La crisis del gobierno sueco de 2014 ( sueco : Regeringskrisen i Sverige 2014 ) comenzó el 3 de diciembre de 2014 después de que el Riksdag rechazara el presupuesto gubernamental propuesto a favor de un presupuesto propuesto por la oposición de centro derecha.
Los Demócratas Suecos declararon en una conferencia de prensa el 2 de diciembre de 2014 que votarían en segundo lugar a favor del presupuesto gubernamental propuesto por otros partidos de la oposición en la Alianza de centro-derecha , asegurando así una mayoría para ese presupuesto y una derrota para el presupuesto propuesto por los Rojos. -Armario Löfven verde . Después de que una reunión entre los socialdemócratas, el Partido Verde y los partidos de la Alianza no condujera a ninguna solución ni a ningún plan de nuevas negociaciones, el presupuesto de la Alianza fue aprobado en el Riksdag el 3 de diciembre por un margen de 182 a 153 (14 parlamentarios no asistir a la reunión). El mismo día, el Primer Ministro Stefan Löfven declaró que el gabinete convocaría elecciones anticipadas para el 22 de marzo de 2015. Por razones constitucionales, las elecciones anticipadas no pudieron convocarse hasta el 29 de diciembre de 2014. [1] Si se hubieran celebrado, las elecciones habrían sido la primera elección anticipada y la primera elección que no se celebra en septiembre desde 1958. [2]
El 27 de diciembre de 2014, el Primer Ministro Löfven anunció que no se celebrarían elecciones anticipadas, tras un acuerdo de seis partidos sobre futuros procedimientos presupuestarios en el que participaban todos los partidos principales excepto el Partido de Izquierda y los Demócratas Suecos . [3]
El Acuerdo cayó en octubre de 2015 cuando los demócratas cristianos decidieron abandonarlo. [4] Sin embargo, los partidos de centro derecha Moderado, Liberal y Centro permitieron que el gobierno minoritario socialdemócrata de centro izquierda siguiera gobernando.
Las elecciones generales suecas de 2014 llevaron a una situación en la que ningún bloque político obtuvo la mayoría por sí solo. Löfven formó un gobierno minoritario formado por sus socialdemócratas y el Partido Verde, que contaba con el apoyo del Partido de Izquierda. Sin embargo, los tres partidos no tienen mayoría en el Riksdag y necesitarían el apoyo de al menos un partido de la oposición para aprobar la legislación. [5] En la oposición, la Alianza de centro-derecha estaba formada por el Partido Moderado , el Partido del Centro , el Partido Popular Liberal y los Demócratas Cristianos . El equilibrio de poder estaba en manos de los Demócratas Suecos , un partido nacionalista. Los demás partidos mantienen una política de negarse a cooperar con los Demócratas Suecos.
La propuesta presupuestaria del Gabinete Löfven se hizo en colaboración con el Partido de Izquierda. El presupuesto fue presentado al Riksdag por la Ministra de Finanzas, Magdalena Andersson, el 23 de octubre. [6] La Alianza presentó una propuesta de presupuesto alternativa el 10 de noviembre. Su presupuesto era prácticamente similar en lo que respecta a la migración, el principal tema para los Demócratas Suecos. [7] Los Demócratas Suecos presentaron su propia propuesta de presupuesto alternativa.
