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agencia de desarrollo regional

En el Reino Unido, las agencias de desarrollo regional (RDA) eran nueve organismos públicos no departamentales establecidos con el fin de desarrollar, principalmente económico, las regiones de las oficinas gubernamentales de Inglaterra entre 1998 y 2010. Había una RDA para cada una de las regiones de nivel NUTS 1. de Inglaterra . Actividades similares fueron llevadas a cabo en Gales por el Departamento de Economía y Transporte del Gobierno de Gales , en Irlanda del Norte por el Departamento de Empresa, Comercio e Inversiones y en Escocia por Scottish Enterprise y Highlands and Islands Enterprise .

En junio de 2010, el gobierno del Reino Unido anunció la abolición de las RDA, lo que tuvo lugar el 31 de marzo de 2012, con miras a reducir el déficit público ; Los consejos locales y las asociaciones de empresas locales (LEP) emprenderían un desarrollo económico similar . [1] No hubo un reemplazo directo para las RDA ya que las LEP al principio no recibieron financiación del gobierno central, y los consejos locales no recibieron una inyección equivalente de ingresos de los fondos centrales, habiendo sido llamados a ahorrar y apoyar iniciativas similares. [2]

Fondo

El desarrollo regional había sido una preocupación de los responsables políticos del Reino Unido, particularmente de la izquierda, al menos desde la década de 1970. [3] Después de que los laboristas llegaron al poder en las elecciones de 1997 , se crearon ocho RDA el 25 de noviembre de 1998 tras la aprobación de la Ley de Agencias de Desarrollo Regional de 1998 . [4] En los años siguientes se ampliaron su alcance y poderes, y en julio de 2000 se creó una novena agencia, para Londres. [5] Los objetivos estatutarios de las RDA eran:

  1. para promover el desarrollo económico y la regeneración;
  2. promover la eficiencia y la competitividad empresarial;
  3. promover el empleo;
  4. mejorar el desarrollo y la aplicación de habilidades relevantes para el empleo, y
  5. para contribuir al desarrollo sostenible.

Asumieron la responsabilidad de las oficinas gubernamentales de administrar los fondos de desarrollo regional de la Unión Europea .

Fondos

Las RDA fueron financiadas por el Tesoro de HM a través de seis departamentos del gobierno central:

Los fondos de estos departamentos se agruparon y luego se asignaron a cada una de las RDA en función de varios factores, como el porcentaje de personas que viven en áreas desfavorecidas dentro del área de captación de la RDA y la tasa de desempleo. [6] La financiación total, conocida como 'bote único', fue: [ cita necesaria ]

En 2009, un estudio realizado por los contadores PriceWaterhouseCoopers mostró que las RDA generaban £1 para la economía local por cada £1 de gasto público, aunque se estimaba que esta cifra aumentaría a £4,50 cuando maduraran las inversiones a largo plazo en infraestructura. [7]

Estructura

Ocho de las nueve RDA dependían del Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades (BIS), con la excepción de la Agencia de Desarrollo de Londres (LDA), que dependía directamente del alcalde de Londres y de la Asamblea de Londres .

Cada RDA estaba dirigida por un presidente y una junta de 15 personas, designadas por los ministros del BIS (excepto en Londres, donde el alcalde designaba). Los presidentes de la RDA eran todos empresarios, mientras que las juntas estaban formadas por representantes de empresas, gobiernos locales, sindicatos y organizaciones voluntarias.

El funcionamiento diario de la RDA era responsabilidad del director ejecutivo, designado por la junta, sujeto a la aprobación de los ministros del BIS (o el alcalde de Londres en el caso de la LDA).

Operación

Los objetivos de las RDA quedaron plasmados en la Estrategia Económica Regional (RES) de cada región. El RES era un documento creado y mantenido por la RDA para toda la región, es decir, no era simplemente un documento para guiar a la RDA, sino que también pretendía guiar el trabajo de otras organizaciones. Cada RDA actualizó sus RES periódicamente (aproximadamente cada tres años) mediante amplias consultas con sus socios y partes interesadas en la región, incluidos gobiernos locales, organizaciones voluntarias, organizaciones privadas y otros grupos interesados. La RES se presentó al Departamento de Empresa, Innovación y Capacidades para su aprobación formal.

