La Conferencia de Yalta ( en ruso : Ялтинская конференция , romanizado : Yaltinskaya konferentsiya ), celebrada del 4 al 11 de febrero de 1945, fue la reunión de los jefes de gobierno de los Estados Unidos , el Reino Unido y la Unión Soviética durante la Segunda Guerra Mundial para discutir la reorganización de Alemania y Europa tras la guerra. Los tres estados estuvieron representados por el presidente Franklin D. Roosevelt , el primer ministro Winston Churchill y el secretario general Joseph Stalin . La conferencia se celebró cerca de Yalta en Crimea , Unión Soviética , dentro de los palacios de Livadia , Yusupov y Vorontsov . [1]
El objetivo de la conferencia era dar forma a una paz de posguerra que representara no sólo un orden de seguridad colectiva , sino también un plan para dar autodeterminación a los pueblos liberados de Europa. Destinada principalmente a discutir el restablecimiento de las naciones de la Europa desgarrada por la guerra, en pocos años, cuando la Guerra Fría dividió el continente, la conferencia se convirtió en un tema de intensa controversia.
Yalta fue la segunda de las tres conferencias más importantes en tiempos de guerra entre los Tres Grandes . Fue precedida por la Conferencia de Teherán en noviembre de 1943 y fue seguida por la Conferencia de Potsdam en julio del mismo año, 1945. También fue precedida por una conferencia en Moscú en octubre de 1944 , a la que no asistió Roosevelt, en la que Churchill y Stalin habían hablado sobre las esferas de influencia occidental y soviética en Europa. [2]
Durante la Conferencia de Yalta, los aliados occidentales habían liberado toda Francia y Bélgica y luchaban en la frontera occidental de Alemania. En el este, las fuerzas soviéticas estaban a 65 km (40 mi) de Berlín, y ya habían hecho retroceder a los alemanes de Polonia , Rumania y Bulgaria . Ya no se trataba de una cuestión de derrota alemana. La cuestión era la nueva forma de la Europa de posguerra. [3] [4] [5]
El líder francés, el general Charles de Gaulle, no fue invitado ni a las conferencias de Yalta ni a las de Potsdam , un desaire diplomático que fue motivo de un profundo y duradero resentimiento. [6] De Gaulle atribuyó su exclusión de Yalta al antagonismo personal de larga data que Roosevelt le tenía hacia él, pero los soviéticos también habían objetado su inclusión como participante de pleno derecho. Sin embargo, la ausencia de representación francesa en Yalta también significó que extender una invitación a De Gaulle para asistir a la Conferencia de Potsdam habría sido altamente problemático, ya que se habría sentido obligado por el honor a insistir en que se reabrieran todos los asuntos acordados en Yalta en su ausencia. [7]
La iniciativa de convocar una segunda conferencia de los "Tres Grandes" había partido de Roosevelt, que esperaba una reunión antes de las elecciones presidenciales de Estados Unidos en noviembre de 1944, pero presionó para que se celebrara a principios de 1945 en un lugar neutral del Mediterráneo . Se sugirieron Malta , Chipre , Sicilia , Atenas y Jerusalén . Stalin, insistiendo en que sus médicos se oponían a cualquier viaje largo, rechazó esas opciones. [8] [9] Propuso en cambio que se reunieran en el balneario de Yalta, en el Mar Negro , en Crimea. El miedo de Stalin a volar también fue un factor que contribuyó a la decisión. [10]
Cada uno de los tres líderes tenía su propia agenda para la Alemania de posguerra y la Europa liberada. Roosevelt quería el apoyo soviético en la Guerra del Pacífico contra Japón , específicamente para la invasión planeada de Japón ( Operación Tormenta de Agosto ), así como la participación soviética en las Naciones Unidas . Churchill presionó para elecciones libres y gobiernos democráticos en Europa central y oriental , específicamente Polonia. Stalin exigió una esfera soviética de influencia política en Europa central y oriental como un aspecto esencial de la estrategia de seguridad nacional de los soviéticos, y su posición en la conferencia fue considerada por él como tan fuerte que podía dictar términos. Según el miembro de la delegación estadounidense y futuro Secretario de Estado James F. Byrnes , "no era una cuestión de lo que dejaríamos que los rusos hicieran, sino de lo que podríamos lograr que los rusos hicieran". [11]