La práctica habitual en el Riksdag es que los partidos sólo voten por su propuesta de presupuesto primaria. Durante la sesión de otoño, los Demócratas Suecos dijeron que considerarían desviarse de la práctica votando a favor del presupuesto de la Alianza después del fracaso de su propia propuesta. El líder de su partido, Jimmie Åkesson, estuvo de baja por enfermedad debido al agotamiento en octubre [8], dejando a Mattias Karlsson como líder en funciones. Varios comentaristas políticos expresaron dudas de que los Demócratas Suecos estuvieran preparados para provocar una crisis de gabinete y una posible elección adicional. [9] En noviembre, parecía probable que los representantes demócratas suecos se aliarían contra el gabinete de Löfven. [10] Una encuesta del mismo mes encontró que el 71% de los votantes de los Demócratas Suecos estaban a favor de que el partido votara a favor de la propuesta presupuestaria de la Alianza. [11]
En la mañana del 2 de diciembre de 2014, Löfven dijo que él y su gabinete no continuarían gobernando si su propuesta presupuestaria era rechazada. [12]
Por la tarde, los Demócratas Suecos celebraron una conferencia de prensa encabezada por el líder en funciones Mattias Karlsson y el portavoz de asuntos económicos Oscar Sjöstedt , que terminó con la declaración de que el partido votaría a favor de la propuesta presupuestaria de la Alianza al día siguiente de que su propia propuesta fracasara. [13] [14] El partido declaró que consideraba inaceptable que los gastos para los solicitantes de asilo estuvieran aumentando desde lo que consideraban un nivel ya demasiado alto y por lo tanto quería una crisis de gabinete a pesar de que el presupuesto alternativo de la Alianza incluía los mismos gastos relacionados con la migración. Además, declararon que estarían dispuestos a rechazar todos los presupuestos futuros de un posible nuevo gabinete de la Alianza de manera similar, [13] [15] y que su principal objetivo era reducir lo que consideraban la influencia del Partido Verde sobre Política de inmigración sueca. [14]
Después de la conferencia de prensa, el Primer Ministro Stefan Löfven invitó a los cuatro líderes de la Alianza a una reunión esa misma tarde en Rosenbad para discutir la situación. Todas las partes aceptaron la invitación. Por el Partido Moderado, la líder del grupo Anna Kinberg Batra asistió en lugar del líder del partido Fredrik Reinfeldt, quien había declarado su intención de dejar la política la noche de las elecciones de 2014. Los demás partidos estuvieron representados por sus líderes, Annie Lööf (Partido del Centro), Göran Hägglund (demócratacristianos) y Jan Björklund (Partido Popular Liberal). El gabinete estuvo representado por el primer ministro Löfven, la ministra de Finanzas Magdalena Andersson, ambos socialdemócratas, y los dos portavoces del Partido Verde, la viceprimera ministra Åsa Romson y el ministro de Educación Gustav Fridolin . [15] [16]
Los líderes de la Alianza señalaron antes de la reunión que no querían negociar sobre el presupuesto y defendieron plenamente su propia propuesta presupuestaria. La reunión duró algo más de una hora y en entrevistas inmediatamente posteriores los dirigentes de la Alianza confirmaron que no había habido negociaciones sobre la cuestión presupuestaria; [15] Sin embargo, la Alianza había expresado su deseo de cooperar en cuanto a cambios de procedimiento relacionados con la toma de decisiones en el Riksdag para evitar situaciones similares en el futuro y facilitar el gobierno de los gabinetes minoritarios.
Esa misma tarde, Löfven celebró una conferencia de prensa con los otros tres ministros que habían asistido a la reunión y lamentó que no se hubieran logrado avances en las conversaciones con la Alianza. Afirmó que no había decidido si dimitiría o convocaría nuevas elecciones y que podría haber "otras alternativas". [17]
El 3 de diciembre, el Riksdag debatió las tres propuestas presupuestarias del gabinete, la Alianza y los Demócratas Suecos y por la tarde votó qué presupuesto aprobar para 2015. Según el procedimiento de votación, el parlamento votó primero la propuesta de los Demócratas Suecos. , que sólo obtuvo sus votos. Como estaba previsto, los Demócratas Suecos votaron a continuación a favor de la propuesta presupuestaria de la Alianza. Este último obtuvo 183 votos contra 153 de la propuesta del Gabinete.
A la votación del presupuesto le siguió una conferencia de prensa de Löfven y Fridolin en la que Löfven dijo que el gabinete convocaría elecciones anticipadas al Riksdag que se celebrarían el 22 de marzo de 2015. [18] Según la Constitución de Suecia, no se pueden convocar elecciones anticipadas antes de tres meses después de que el Riksdag se haya reunido después de las elecciones ordinarias, por lo que las elecciones no podrían convocarse hasta el 29 de diciembre. Además, el nuevo Riksdag sólo sería elegido para cumplir el resto del mandato del Riksdag existente; la fecha de las elecciones generales de 2018 no se cambiaría.
En su declaración, Löfven dijo que los Demócratas Suecos habían declarado que estarían dispuestos a derrocar a todos los gabinetes con los que no estuvieran de acuerdo en política de inmigración y dijo que esto provocó una nueva situación política en Suecia. Dijo además que lamentaba lo que consideraba un rechazo de la Alianza a una cooperación más estrecha con el Gabinete. [18] En una conferencia de prensa posterior, los líderes de la Alianza culparon a Löfven de la crisis. [15] Los Demócratas Suecos acogieron con satisfacción los planes para unas nuevas elecciones y dijeron que centrarían su campaña en la inmigración.