Las RDA buscaron alcanzar sus objetivos de diversas maneras. El más obvio de ellos fue financiar proyectos destinados a abordarlos, ya sea directamente desde la RDA o indirectamente a través de un organismo financiado. En segundo lugar, buscaron influir en otras partes interesadas de la región para que actuaran ellos mismos. En tercer lugar, buscaron influir en las políticas del gobierno central donde pudieran tener impacto en la región.

Las RDA trabajaron juntas en una serie de áreas, y diferentes RDA asumieron el papel de "liderazgo" en diversas áreas de políticas. Además, las RDA financiaron conjuntamente una secretaría central para coordinar esta actividad. [8] Finalmente, las tres RDA del norte (Agencia de Desarrollo Regional del Noroeste, Yorkshire Forward y One NorthEast) colaboraron en The Northern Way .

Cada RDA tenía un consejo de ciencia e industria (SIC) compuesto por expertos empresariales, universitarios y del sector público. Cada SIC asesoró a su RDA sobre inversiones en ciencia e innovación. Cada región tenía un enfoque ligeramente diferente, pero todos los SIC contribuyeron a la Estrategia Tecnológica nacional [9] (propiedad de la Junta de Estrategia Tecnológica ). [10] Esto se hizo a través de un grupo asesor estratégico en el que se sentaban los presidentes de cada consejo científico e industrial.

Abolición y reemplazo

Tras el presupuesto de "emergencia" de junio de 2010 , el gobierno de coalición anunció su intención de sustituir las RDA por asociaciones de menor escala entre autoridades locales y empresas, conocidas como asociaciones de empresas locales (LEP). [11] Las RDA fueron abolidas el 31 de marzo de 2012. La RDA para el suroeste se convirtió en Regen, una organización sin fines de lucro centrada en acelerar la transición a la energía limpia [12]

Lista

Las Agencias de Desarrollo Regional fueron:

Referencias

  1. ^ "Temores sobre la financiación de Cumbria mientras la Agencia de Desarrollo del Noroeste se enfrenta a una crisis Archivado el 1 de abril de 2012 en Wayback Machine ", Times & Star , 17 de junio de 2010, consultado el 19 de junio de 2010
  2. ^ "Fondo de capacidad de asociación empresarial local". Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades . Febrero de 2011. Archivado desde el original el 9 de noviembre de 2011.
  3. ^ Trevor Fisk y Ken Jones, Desarrollo regional (Fabian Tract, núm. 417, diciembre de 1972)
  4. ^ Sitio web de legislación del Reino Unido: Orden de 1998 de la Ley de agencias de desarrollo regional (Inicio No. 1)
  5. ^ Sitio web de legislación del Reino Unido - Ley de agencias de desarrollo regional de 1998 (Inicio No. 2) Orden de 2000
  6. ^ Pearce, Graham; Ayres, Sarah (2009). "Gobernanza en las regiones inglesas: el papel de las agencias de desarrollo regional". Estudios Urbanos . 46 (3): 537–557. Código Bib : 2009UrbSt..46..537P. doi :10.1177/0042098008100994. hdl : 1983/80a63495-8962-48ca-976e-f338020050c7 . S2CID  155005099 . Consultado el 20 de mayo de 2023 .
  7. ^ Tyler, Richard (31 de marzo de 2009). "Las agencias de desarrollo regional 'aportan valor a la economía'". Telegraph.co.uk . Consultado el 4 de agosto de 2017 .
  8. ^ "Agencias de desarrollo regional de Inglaterra: desarrollo económico y regeneración". Archivado desde el original el 22 de junio de 2007 . Consultado el 10 de enero de 2008 .
  9. ^ "Junta de estrategia tecnológica | Nuestra estrategia". Archivado desde el original el 3 de febrero de 2009 . Consultado el 9 de abril de 2009 .
  10. ^ "Innovar Reino Unido - GOV.UK". Innovateuk.org . Consultado el 4 de agosto de 2017 .
  11. ^ "Ayuntamientos y empresas para reequilibrar la economía local - GOV.UK". Comunidades.gov.uk . Consultado el 4 de agosto de 2017 .
  12. ^ https://www.regen.co.uk/

enlaces externos