dirigirse a la población directamente a través de altavoces. Su objetivo es cubrir terremotos, tsunamis, volcanes y emergencias militares.
El sistema de alerta temprana de terremotos es operado por la Agencia Meteorológica de Japón . Es capaz de emitir advertencias unos segundos antes de que las ondas S puedan propagarse a lugares distantes. Las advertencias se transmiten por estaciones de radio y televisión, y los equipos compatibles pueden encenderse automáticamente al recibir un mensaje. La capacidad EEW también es obligatoria para todos los teléfonos móviles nacionales vendidos después de 2007.
La JMA también emite avisos sobre ciclones tropicales en el Océano Pacífico occidental.
Muchos países de Sudamérica cuentan con un mecanismo llamado " cadena nacional " . Permite al líder del país dirigirse al pueblo simultáneamente en todos los canales de televisión y estaciones de radio, interrumpiendo la programación normal. En algunos países, como Argentina y Venezuela, la difusión de estos mensajes es obligatoria. Muchos de estos sistemas fueron creados por gobiernos militares anteriores y el uso político del mecanismo es común.
El SAE (español: Sistema de Alerta de Emergencia; inglés: Sistema de Alerta de Emergencia) se creó como respuesta al terremoto de Chile de 2010 luego de que las autoridades nacionales no brindaran precauciones de seguridad e información rápida durante las secuelas del desastre. Desde su inicio en 2012 y hasta su implementación oficial a partir de 2017, se ha utilizado para proporcionar alertas e información sobre desastres naturales como inundaciones, incendios forestales, tsunamis y advertencias de terremotos. Todos los celulares a la venta en el país están obligados por ley a ser compatibles con el sistema SAE desde 2017.
Entre 1953 y 1992, el gobierno del Reino Unido dispuso de un sistema de alerta conocido como " aviso de cuatro minutos ". Su propósito era advertir a la población, mediante una combinación de sirenas antiaéreas y mensajes por televisión y radio, de un inminente ataque con misiles nucleares por parte de la Unión Soviética ; su nombre deriva del tiempo esperado entre el conocimiento del ataque y el aterrizaje del misil. El sistema fue desmantelado tras la disolución de la Unión Soviética y el fin de la Guerra Fría .
En 2013, el gobierno llevó a cabo pruebas de un sistema de alerta pública que utilizaba mensajes SMS y tecnología Cell Broadcast para enviar mensajes de alerta a dispositivos móviles en áreas afectadas por una emergencia. En 2014 se publicó un informe que decía que las pruebas fueron exitosas y que el 85% de las personas pensaban que un sistema de este tipo sería una buena idea, además de detallar cómo podría implementarse dicho sistema y los planes para futuras pruebas. Sin embargo, no se produjeron más pruebas ni implementación del sistema.
El 24 de marzo de 2020, el día después de que el Reino Unido impusiera un bloqueo nacional en respuesta a la pandemia de COVID-19 , el gobierno colaboró con las cuatro principales redes móviles del país , O2 , EE , Vodafone y Three , para enviar una alerta por mensaje de texto sobre las nuevas restricciones a todos los números de teléfonos móviles registrados en todo el Reino Unido. [11] Para no abrumar a las redes, los operadores enviaron los mensajes en lotes, llegando a aproximadamente un millón de números a la vez. Este proceso tomó más de 24 horas y algunas personas no recibieron el mensaje hasta el día siguiente. El gobierno fue acusado de ignorar su propio consejo de los juicios de 2013 de establecer un sistema de alerta pública específico. [12] En respuesta, comenzó a desarrollar un sistema utilizando tecnología Cell Broadcast.
En marzo de 2021, se envió una alerta de inundación de prueba utilizando la nueva tecnología a dispositivos en Reading . El 11 de mayo se envió otra alerta de prueba genérica a los clientes de O2. [13] Ciertos clientes de BT Mobile (con BT Mobile operando en la red EE) recibieron dos alertas el 20 de mayo. El 25 de mayo se llevó a cabo una prueba más pública del sistema para dispositivos en East Suffolk , seguida de una prueba en todo el Reino Unido el 12 de junio. [14] Se enviaron más pruebas limitadas los días 18 y 22 de junio. Todos estos mensajes de prueba se enviaron específicamente marcados como alertas de prueba del operador, lo que significa que no todos los dispositivos los reciben. Los reciben los dispositivos que tienen la opción de recibir alertas de prueba activada en la configuración del dispositivo y algunos dispositivos no tienen esta opción.