Polonia fue el primer tema de la agenda soviética. Stalin declaró: "Para el gobierno soviético, la cuestión de Polonia era una cuestión de honor" y seguridad porque Polonia había servido como corredor histórico para las fuerzas que intentaban invadir Rusia. [12] Además, Stalin declaró con respecto a la historia que "debido a que los rusos habían pecado mucho contra Polonia", "el gobierno soviético estaba tratando de expiar esos pecados". [12] Stalin concluyó que "Polonia debe ser fuerte" y que "la Unión Soviética está interesada en la creación de una Polonia poderosa, libre e independiente". En consecuencia, Stalin estipuló que las demandas del gobierno polaco en el exilio no eran negociables y que los soviéticos conservarían el territorio de Polonia oriental que habían anexado en 1939 , y que Polonia sería compensada por ello ampliando sus fronteras occidentales a expensas de Alemania.
Roosevelt quería que los soviéticos entraran en la Guerra del Pacífico contra Japón junto con los Aliados, lo que esperaba que terminaría la guerra antes y reduciría las bajas estadounidenses. [13]
Una condición previa soviética para una declaración de guerra contra Japón era el reconocimiento oficial por parte de Estados Unidos de la independencia de Mongolia respecto de China (la República Popular de Mongolia había sido un estado satélite soviético desde 1924 hasta la Segunda Guerra Mundial). Los soviéticos también querían el reconocimiento de los intereses soviéticos en el Ferrocarril Oriental de China y en Port Arthur , pero no pedían a los chinos que los arrendaran.
Los soviéticos querían la devolución de Sajalín del Sur , que Japón había arrebatado a Rusia en la guerra ruso-japonesa de 1905, y la cesión de las islas Kuriles por parte de Japón, ambas aprobadas por Truman. A cambio, Stalin prometió que la Unión Soviética entraría en la Guerra del Pacífico tres meses después de la derrota de Alemania. [13] [14]
El destino de Corea no se menciona en los registros de demandas y concesiones en Yalta. [15] [16] Sin embargo, varios documentos desclasificados revelaron posteriormente que el 8 de febrero, mientras Churchill no estaba presente, Roosevelt y Stalin discutieron en secreto sobre la península. Roosevelt planteó la idea de poner a Corea en un fideicomiso dividido entre los soviéticos, los estadounidenses y los chinos por un período de 20 a 30 años. Expresó su renuencia a invitar a los británicos al fideicomiso, pero Stalin respondió que los británicos "seguramente se sentirían ofendidos. De hecho, el Primer Ministro podría 'matarnos ' ". Roosevelt estuvo de acuerdo con la evaluación. Stalin sugirió que el fideicomiso fuera lo más breve posible. Los dos acordaron rápidamente que sus tropas no deberían estar estacionadas en Corea. Corea no volvió a ser discutida durante toda la conferencia. [13] [16]
Además, los soviéticos aceptaron unirse a las Naciones Unidas debido a un entendimiento secreto sobre una fórmula de votación con poder de veto para los miembros permanentes del Consejo de Seguridad , lo que garantizaba que cada país pudiera bloquear decisiones no deseadas. [17]
El ejército soviético había ocupado Polonia por completo y poseía gran parte de Europa del Este con un poder militar tres veces mayor que las fuerzas aliadas en Occidente [ cita requerida ] . La Declaración de Europa Liberada hizo poco por disipar los acuerdos de esfera de influencia, que se habían incorporado a los acuerdos de armisticio. [18]