En una encuesta realizada vía web, el 69% dijo que creía que la decisión de convocar elecciones era correcta dadas las circunstancias, mientras que el 29% no estaba de acuerdo. El 48% responsabilizó a Löfven de la situación, el 47% responsabilizó a Åkesson, mientras que la proporción que responsabilizó a los líderes de la Alianza varió del 30 al 38%. [19]
El Partido Moderado se había estado preparando para celebrar un congreso del partido en marzo para elegir un nuevo líder después de que Reinfeldt renunciara. El 3 de diciembre de 2014 anunciaron que el congreso se celebraría el 10 de enero de 2015 debido a las elecciones anticipadas. [20] El 9 de diciembre, el partido declaró que el comité de nominaciones había nominado a Batra como nuevo líder. [21]
Löfven podría haber elegido formalmente gobernar si el presupuesto de la Alianza se hubiera convertido en ley [22] y propuso cambios relativamente menores al presupuesto en la primavera, cuando se ajuste el presupuesto. Sin embargo, esta opción había sido rechazada previamente por Löfven [22] y los comentaristas políticos la consideraban políticamente imposible.
Ha habido cierto debate entre políticos y comentaristas políticos sobre si hubiera sido más correcto y apropiado por parte de Löfven pedir al presidente del Parlamento que explorara la posibilidad de formar otro gabinete en lugar de anunciar una nueva elección. El gabinete de Löfven habría funcionado entonces como gobierno provisional mientras tanto. [22]
Según los medios suecos, la Alianza estaba dispuesta a formar un gabinete minoritario después de la aprobación del presupuesto y dijeron que estaban sorprendidos por la decisión de Löfven de convocar elecciones adicionales. [23] Sin embargo, los Demócratas Suecos habían dicho que estarían dispuestos a utilizar tácticas similares contra un gobierno minoritario de la Alianza. [13] [15]
El 27 de diciembre, Löfven canceló las elecciones anticipadas después de que las conversaciones a seis bandas dieran como resultado acuerdos en los que el gobierno y la oposición buscarían puntos comunes en materia de políticas. [24] Denominado "Acuerdo de Diciembre" ( Decemberenskommelsen ), el acuerdo permite efectivamente gobernar a una coalición minoritaria sin necesidad de formar una mayoría parlamentaria a través de una oposición leal, con el único requisito de convertirse en el mayor de los dos bloques principales. [25] La oposición no votaría sobre su propio presupuesto, para evitar que los Demócratas Suecos pudieran ejercer presión política amenazando con hacer ganar el presupuesto de la oposición.
El acuerdo fue tan controvertido que, según una encuesta, el 34% de los encuestados creía que era "antidemocrático". [26] El acuerdo también fue recibido con fuertes críticas por parte de políticos de alto rango de ambos bloques, incluido el ex líder del Partido Moderado Ulf Adelsohn, que lo denunció como "una capitulación incondicional", las ex Ministras de Cultura Lena Adelsohn Liljeroth y Cecilia Stegö Chilò , y los ex Ministros de Defensa Anders. Björck y Mikael Odenberg , este último calificando el acuerdo como "una derrota para la democracia y el parlamentarismo". [27] [28] [26] [29] El eurodiputado del Partido Verde y ex portavoz Peter Eriksson afirmó que el acuerdo es "un enorme problema democrático" que "en su propia función pasa por alto las reglas habituales de la democracia". Eriksson también señaló que en la mayoría de los países democráticos no sería posible llegar a un acuerdo de este tipo. [26] El acuerdo se disolvió en 2015, sin embargo, los partidos de centro derecha Moderado, Liberal y Centro permiten que el gobierno minoritario socialdemócrata de centro izquierda continúe gobernando.
El "Acuerdo de diciembre" fue cancelado el 9 de octubre de 2015. La resolución continua de la crisis se logró haciendo que los partidos de la alianza propusieran cada uno su propio presupuesto. De este modo, ningún presupuesto de la oposición podría, junto con los Demócratas Suecos, ganar la votación del Riksdag.