La Organización de Gestión Marina ( MMO ) es un organismo público no departamental ejecutivo del Reino Unido creado en virtud de la Ley de Acceso Marino y Costero de 2009 , con responsabilidad sobre las aguas inglesas. [2] La MMO existe para hacer una contribución significativa al desarrollo sostenible en el área marina y para promover la visión del gobierno del Reino Unido de océanos y mares limpios, saludables, seguros, productivos y biológicamente diversos. La MMO tiene como objetivo centrar todas sus actividades y recursos en cumplir su misión de permitir el crecimiento sostenible en el área marina del Reino Unido a través de 5 resultados estratégicos: [3]
La MMO es independiente del gobierno como organismo público no departamental (NDPB). Sus poderes le permiten establecer un sistema de planificación marina y un régimen de licencias marinas, gestionar la capacidad de la flota pesquera inglesa y las cuotas pesqueras inglesas, trabajar con Natural England y el Comité Conjunto para la Conservación de la Naturaleza (JNCC) para crear y gestionar una red de áreas marinas protegidas ( zonas de conservación marina y sitios marinos europeos) diseñadas para preservar los hábitats y las especies vulnerables en las aguas marinas del Reino Unido, responder a emergencias marinas junto con otras agencias y desarrollar un centro de excelencia reconocido internacionalmente para la información marina que respalde su proceso de toma de decisiones.
Las organizaciones equivalentes en otras partes del Reino Unido incluyen la Dirección Marina Escocesa y la División Marina y Pesquera de Gales .
La MMO se estableció el 1 de abril de 2010 [4] mediante la Ley de acceso marino y costero de 2009. [ 2] La MMO incorporó el trabajo de la Agencia Marina y de Pesca y adquirió varias funciones nuevas importantes, principalmente planificación marina y otros poderes relacionados con el mar y funciones específicas previamente asociadas con el Departamento de Energía y Cambio Climático y el Departamento de Transporte , [3] incluidas las órdenes portuarias y las obras relacionadas con las instalaciones de energía renovable.
La planificación marina es un nuevo enfoque para la gestión de los mares del Reino Unido. El objetivo es garantizar un futuro sostenible para las aguas costeras y marinas mediante la gestión y el equilibrio de las numerosas actividades, recursos y activos de nuestro entorno marino. Existen 11 áreas de planificación en Inglaterra y las dos áreas del noroeste se fusionan para formar una sola. [5]
La Ley de Acceso Marino y Costero de 2009 [2] exige una licencia marina para muchas actividades que impliquen el depósito o la retirada de una sustancia u objeto por debajo de la marca media de la pleamar o en cualquier río de mareas hasta el límite de la influencia de las mareas. Esto podría incluir la construcción de un puerto o un parque eólico, el dragado de un canal o la colocación de tuberías en el lecho marino. Existen muchas actividades que requieren licencia, así como exenciones a la exigencia de una licencia marina. [6]
El sistema de licencias marinas en línea [7] está funcionando desde el 6 de abril de 2011. El sistema tiene como objetivo hacer que la solicitud de una licencia marina sea más clara, más sencilla y permita una toma de decisiones más rápida.
La MMO emite y administra licencias para embarcaciones inglesas. Todas las embarcaciones comerciales del Reino Unido deben estar registradas en el Registro de Embarcaciones y Marinos [8] , que tiene su sede en Cardiff y forma parte de la Agencia Marítima y de Guardacostas del Departamento de Transporte.
La MMO emite variaciones de licencias para reflejar cambios en las condiciones de las licencias, límites de cuotas y aperturas y cierres de áreas marítimas.
La MMO establece cuotas de pesca para ayudar a alcanzar los objetivos de la Política Pesquera Común para la conservación y la gestión sostenible de las poblaciones de peces. La cuota del Reino Unido se comparte entre 23 organizaciones de productores (el sector), la flota costera (buques de menos de 10 metros) y los buques que no son miembros de una organización de productores (el no sector). La MMO emite límites de captura mensuales para los buques de menos de 10 metros [9] y los no sector [10] y utiliza variaciones de la licencia de los buques pesqueros para abrir y cerrar pesquerías en áreas marítimas específicas.
La MMO coordina un programa de cumplimiento para el seguimiento, control y vigilancia de toda la actividad pesquera marítima dentro de los límites pesqueros británicos alrededor de la costa de Inglaterra, y de los buques ingleses que operan fuera de esas aguas. [11] Esto incluye sanciones administrativas financieras por infracciones pesqueras, cierres de zonas marítimas, sistemas de registro electrónico, procesamientos pesqueros, plan de compradores y vendedores registrados, monitoreo satelital y pesca ilegal, no declarada y no reglamentada .
La MMO administra la aprobación de los productos para el tratamiento de derrames de petróleo en general y en caso de incidentes de contaminación marina . La MMO también mantiene un Plan de Contingencia para la Contaminación Marina. [12]
La MMO implementó medidas de gestión para prohibir o restringir ciertas actividades con el fin de promover los objetivos de conservación de los sitios marinos europeos, como una zona especial de conservación (ZEC) y una zona de protección especial (ZEPA), que están protegidas bajo la Directiva de Hábitats de la CE y la Directiva de Aves.
La MMO emite licencias para la vida silvestre [13] en el entorno marino inglés o en el entorno offshore galés cuando la actividad cumple con ciertos propósitos y cuando no existe una alternativa satisfactoria.
En 2020, los manifestantes del grupo ambientalista Greenpeace arrojaron rocas al lecho marino en el área marina protegida de Dogger Bank , una zona utilizada por los arrastreros de fondo, y en 2021 el grupo arrojó más en el Área Marina Protegida Offshore Brighton. Estas rocas eran inofensivas para la pesca de superficie y la vida marina, pero impedían que los arrastreros de fondo arrastraran el fondo marino. [14] La Organización de Gestión Marítima procesó a Greenpeace por estas acciones. El caso fue criticado por el juez presidente Edward Bindloss, quien afirmó que "la MMO debería apoyar la prevención de cualquier método de pesca en alta mar dañino sobre fondos marinos importantes. Es absurdo que este litigio esté sucediendo". En respuesta, la Organización de Gestión Marítima no presentó ninguna prueba contra Greenpeace y el caso fue desestimado. [14]