El Tratado de Londres (1700) ( holandés : Verdrag van Londen , francés : Traités de Londres ) o Tratado de Segunda Partición fue el segundo intento de Luis XIV de Francia y Guillermo III de Inglaterra de imponer una solución diplomática a las cuestiones que condujeron a la 1701-1714 Guerra de Sucesión Española . Ambos dividieron el Imperio español sin consulta previa y dado que los españoles consideraban que un Imperio indiviso no era negociable, los historiadores generalmente los consideran en gran medida inaplicables.
Carlos II de España se convirtió en el último gobernante de la España de los Habsburgo a la edad de cinco años en 1665. Sufrió mala salud la mayor parte de su vida y, a pesar de casarse dos veces, en 1698 estaba claro que moriría sin hijos, dejando la cuestión de su sucesor. irresoluto. Aunque ya no era la principal potencia europea, el Imperio seguía teniendo una fuerte presencia global y, como los herederos más cercanos eran de las familias de los Habsburgo austríacos y los Borbones franceses , la adquisición por parte de cualquiera de ellos afectaría significativamente el equilibrio de poder europeo .
Con la esperanza de evitar otro conflicto costoso como la Guerra de los Nueve Años , en 1698 Guillermo y Luis acordaron el Tratado de La Haya (1698) , o Primer Tratado de Partición, convirtiendo a José Fernando en heredero del trono español. Se volvió redundante cuando murió de viruela en febrero de 1699 y el Tratado de Londres lo reemplazó con el archiduque Carlos , hijo menor del emperador Leopoldo I. Finalmente no logró evitar el estallido de la guerra en julio de 1701.
En 1665, Carlos II de España se convirtió en el último gobernante de la España de los Habsburgo a la edad de cinco años. Sufrió problemas de salud la mayor parte de su vida y, a pesar de casarse dos veces, en 1698 parecía probable que muriera sin hijos. Aunque el poder financiero y militar de España había disminuido durante el siglo XVII, el Imperio español permaneció prácticamente intacto, con territorios en Italia , los Países Bajos españoles , Filipinas y América . [1] Dado que los herederos más cercanos eran de las familias de los Habsburgo austríacos y de los Borbones franceses , la sucesión fue de gran importancia para el equilibrio de poder europeo y fue un tema de debate durante muchos años. Por ejemplo, en el Tratado Secreto de Dover de 1670 , Carlos II de Inglaterra acordó apoyar el reclamo de Luis XIV de Francia . [2]
Guillermo III de Inglaterra vio los Tratados de Partición como una forma de aprovechar la relación establecida en el Tratado de Ryswick de 1697 con Luis XIV para crear una paz duradera. [3] Imponer una solución a una cuestión tan importante para España y Austria parecía poco probable con los niveles de desconfianza entre ambos firmantes, que habían estado en guerra casi continuamente desde 1670. Guillermo negoció ambos tratados sin notificar ni al Parlamento ni a sus propios ministros, un La práctica sigue siendo común en Francia , pero no en Inglaterra . Lord Somers , parte del Whig Junto que dirigió el gobierno inglés de William, se mostró en general hostil a las disposiciones del Primer Tratado de Partición, del que se había enterado poco antes de su firma. [4]
Pocos de los ministros de Guillermo, tanto en Inglaterra como en la República Holandesa, confiaban en Luis, impresión que se fortaleció cuando el marqués de Harcourt fue enviado como enviado a Madrid en noviembre de 1698 para conseguir el apoyo español a un candidato francés. [5] Los españoles no estaban dispuestos a permitir que su imperio fuera dividido sin consulta para satisfacer las necesidades de las potencias extranjeras. El 14 de noviembre de 1698, Carlos publicó su testamento, que convertía a José Fernando de Baviera, de seis años de edad, en heredero de un Imperio español indiviso y, por tanto, ignoraba los ajustes territoriales especificados en el Tratado de Primera Partición. Cuando José Fernando murió de viruela en febrero de 1699, se necesitaba otra solución. [6]
La corte española se dividió en facciones proaustriacas y profrancesas, esta última encabezada por el cardenal Portocarrero , arzobispo de Toledo . Durante gran parte del reinado de Carlos, su gobierno estuvo controlado por los proaustriacos, encabezados por su madre, Mariana de Austria , y luego, tras su muerte en 1696, por su segunda esposa, María Ana de Neuburg . Bajo su influencia, España se unió a la coalición antifrancesa durante la Guerra de los Nueve Años , que resultó una decisión desastrosa. En 1696, Francia controlaba la mayor parte de Cataluña , mientras que España se vio obligada a declararse en quiebra en 1692; Aunque María Ana logró retener el poder con la ayuda de falsos rumores sobre su embarazo, Carlos se vio obligado a desterrar a su séquito alemán. [7]
