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Transición justa

Manifestante en Melbourne pide una transición justa y descarbonización

La transición justa es un marco desarrollado por el movimiento sindical [1] para abarcar una variedad de intervenciones sociales necesarias para garantizar los derechos y los medios de vida de los trabajadores cuando las economías están cambiando hacia una producción sostenible, principalmente combatiendo el cambio climático y protegiendo la biodiversidad . En Europa, los defensores de una transición justa quieren unir la justicia social y climática , por ejemplo, para los trabajadores del carbón en las regiones en desarrollo que dependen del carbón y que carecen de oportunidades de empleo más allá del carbón. [2]

Definición

En los últimos años, varias organizaciones han aplicado el concepto de Transición Justa con respecto a la justicia ambiental y/o climática. [3]

En relación con la mitigación del cambio climático , el IPCC define la transición justa de la siguiente manera: “Un conjunto de principios, procesos y prácticas que tienen por objeto garantizar que ninguna persona, trabajador, lugar, sector, país o región quede atrás en la transición de una economía con alto contenido de carbono a una economía con bajo contenido de carbono ”. [4]

Historia

En los años 1980, "en Estados Unidos, Tony Mazzocchi , del sindicato de trabajadores del petróleo, la química y la energía atómica , propuso un "Superfondo para los trabajadores", que compensaría y capacitaría a quienes abandonaran empleos ambientalmente peligrosos. Se cree ampliamente que Mazzocchi fue el primero en utilizar el término "transición justa", y que este Superfondo pretendía ser paralelo a la Ley del Superfondo de los Estados Unidos de 1980, una legislación nacional para imponer impuestos a las corporaciones que limpiaran vertederos de residuos peligrosos en todo el país". [5]

En política

Política internacional

En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 en París, Francia, o COP 21 , los sindicatos y los defensores de la transición justa convencieron a las Partes para que incluyeran lenguaje relativo a la transición justa y la creación de trabajo decente en el preámbulo del Acuerdo de París . [6] [7] [8] [9]

En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2018 en Katowice, Polonia, o COP 24 , los Jefes de Estado y de Gobierno adoptaron la Declaración de Silesia sobre la Solidaridad y la Transición Justa, destacando la importancia de la transición justa como se menciona en el Acuerdo de París, las Directrices de la OIT y la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible . [10] La Declaración alienta a todos los organismos pertinentes de las Naciones Unidas a proceder con su implementación y considerar la cuestión de la transición justa al redactar e implementar las contribuciones determinadas a nivel nacional de las partes , o NDC. [11] [12] [13]

En la COP26 , el Banco Europeo de Inversiones anunció un conjunto de principios comunes de transición justa acordados con los bancos multilaterales de desarrollo, que también se alinean con el Acuerdo de París . Los principios se refieren a centrar la financiación en la transición a economías con cero emisiones netas de carbono , teniendo en cuenta los efectos socioeconómicos, junto con el compromiso político y los planes de inclusión e igualdad de género, todo ello con el objetivo de lograr una transformación económica a largo plazo. [14] [15]

El Banco Africano de Desarrollo , el Banco Asiático de Desarrollo , el Banco Islámico de Desarrollo , el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa , el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura , el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo , el Nuevo Banco de Desarrollo y el Banco Interamericano de Desarrollo se encuentran entre los bancos multilaterales de desarrollo que se han comprometido a defender los principios de mitigación del cambio climático y una transición justa. El Grupo del Banco Mundial también contribuyó. [14] [16] [17]

En 2022, se invitó a dos países, Indonesia y Vietnam, a participar en el marco de una Asociación para la Transición Energética Justa (JETP, por sus siglas en inglés), cuyo objetivo es movilizar más de 35 000 millones de dólares de financiación pública y privada para apoyar una transición energética justa en los dos países. [18]

Mecanismo de la Unión Europea

En la Unión Europea, las preocupaciones que enfrentan los trabajadores de las industrias de combustibles fósiles se abordan mediante el mecanismo de Transición Justa del Pacto Verde Europeo . [19] La financiación y el mecanismo ayudan a las regiones dependientes de los combustibles fósiles dentro de la Unión Europea a realizar la transición a una economía más verde . [20]

El Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo apoya una transición justa hacia el abandono del carbón . [21]

Litigios climáticos

Una revisión de 2021 de las teorías legales para el litigio climático y una transición justa recomendó utilizar litigios de rendición de cuentas contra empresas en industrias que perderían puestos de trabajo. [22]

