La Ley Básica: Libertad de Ocupación ( en hebreo : חוֹק יְסוֹד: חוֹפֶשׁ הָעִיסּוּק ) es una Ley Básica en el Estado de Israel , promulgada para proteger los principales derechos humanos del país . [1] La opinión de la mayoría de los jueces de la Corte Suprema es que la promulgación de esta ley y de la Ley Básica: Dignidad Humana y Libertad inició la Revolución Constitucional . Según esta postura, estas leyes marcaron un cambio sustancial en el estatus de los derechos humanos en Israel. [2]
Esta ley fue promulgada por la 12ª Knesset el 9 de marzo de 1994. [3]
Los derechos humanos fundamentales en Israel se basan en el reconocimiento del valor del ser humano, la santidad de la vida humana y el principio de que todas las personas son libres; estos derechos se defenderán en el espíritu de los principios establecidos en la Declaración del Establecimiento del Estado de Israel .
El objetivo de esta Ley Fundamental es proteger la libertad de ocupación, a fin de establecer en una Ley Fundamental los valores del Estado de Israel como Estado judío y democrático .
Todo nacional o residente de Israel tiene derecho a ejercer cualquier ocupación, profesión u oficio.
No habrá violación de la libertad de ocupación excepto por una ley acorde con los valores del Estado de Israel, promulgada con un propósito apropiado y en una medida no mayor que la requerida, o por un reglamento promulgado en virtud de autorización expresa en dicha ley.
Todas las autoridades gubernamentales están obligadas a respetar la libertad de ocupación de todos los nacionales y residentes de Israel.
La presente Ley Fundamental no podrá ser modificada, suspendida ni sujeta a condiciones por reglamentos de emergencia.
Esta Ley Fundamental no podrá ser modificada excepto mediante una Ley Fundamental aprobada por la mayoría de los miembros del Knesset.
Una disposición de una ley que viole la libertad de ocupación será efectiva, aunque no esté de conformidad con el artículo 4, si ha sido incluida en una ley aprobada por la mayoría de los miembros del Knesset, que establezca expresamente que será efectiva, no obstante las disposiciones de esta Ley Fundamental; dicha ley expirará a los cuatro años de su entrada en vigor, a menos que en ella se haya establecido una duración más corta.
Ley Fundamental: Libertad de Ocupación**. Queda derogada.
** Esta Ley Básica sobre Libertad de Ocupación deroga y reemplaza la anterior Ley Básica sobre Libertad de Ocupación, promulgada en 1992 (Sefer Ha-Chukkim de 5752, pág. 114.)
Las disposiciones de cualquier ley que, inmediatamente antes de la presente Ley Fundamental, hubieran estado en vigor sin la presente Ley Fundamental o la Ley Fundamental derogada en el artículo 9, permanecerán en vigor dos años a partir de la entrada en vigor de la presente Ley Fundamental, a menos que sean derogadas antes; no obstante, dichas disposiciones se interpretarán en el espíritu de las disposiciones de la presente Ley Fundamental. [4]
Debido a la gran importancia de estos derechos, la Knesset decidió darle a esta ley un alto estatus legal, protegido por varios medios.
El artículo 4 de esta ley establece que “no habrá violación de los derechos establecidos en esta Ley Básica, salvo por una ley acorde con los valores del Estado de Israel, promulgada con un propósito adecuado y en una medida no mayor de la requerida, o por una reglamentación promulgada en virtud de una autorización expresa en dicha ley”. Esta cláusula se conoció como “párrafo limitante”, ya que limita y restringe al Knesset en la legislación de leyes que contradigan esta ley. Sin embargo, el artículo 8 establece que “una disposición de una ley que viole la libertad de ocupación será efectiva, aunque no esté de acuerdo con el artículo 4, si ha sido incluida en una ley aprobada por una mayoría de los miembros del Knesset, que expresamente establece que será efectiva, no obstante las disposiciones de esta Ley Básica; dicha ley expirará cuatro años después de su entrada en vigor, a menos que en ella se haya establecido una duración menor”. Por lo tanto, a diferencia de la Ley Básica: Dignidad Humana y Libertad , la Corte Suprema solo puede descalificar leyes que contradigan esta Ley Básica si no cumplen con los requisitos del artículo 8.
El artículo 6 defiende la ley frente a las normas de emergencia, afirmando que el gobierno no puede cambiar esta Ley Básica y, por lo tanto, no puede debilitar los derechos que protege mediante las normas de emergencia que pueda promulgar. Como está escrito: "Esta Ley Básica no puede ser modificada, suspendida o sujeta a condiciones mediante normas de emergencia". [4]