Por diversas razones, los austriacos eran impopulares entre la mayoría de la nobleza española, mientras que a Carlos también le molestaba su arrogancia y le dejó claro a Harcourt que no aceptaría dividir el imperio. [8] Muchos políticos españoles prefirieron a un candidato francés ya que las guerras de los últimos 50 años sugirieron que Francia era mejor aliada que oponente, y su ubicación significaba que estaba mejor equipada para proteger a España que Austria. [9]
Después de la muerte de José Fernando, el principal asesor de política exterior de Luis, el marqués de Torcy , rápidamente elaboró un borrador de propuesta con términos revisados, aprobados en principio por Guillermo en junio de 1699. Sin embargo, cuando el tratado sugerido fue presentado al emperador Leopoldo , inicialmente rechazó las concesiones territoriales requeridas y, como resultado, los holandeses retrasaron el consentimiento formal. Esto significó que no fue hasta el 12 de marzo de 1700 que el tratado se firmó formalmente en Londres y luego en La Haya el 24. [10]
El principal cambio con respecto al Primer Tratado fue reemplazar a José Fernando como heredero del trono español por el hijo menor de Leopoldo, el archiduque Carlos ; España conservó su imperio fuera de Europa y los Países Bajos españoles pero Francia ganaría los reinos de Nápoles y Sicilia , la provincia española de Gipuzkoa y cambiaría el ducado de Lorena por el ducado de Milán . [11] Francia luego transferiría Nápoles y Sicilia a Víctor Amadeo II de Cerdeña a cambio de los condados de Niza y Saboya , los territorios transalpinos del estado de Saboya que finalmente pasaron a formar parte de Francia después de la Segunda Guerra de Independencia italiana en 1859.
Aunque Leopoldo aceptó el principio de dividir el Imperio español a cambio de hacer rey a su hijo, se opuso a que a Francia se le concedieran posesiones españolas en Italia, en particular Milán, que consideraba esencial para la seguridad de las fronteras del sur de Austria. [12] Además, Lorena era un estado imperial ocupado por Francia en 1670 y regresó sólo en 1697, y su recientemente restaurado duque hereditario de Lorena era sobrino de Leopoldo. Como resultado, era poco probable que se cumplieran sus términos, ya que ni Leopoldo ni Víctor Amadeo aceptarían los intercambios territoriales requeridos, mientras que España no aceptaría ni siquiera el principio. [13]
Cuando los españoles se enteraron de los términos del Tratado de Londres a mediados de junio, Carlos enmendó su testamento a favor del archiduque Carlos y especificó nuevamente una monarquía indivisa. En septiembre volvió a enfermarse y el día 28 ya no podía comer. Su muerte parecía inminente, y el 2 de octubre, Portocarrero le convenció para modificar su testamento en favor de Felipe de Anjou , hijo menor de Luis, gran delfín y nieto de Luis XIV. Murió el 1 de noviembre de 1700, cinco días antes de cumplir 39 años [14]
Cuando Luis recibió la oferta formal española a Felipe el 9 de noviembre, una opción era rechazarla e insistir en que el archiduque Carlos aceptara el trono según lo estipulado en el Tratado de Londres; esto significaba que si Leopoldo continuaba rechazando las concesiones territoriales, en teoría Luis podría pedir a Inglaterra y la República Holandesa que se unieran a él para hacerlas cumplir. Sin embargo, parece poco probable que esto alguna vez se haya considerado seriamente ya que, como señaló William, no tenía sentido "ir a la guerra... por un tratado que sólo hice para evitar la guerra". [12] Felipe fue proclamado Felipe V de España el 16 de noviembre y la Guerra de Sucesión Española comenzó en julio de 1701. [15]
El tratado no sólo no logró evitar el estallido de la guerra en 1701, sino que también demostró que los monarcas ya no podían simplemente imponer sus soluciones a los estados nacionales. Cuando el Parlamento finalmente se enteró de los términos en marzo de 1700, su reacción fue de furia, en parte porque se los consideraba perjudiciales para los intereses comerciales ingleses, pero también porque habían sido aprobados sin su conocimiento o consentimiento. Posteriormente, la mayoría conservadora intentó acusar a Somers por su papel en las negociaciones y, aunque no tuvo éxito, el proceso amargó las relaciones entre los dos partidos y tuvo un profundo impacto en la política británica durante las siguientes dos décadas. [16]