Véase también

Referencias

  1. ^ "Informe de primera línea sobre el cambio climático: no hay empleo en un planeta muerto" (PDF) . Confederación Sindical Internacional . Marzo de 2015 . Consultado el 27 de marzo de 2020 .
  2. ^ "Plataforma de Transición Justa". Comisión Europea – Comisión Europea . Consultado el 19 de agosto de 2020 .
  3. ^ "Mapeo de transiciones justas hacia un mundo con bajas emisiones de carbono" (PDF) . UNRISD. Diciembre de 2018.
  4. ^ IPCC, 2022: Anexo I: Glosario [van Diemen, R., J. B. R. Matthews, V. Möller, JS Fuglestvedt, V. Masson-Delmotte, C. Méndez, A. Reisinger, S. Semenov (eds)]. En IPCC, 2022: Cambio climático 2022: mitigación del cambio climático. Contribución del Grupo de trabajo III al sexto informe de evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático [PR Shukla, J. Skea, R. Slade, A. Al Khourdajie, R. van Diemen, D. McCollum, M. Pathak, S. Some, P. Vyas, R. Fradera, M. Belkacemi, A. Hasija, G. Lisboa, S. Luz, J. Malley, (eds.)]. Cambridge University Press, Cambridge, Reino Unido y Nueva York, NY, EE. UU. doi: 10.1017/9781009157926.020
  5. ^ Mah, Alice (30 de mayo de 2023). "Los orígenes del movimiento obrero de la "transición justa"". Our Times (primavera de 2023) . Consultado el 7 de septiembre de 2023 .
  6. ^ "Acuerdo de París" (PDF) . Naciones Unidas 2015. 2015. {{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda )
  7. ^ Smith, Samantha (mayo de 2017). "Just Transition" (PDF) . Confederación Sindical Internacional . Consultado el 17 de marzo de 2020 .
  8. ^ "¿Qué es el Acuerdo de París?". CMNUCC . Consultado el 24 de abril de 2020 .
  9. ^ "Más información sobre la COP21". COP 21 París . Consultado el 24 de abril de 2020 .
  10. ^ "Declaración de Silesia sobre la solidaridad y la transición justa" (PDF) . COP 21 – Katowice 2018 . Archivado desde el original (PDF) el 18 de abril de 2021 . Consultado el 3 de mayo de 2020 .
  11. ^ "Los sindicatos apoyan la Declaración de Silesia sobre la Solidaridad y la Transición Justa". CSI . 3 de diciembre de 2018 . Consultado el 24 de abril de 2020 .
  12. ^ "Conferencia sobre el clima de Katowice". Naciones Unidas . Consultado el 24 de abril de 2020 .
  13. ^ "Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC)". CMNUCC . Consultado el 24 de abril de 2020 .
  14. ^ Banco Europeo de Inversiones (6 de julio de 2022). Informe de sostenibilidad del Grupo BEI 2021. Banco Europeo de Inversiones. ISBN 978-92-861-5237-5.
  15. ^ "ENER – Artículo". ec.europa.eu . Consultado el 27 de julio de 2022 .
  16. ^ "Bancos multilaterales de desarrollo". Banco Africano de Desarrollo: Construir hoy una África mejor para el futuro . 12 de abril de 2019. Consultado el 27 de julio de 2022 .
  17. ^ "Ambición climática colectiva: una declaración conjunta de los bancos multilaterales de desarrollo en la COP26". Banco Asiático de Desarrollo . 5 de noviembre de 2021 . Consultado el 27 de julio de 2022 .
  18. ^ PNUD (2024). "Alianza para una Transición Energética Justa en Indonesia (JETP)".
  19. ^ "El Mecanismo de Transición Justa: garantizar que nadie se quede atrás". Comisión Europea .
  20. ^ "Financiación de la transición verde: el Plan de Inversión del Pacto Verde Europeo y el Mecanismo para una Transición Justa". ec.europa.eu . Consultado el 14 de noviembre de 2020 .
  21. ^ "La iniciativa de transición justa del BERD". Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo .
  22. ^ Randall S. Abate, "Litigio por responsabilidad en el Antropoceno: cómo enfrentar a enemigos comunes para promover una transición justa", Columbia Journal of Environmental Law 46, n.° 1, número del simposio (2021): 225-292

Lectura adicional

Enlaces externos