El Decreto de Promoción de Empresas Nigerianas ( NEPD) de 1972, modificado en 1977, tenía por objeto introducir cambios en la estructura de propiedad de las empresas de Nigeria y ofrecer al capital local la oportunidad de ejercer un control firme sobre la economía. La ley también restringía las actividades económicas de las empresas extranjeras a determinadas áreas y obligaba a las empresas a incorporar a nigerianos como socios. [1] Se vieron afectadas hasta 1.130 empresas, algunas de las cuales transfirieron su capital mediante una colocación privada, mientras que otras cotizaron en la bolsa de valores. Un total de 81 empresas cotizaron acciones en la bolsa de valores por un valor total de 210 millones de nairas, mientras que la mayoría ofreció las acciones mediante una colocación privada. [2]
El decreto fue derogado en 1995 con la promulgación de la Ley de Promoción de Inversiones de Nigeria. [3]
Antes del fin del régimen colonial en 1960, los empresarios nigerianos habían estado haciendo campaña para proteger el capital autóctono de la competencia extranjera, mientras que un clamor por reducir la cuota de expatriados resultó en la nigerianización de muchas instituciones. Después de la descolonización, las aspiraciones de independencia económica y autodeterminación se hicieron pronunciadas y comenzaron a ganar un amplio apoyo de base. [4] Una política de indigenización defendida por burócratas y empresarios nigerianos [5] se llevó a cabo dentro del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Federal para 1970-74. [6] En febrero de 1972, se promulgó el Decreto de Promoción de Empresas Nigerianas que entraría en vigor en abril de 1974. La nueva legislación fue planeada para dar a los nigerianos más acceso a los ingresos excedentes de las empresas, trasladar la inversión extranjera a áreas altamente técnicas y promover las empresas autóctonas. [7]
La administración militar se mostró más dispuesta a realizar cambios que su contraparte democrática anterior, en parte debido a su creciente desconfianza en el capital extranjero, una consecuencia de su experiencia de depender de gobiernos extranjeros y corporaciones multinacionales durante la Guerra Civil de Nigeria y la falta de una respuesta rápida de las compañías petroleras para realizar pagos exclusivamente al Gobierno Federal. [4]
El decreto NEPC de 1972 fue una legislación para efectuar cambios en la estructura de propiedad de las industrias ligeras, como las empresas minoristas y de pequeña escala. Las industrias se dividieron en dos divisiones llamadas anexo 1 y anexo 2. Junto con el decreto se creó la Junta de Promoción de Empresas de Nigeria para gestionar la implementación de la nueva ley. Siguiendo el espíritu de la nueva ley, el gobierno adquirió participación en los principales bancos liderados por expatriados dentro del país, incluidos el First Bank of Nigeria y el Union Bank of Nigeria , y ordenó que se otorgara un porcentaje obligatorio de los préstamos a los nigerianos. El gobierno también adquirió participación en los sectores de seguros y petróleo y gas. Un nuevo banco, el Banco Nigeriano de Comercio e Industria, nació para facilitar préstamos a los nigerianos con el propósito de invertir en empresas de propiedad extranjera. [7]
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Antes de 1977, las críticas a la ley existente llevaron a un par de enmiendas, pero la más significativa fue en 1977. Los críticos habían sentido que los cambios crearon una nueva burguesía que compró la mayoría de las acciones. Además, mientras que 950 empresas se vieron afectadas por el decreto de 1972, algunas habían solicitado exenciones y no todas cumplieron en abril de 1974. Se alegó que algunas empresas afectadas habían conspirado con algunos nigerianos que entrarían como socio silencioso o fachada como presidente de la junta directiva, pero la empresa sería administrada por personal de línea expatriados en la trastienda. [6] La nueva enmienda de 1977 limitó el número de empresas sobre las que un individuo podía obtener el control mayoritario y empoderó a la junta de promoción de empresas con la capacidad de cerrar las oficinas de las empresas que no cumplieran. [5] Las empresas se dividieron en tres listas. Bajo la lista uno, la propiedad de las empresas debe ser 100% indígena. Las actividades comerciales bajo esta lista estaban relacionadas con el sector minorista y de servicios, publicidad, panaderías, transporte comercial y agencias inmobiliarias. Según el Anexo 2, la propiedad será en un 60% propiedad de nigerianos. [8] Con la enmienda se añadieron sectores adicionales al Anexo 2, entre ellos la banca, los seguros, el procesamiento de alimentos, los petroquímicos y el hierro y el acero.
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