La primera alerta de prueba marcada como alerta real, lo que significa que será recibida por todos los dispositivos compatibles en el área determinada, se envió el 29 de junio, nuevamente solo a dispositivos en Reading. [15] Debido a que esta alerta sería recibida por la mayoría de los dispositivos móviles en el área de Reading, se le dio más publicidad a esta alerta, y la Oficina del Gabinete publicó avisos en las redes sociales, [16] así como en algunas redes móviles. [17] Se llevaron a cabo más pruebas de operador a lo largo de julio, agosto y septiembre. El sonido que utilizan es exactamente el mismo que el de EE. UU., algunos teléfonos emitirán un pitido 3 veces antes de leer el mensaje, mientras que otros teléfonos indicarán un patrón durante 10 segundos. No se menciona si las alertas se transmitirán por televisión o radio.
Inicialmente, el gobierno planeó hacer que el sistema estuviera completamente activo y funcional en el verano de 2021, pero esto luego se cambió al otoño de 2021, y luego se retrasó nuevamente hasta principios de 2022 y luego hasta el verano de 2022, [18] con una alerta pública publicada a nivel nacional. a todos los dispositivos para demostrar el sistema. Se llevó a cabo una prueba del sistema a nivel nacional a las 15:00 BST del 23 de abril de 2023. [19] Todos los dispositivos móviles conectados a redes 4G y 5G , con Android 11 o posterior o iOS 14.5 o posterior, recibieron alertas . [20] Algunos dispositivos Android más antiguos, así como otras marcas y modelos de teléfonos, también recibieron las alertas. La alerta fue recibida por la mayoría de los teléfonos móviles entre las 14:59 y las 15:05 BST, sin embargo, algunos dispositivos móviles de la red Three no recibieron la alerta. [21]
La mayor parte de las advertencias de emergencia en los Estados Unidos se envían a través del Sistema de Alerta de Emergencia , implementado en 1997. El EAS puede ser activado por autoridades nacionales, estatales, regionales o locales, incluida la policía, los bomberos, el clima y otras autoridades gubernamentales. El EAS suele activarse cuando ocurre una emergencia imprevista, como un tornado, un terremoto o una liberación de gases tóxicos. La gran mayoría de las alertas EAS son generadas por el Servicio Meteorológico Nacional .
El programa Sistema Integrado de Alerta y Advertencia Pública (IPAWS) de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias de EE. UU. es un intento de integrar múltiples tecnologías de alerta pública en un "sistema de sistemas" coordinado a nivel nacional utilizando el Protocolo de Alerta Común . Los sistemas previstos para su inclusión en IPAWS incluyen el sistema de alerta de emergencia , el sistema de alerta móvil comercial que utiliza teléfonos celulares y otros dispositivos inalámbricos y la red de radio meteorológica de NOAA .
Muchos estados utilizan las sirenas antiaéreas existentes para advertir sobre tornados e inundaciones repentinas. Las personas que viven cerca de determinadas instalaciones nucleares, como el sitio de Hanford en Washington, tienen radios especiales en sus casas que están configuradas para transmitir una señal de advertencia en caso de una emergencia radiológica. Algunas emergencias ( Alertas AMBER , por ejemplo) también se envían por correo electrónico, mensajes de texto a teléfonos móviles y señales de tráfico. Muchas instituciones estadounidenses de educación superior utilizan actualmente múltiples tecnologías de alerta en sus campus, incluidas sirenas exteriores e interiores, sistemas de megafonía, mensajes de texto por correo electrónico y teléfonos móviles y pantallas digitales. [22]
Antes de la adopción del Sistema de Alerta de Emergencia, Estados Unidos utilizó el CONELRAD de 1951 a 1963 y el Sistema de Transmisión de Emergencia de 1963 a 1997. Los sistemas de televisión por cable en Estados Unidos también cuentan con advertencias de emergencia en ese momento, conocidas como Alerta de Acceso Local o Sistema de anulación de emergencia .
Un ejemplo notable de alerta de emergencia emitida en los Estados Unidos fue una prueba de alerta a nivel nacional, conocida como Prueba Periódica Nacional, que ocurrió por última vez el 4 de octubre de 2023.