Los tres líderes ratificaron el acuerdo de la Comisión Consultiva Europea que fijaba los límites de las zonas de ocupación de posguerra para Alemania con tres zonas de ocupación, una para cada uno de los tres principales aliados. También acordaron dar a Francia una zona de ocupación separada de las zonas de Estados Unidos y el Reino Unido, pero De Gaulle mantuvo el principio de negarse a aceptar que la zona francesa se definiera por límites establecidos en su ausencia. Por lo tanto, ordenó a las fuerzas francesas que ocuparan Stuttgart además de las tierras acordadas previamente como parte de la zona de ocupación francesa. Solo se retiró cuando se lo amenazó con suspender los suministros económicos estadounidenses esenciales. [19] Churchill en Yalta argumentó entonces que los franceses también debían ser miembros de pleno derecho del propuesto Consejo de Control Aliado para Alemania. Stalin se resistió a eso hasta que Roosevelt respaldó la posición de Churchill, pero Stalin siguió firme en que los franceses no debían ser admitidos como miembros de pleno derecho de la Comisión de Reparaciones Aliadas que se establecería en Moscú y cedió solo en la Conferencia de Potsdam . [ cita requerida ]
Además, los Tres Grandes acordaron que todos los gobiernos originales serían restaurados en los países invadidos, con las excepciones de Rumania, Bulgaria y Polonia, cuyo gobierno en el exilio también fue excluido por Stalin, y que todos sus civiles serían repatriados. [ cita requerida ]
La Declaración de la Europa Liberada fue creada por Winston Churchill, Franklin D. Roosevelt y Joseph Stalin durante la Conferencia de Yalta. Fue una promesa que permitía a los pueblos de Europa "crear instituciones democráticas de su propia elección". La declaración prometía "establecer lo antes posible, mediante elecciones libres, gobiernos que respondan a la voluntad del pueblo". Esto es similar a las declaraciones de la Carta del Atlántico sobre "el derecho de todos los pueblos a elegir la forma de gobierno bajo la cual vivirán". [20]
Los puntos clave de la reunión fueron los siguientes:
![La eventual partición de Alemania en zonas de ocupación aliada:[27] Zona británica Zona francesa (dos enclaves) y a partir de 1947, el Protectorado del Sarre Zona estadounidense, incluyendo Bremen Zona soviética, más tarde la RDA Territorio polaco y soviético anexado](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/6f/Map-Germany-1945.svg/1280px-Map-Germany-1945.svg.png)
Los Tres Grandes acordaron además que se establecerían democracias, que todos los países europeos liberados y los antiguos países satélites del Eje celebrarían elecciones libres y que se restablecería el orden. [28] En ese sentido, prometieron reconstruir los países ocupados mediante procesos que les permitan "crear instituciones democráticas de su propia elección. Este es un principio de la Carta del Atlántico: el derecho de todos los pueblos a elegir la forma de gobierno bajo la que vivirán". [28] El informe resultante afirmaba que los tres ayudarían a los países ocupados a formar un gobierno provisional que "se comprometiera a establecer lo antes posible, mediante elecciones libres, gobiernos que respondieran a la voluntad del pueblo" y a "facilitar, cuando fuera necesario, la celebración de esas elecciones". [28]
El acuerdo instaba a los signatarios a "consultar conjuntamente las medidas necesarias para cumplir con las responsabilidades conjuntas establecidas en esta declaración". Durante las conversaciones de Yalta, Molotov insertó un texto que debilitaba la implicación de la aplicación de la declaración. [29]
En lo que respecta a Polonia, el informe de Yalta afirmaba además que el gobierno provisional debía "comprometerse a celebrar elecciones libres y sin trabas lo antes posible sobre la base del sufragio universal y el voto secreto". [28] El acuerdo no podía ocultar la importancia de aceptar el control del gobierno prosoviético de corto plazo de Lublin y de eliminar el lenguaje que pedía elecciones supervisadas. [29]
Según Roosevelt, "si intentamos eludir el hecho de que pusimos un poco más de énfasis en los polacos de Lublin que en los otros dos grupos de los que se formará el nuevo gobierno, creo que nos expondremos a que nos acusen de estar intentando dar marcha atrás en la decisión sobre Crimea". Roosevelt admitió que, en palabras del almirante William D. Leahy, el lenguaje de Yalta era tan vago que los soviéticos podían "extenderlo desde Yalta hasta Washington sin romperlo técnicamente nunca". [30]
El acuerdo final estipulaba que "el Gobierno provisional que ahora funciona en Polonia debería ser reorganizado sobre una base democrática más amplia con la inclusión de líderes democráticos de Polonia y de polacos en el extranjero". [28] El lenguaje de Yalta admitía el predominio del gobierno prosoviético de Lublin en un gobierno provisional, pero reorganizado. [29]
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Churchill creía que, gracias a las promesas de Stalin, cumpliría su palabra en lo que respecta a Polonia y comentó: «El pobre Neville Chamberlain creía que podía confiar en Hitler. Se equivocó. Pero no creo que yo me equivoque en lo que respecta a Stalin». [31]
Churchill defendió sus acciones en Yalta en un debate parlamentario de tres días que comenzó el 27 de febrero y que terminó con un voto de confianza . Durante el debate, muchos parlamentarios criticaron a Churchill y expresaron profundas reservas sobre Yalta y su apoyo a Polonia, y 25 de ellos redactaron una enmienda en protesta por el acuerdo. [32]
Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial, se instaló en Polonia un gobierno comunista . Muchos polacos se sintieron traicionados por sus aliados de la guerra . Muchos soldados polacos se negaron a regresar a Polonia debido a las represiones soviéticas de los ciudadanos polacos (1939-1946) , el Juicio de los Dieciséis y otras ejecuciones de polacos prooccidentales, en particular los antiguos miembros del AK ( Armia Krajowa ). El resultado fue la Ley de Reubicación de Polonia de 1947 , la primera ley de inmigración masiva de Gran Bretaña.
El 1 de marzo de 1945, Roosevelt aseguró al Congreso : "Vengo de Crimea con la firme convicción de que hemos iniciado el camino hacia un mundo de paz". [33] Sin embargo, las potencias occidentales pronto se dieron cuenta de que Stalin no cumpliría su promesa de elecciones libres para Polonia. Después de recibir considerables críticas en Londres tras Yalta con respecto a las atrocidades cometidas en Polonia por las tropas soviéticas, Churchill le escribió a Roosevelt una carta desesperada en la que hacía referencia a las deportaciones y liquidaciones en masa de polacos de la oposición por parte de los soviéticos. [33] El 11 de marzo, Roosevelt respondió a Churchill: "Estoy absolutamente de acuerdo en que debemos mantenernos firmes en una interpretación correcta de la decisión de Crimea. Tiene usted toda la razón al suponer que ni el Gobierno ni el pueblo de este país apoyarán la participación en un fraude o un mero encubrimiento del gobierno de Lublin y la solución debe ser como la imaginamos en Yalta". [34]
El 21 de marzo, el embajador de Roosevelt en la Unión Soviética, Averell Harriman , envió un cable a Roosevelt diciendo que "debemos llegar a comprender claramente que el programa soviético es el establecimiento del totalitarismo , el fin de la libertad personal y la democracia tal como la conocemos". [35] Dos días después, Roosevelt comenzó a admitir que su visión de Stalin había sido excesivamente optimista y que "Averell tiene razón". [35]
Cuatro días después, el 27 de marzo, el Comisariado del Pueblo Soviético para Asuntos Internos ( NKVD ) arrestó a 16 líderes políticos de la oposición polaca que habían sido invitados a participar en las negociaciones del gobierno provisional. [35] Los arrestos fueron parte de un truco empleado por el NKVD, que envió a los líderes a Moscú para un posterior juicio espectáculo , seguido de la sentencia a un gulag . [35] [36] Churchill argumentó posteriormente a Roosevelt que era "tan claro como una pica" que las tácticas de Moscú eran prolongar el período para celebrar elecciones libres "mientras el Comité de Lublin consolidaba su poder". [35] Las elecciones polacas , celebradas el 16 de enero de 1947, dieron como resultado la transformación oficial de Polonia en un estado comunista en 1949.
Después de Yalta, el ministro de Asuntos Exteriores soviético, Vyacheslav Molotov, expresó su preocupación de que la redacción del Acuerdo de Yalta pudiera obstaculizar los planes de Stalin, a lo que Stalin respondió: "No importa. Lo haremos a nuestra manera más tarde". [31] La Unión Soviética ya había anexado varios países ocupados como (o dentro de) Repúblicas Socialistas Soviéticas , [37] [38] [39] y otros países de Europa central y oriental fueron ocupados y convertidos en estados satélite controlados por los soviéticos , como la República Popular de Polonia , la República Popular de Hungría , [40] la República Socialista Checoslovaca , [41] la República Popular de Rumania , la República Popular de Bulgaria , la República Popular de Albania , [42] y más tarde Alemania Oriental de la zona soviética de ocupación alemana. [43] Finalmente, Estados Unidos y el Reino Unido hicieron concesiones al reconocer a las regiones dominadas por los comunistas sacrificando la sustancia de la Declaración de Yalta, aunque permaneció en forma. [44]
En algún momento de la primavera de 1945, Churchill había encargado un plan de operación militar de contingencia para la guerra contra la Unión Soviética para obtener un "trato justo para Polonia" ( Operación Impensable ), que resultó en un informe del 22 de mayo que establecía probabilidades de éxito desfavorables. [45] Los argumentos del informe incluían cuestiones geoestratégicas (una posible alianza soviético-japonesa que resultara en el traslado de tropas japonesas del continente asiático a las islas de origen , amenaza a Irán e Irak ) e incertidumbres sobre las batallas terrestres en Europa. [46]
La Conferencia de Potsdam se celebró entre julio y agosto de 1945, en la que participaron Clement Attlee , que había sustituido a Churchill como primer ministro [47] [48] y el presidente Harry S. Truman (que representaba a los Estados Unidos tras la muerte de Roosevelt ). [49] En Potsdam, los soviéticos negaron las afirmaciones de que estaban interfiriendo en los asuntos de Rumania, Bulgaria y Hungría. [44] La conferencia dio como resultado la Declaración de Potsdam , relativa a la rendición de Japón , [50] y el Acuerdo de Potsdam , relativo a la anexión soviética del antiguo territorio polaco al este de la Línea Curzon, disposiciones que se abordarían en un eventual Tratado Final que pusiera fin a la Segunda Guerra Mundial, y la anexión de partes de Alemania al este de la línea Oder-Neisse a Polonia y del norte de Prusia Oriental a la Unión Soviética.
Las generosas condiciones de Roosevelt a Stalin, seguidas bastante rápidamente por el comienzo de la Guerra Fría bajo el vicepresidente y sucesor de Roosevelt, Harry Truman, significaron que Yalta a menudo era vista con malos ojos en la opinión pública estadounidense, particularmente entre la mayoría de los sectores de republicanos y demócratas más conservadores en el sur y el oeste, así como por muchos estadounidenses étnicos con vínculos con Europa del Este. Cuando Eisenhower fue elegido presidente por el Partido Republicano, hubo esperanzas de que Yalta fuera repudiada por la nueva administración y el nuevo Senado republicano. Tanto el nuevo líder de la mayoría del Senado , Robert A. Taft , como los miembros republicanos del Comité de Relaciones Exteriores hicieron esfuerzos , aunque esto fracasó después de la muerte de Stalin. [51]
definido como nada más que un trato justo para Polonia
definido como nada más que un trato justo para Polonia
44°28′04″N 34°08′36″E / 44.46778°N 34.14333°E / 44.46778; 34.14333
